■更新改造后的水清沟三小区海燕广场。 崔冬妮 摄
□青岛日报/观海新闻记者 余瑞新 通讯员 崔冬妮
“人民城市人民建，人民城市为人民。”老旧小区改造是当前我国城市化发展进程中一个重要的议题，它是老百姓从“居住”到“安居、宜居、乐居”的重要转变。
据了解，今年市北区持续推进老旧街区改造工作，涉及老旧小区123个、楼栋804座，分布于全区19个街道，总建筑面积约290.5万平方米，惠及居民4.57万户。改造工程于3月底开工，目前，屋顶防水、外墙保温、雨污管网改造、小区绿化已基本结束，地面整修、五网合一等改造项目正抓紧推进，整体工程预计10月中旬基本完工，届时，市北区将展露出“面子”更美、“里子”更实的“俊俏模样”。
稳基础补短板，全面改造小区旧貌
走进延安路街道怡馨苑小区，新铺就的沥青路面干净整洁，粉刷一新的明黄色墙壁掩映在翠绿色的树丛中，每走几步就能看到休闲座椅。在小区户外红色议事角，居民和社区工作人员正在商讨着通过彩绘墙壁美化小区事宜。
怡馨苑小区位于广饶路，20世纪80年代建成，原为山东省运动训练中心家属院。由于小区建设年代久远，加之地势较高，下水主管网排水系统经常堵塞，成为居民迫切想要解决的难题。今年4月，街道启动老旧楼院改造工作，施工方进现场勘察、倾听居民意见，把每个单元楼座延伸出来的原本只有15公分的陶瓷材质支管道，更换成20公分的波纹材质管道，有效解决了管道堵塞问题。以此次改造为契机，困扰居民许久的房顶漏雨问题也得到了解决，容易渗水的烟囱处都作加固处理，房顶还重新配备了顶盖。
“原来小区道路坑坑洼洼，下水管道堵塞严重。经过这次改造，地面平整了，管道通畅了，楼道内还更换了感应灯，老楼院变成精致小区了。”家住怡馨苑小区一单元201户居民王道霞激动地说。据了解，下一步，街道、社区还将联合周边“红色合伙人”单位彩绘小区墙体、增设健身器材，并成立志愿者巡逻队，做好外来车辆疏导、楼院巡逻等工作，打造精致家园。
福州北路小区建成于20世纪90年代，是青岛第一批保障性安居小区，也是开放式小区。在这里，44个楼座自成9个自然院落，小区内还分布着福州路小学、市北区第一机关幼儿园福州路园两所教育机构，早上接送孩子的车辆接连不断，但由于道路狭窄又无配套停车场，双向错车困难。
在今年老旧小区改造工作推进中，合肥路街道多次实地考察，听取居民意见建议，经多方论证，本着优先解决“急难愁盼”的重点问题，决定将小区封闭管理，并打通微循环，解决居民出行难题，让小区道路顺畅起来。街道还积极协调施工方，在福州路小学周边路面高差约3-4米处，加装镀锌钢管栅栏，保障孩子们的出行安全，居民们拍手称赞。
微循环改造只是福州北路小区改造的一项工作，作为市北区2024年老旧楼院改造的示范项目，该小区生态优势明显、绿地面积大，辖区内有一处山头公园，其天然绿色生态要素在当今城市发展中属于稀缺资源。此外，本次改造充分保留了原有的9大楼院特色，打造“一心九苑”多节点，将“安居小区”更新为“宜居乐居”的多维度复合街区。
居民积极参与，共建共享美好家园
楼院怎么改？居民说了算！
一天早上，家住水清沟三小区二号楼的滕先生走进社区老旧小区改造舆情协商办公室。“您好，我们楼下的消防栓四周安装了防护架，小区孩子多，为了避免碰撞，可不可以把防护架的四个直角边换成弧形？”“好的，我们会根据您所反映的情况，马上去现场研究解决。”项目施工方经理颜丙坤当场记录下居民反映的问题后，立刻带着技术人员去现场勘察。
如何让居民意见迅速直达？水清沟街道城管办负责人李云峰介绍，为了保障小区改造工作顺利开展，街道创新工作方法，设立两条便民线：一条在项目上，施工方设置民情接待室，共商共建解决居民诉求。项目方开门“纳谏”，做政策解读、技术论证，只要是符合老旧改的政策就立刻干。另一条在社区，由社区书记、网格员、楼组长每天负责接待居民来访，听取意见建议并考虑便民性。居民意见登记后，只要具备一定的合理性，就提交给施工方沟通整改；如果产生矛盾就上报联席会调解，分析问题产生的原因，形成解决方案，并以会议纪要形式让居民知晓。截至目前，登记在册的30余项问题已基本解决。
水清沟三小区位于开平路以南，长沙路以北，九江路以东，周口路以西，毗邻水清沟东山公园。小区建于20世纪90年代，本次改造涉及楼栋34栋，居民1700户，以老年居民为主。“雨污水改造、圈占绿化恢复，增设晾衣竿、安装非机动车棚、打造一院一景等是居民反映最多的诉求，占居民诉求的百分之八十以上，这也是我们关注的重点。”李云峰告诉记者，小区原是青岛海洋渔业公司、青岛海洋渔业公司渔轮修造厂、青岛四方机车厂、青岛港务局、青岛铁路局等近20个单位的职工宿舍。“住在这里的老居民参与了城市建设，对社区的归属感很强。”
在改造过程中，项目方也充分将居民的归属感具象化表达出来。比如，紧挨小区的海燕广场，原是以呈现水清沟人不畏艰难、勇敢自信、敢于拼搏的设计理念建成。此次整改，海燕广场基本保留了原有的海燕雕塑，在此基础上，又以便民优享、绿色生态、全民健身、大户外运动为主题，补种山杏、修整地砖、增设运动设施，打造具有特色的小院落空间。特别是新建的文化连廊，还配备了学习桌，为孩子们学习交流、居民们挡风避雨提供了好去处。