□青岛日报/观海新闻记者 任晓萌 通讯员 刘 强 刘雪梅
开栏的话
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，“推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感”。青岛市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央纪委国家监委部署要求，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化运用群众点题整治监督机制，着力解决一批群众急难愁盼问题，致力办成一批群众可感可及实事。即日起，本报推出“清风惠民生 ‘廉’线解民忧 把群众需求清单变成满意答卷”专栏，敬请关注。
“能不能开餐饮店，店门口扫码就知道了，真是很方便。”刚拿到营业执照和食品经营许可证的王先生感慨道。前期，李沧区部分经营者因不了解餐饮禁设区域划分，导致盲目选址餐饮项目，产生了不必要的投资损失。该区行政审批部门制作区餐饮服务业禁设区域地图及二维码，方便群众扫码了解。在此基础上，李沧区还将餐饮禁设区域地址数据录入公安机关布设的青岛智慧门牌系统，实现店门口“码”上查。目前，已推动首批5847条餐饮禁设区域地址数据录入青岛智慧门牌系统。不仅如此，该区行政审批、卫生健康、市场监管、消防救援等部门强化联动协同，将扩展路牌变更数据共享、健康证办理、食品小餐饮证办理、非居民餐余垃圾清运等多个事项纳入餐饮“一件事”流程办理，打造从“码上查”到“省心办”的特色餐饮服务模式，助力城市“美味出圈”。
今年以来，青岛各级各部门扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯群众关心、社会关注的重点领域，积极回应群众反映的痛点难点问题，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
把职责尽实：拧紧压实“书记领办、班子成员领干、部门领责”的责任链
崂山区北宅街道下葛场村的姜女士一家近日吃上了“干净水”。前期，崂山区委巡察组在巡察时发现，北宅街道群众对供水紧张、水质较差问题反映强烈。接到相关诉求问题后，崂山区委巡察机构、区农业农村局、水务公司等部门单位组建工作专班，对全区农村饮用水安全情况进行排查，推动解决慕武石、上葛、张家等6个村500余户群众用水问题。
青岛市委将集中整治作为“一把手”工程，系统谋划，顶格推动，拧紧压实“书记领办、班子成员领干、部门领责”的责任链。全市相关职能部门切实扛牢监管职责，建立自查自纠问题清单、明确具体问题，以清单化、台账式管理明晰责任任务，针对上级督导反馈的问题，逐项制定整改措施、形成整改台账、抓好整改落实。
“群众心里有杆秤，我们尽没尽责，大家心里门儿清。”崂山区委第三巡察组工作人员李俊忠深有感触地说，坦言“老百姓会心的微笑、暖心的问候，让他充满干劲。”
把问题找准：坚持“开门搞整治”，广泛听取民声民意
“小区改造如果把古力井填了，污水管道很容易堵……”日前，平度市东阁街道怡河苑社区召开“问廉问政·板凳会”，居民代表对教师新村污水管道设计提出疑问。
类似的“板凳会”，在青岛已成为常态。坚持“开门搞整治”，常态化邀请职能部门和区（市）负责同志走进基层一线，与群众摆凳围坐，在广泛听取民声民意的同时，跟进督促职能部门单位履职尽责。指导各区（市）策划举办“问廉问政·板凳会”44期，打造“网格民意会”等特色子品牌，组织365名党员干部深入66个街道（镇），与954名群众代表深入交流，收集群众“急难愁盼”问题313个，逐项推动解决。
据了解，青岛市深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，发布群众“急难愁盼”征集令，收集意见建议6万余条，梳理确定市、区（市）个性化整治重点，增强工作针对性。在做好“规定动作”的同时，还突出本地特色，将老旧小区改造及后续管理不到位问题纳入集中整治范围，回应群众“急难愁盼”。
截至目前，市住房和城乡建设局完成老旧小区改造项目200个，惠及居民约5万户，整治道路约16万平方米，改造排水管线约60公里，增加体育文化休闲、儿童活动等场地约3.4万平方米。“现在小区楼内整洁、地面平整，污水管道也疏通了，楼外还搭建了具有我们田家村元素的小公园，住在这里很舒坦。”市南区八大湖街道永嘉路社区田家花园小区居民田先生表示。
把实事办实：让群众感受到实实在在的变化
日前，针对“12345”政务服务便民热线集中反映区实验中学食堂饭菜质量差问题，城阳区提级监督，发现该校食材采购价高、食材验收不规范以及食堂劳务费支出占比大，影响学生午餐质量，严肃查处相关责任人。
随后，城阳区由点及面对97所中小学校开展专项监督检查，在全市率先梳理形成该领域“20条突出问题负面清单”。针对检查中发现的问题，该区教体局严格规范大宗食材采购行为和食堂劳务费支出，新增30类食材纳入市场中间价监测范围，分类制定食堂劳务费占比指导基准线。同时，推动各中小学校规范选定食材配送企业流程和大宗食材采购验收流程，考察评估、询价议价结果经学校“三重一大”会议研究通过并公示，邀请在职教师参与食材验收入库，扩大监督面。此外，督促建立校长陪餐、“阳光午餐”机制，每日对餐食质量进行评估反馈。目前，每名学生午餐费用降低1至1.2元，全区食堂饭菜质量诉求较整治前下降86%，膳食质量动态评估家长电话随访满意率提升10个百分点，惠及约14万名中小学生。
坚持创新载体与工作贯通相统一，是推进集中整治的突出特点。青岛创新开展“清风廉线”作风建设专项行动，升级打造“护航行动”5.0版，深入开展为基层减负纠治形式主义官僚主义专项行动，与集中整治并线推进，严肃查处工单办理过程中不担当不作为、损害营商环境、“政绩工程”“面子工程”等突出问题，推动解决群众反映强烈的突出问题，督促建立长效机制。
不知不觉中，老百姓的生活正在发生着可感可及的变化——家住黄岛区珠海街道的杨女士，因家庭困难被“大数据”精准识别，区民政部门工作人员上门办理入户评估和最低生活保障手续、申请困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。胶州市的唐先生发现银行卡里的8万块钱被骗子转走后报案，“警银联动”机制帮助其挽回了资金损失。莱西市的奶牛养殖大户李大勇，得到政府提供的生鲜牛乳目标价格保险后，放心养殖145头奶牛，年产奶量可达620吨。家住市北区浮山后片区的王先生，下班后将车停在了小区周围新建的停车场里，终于不用围着小区“绕圈圈”，也不再担心半夜被喊出去挪车了。即墨区产生了本区首个跨市域远程异地评标项目，不仅节省了交易费用和时间成本，还大大提高了评标效率……