□青岛日报/观海新闻记者 王冰洁
2024年被业内视为配售型保障性住房建设的“开局之年”。
9月25日上午,市政府新闻办召开新闻发布会,介绍我市配售型保障性住房建设供给情况。这项工作不仅是一项民生工程,也将成为今后一个时期拉动投资、消费的重要抓手,有利于完善“保障+市场”的住房供应体系,加快构建房地产发展新模式,稳定宏观经济大盘。
将惠及更多工薪家庭
长期以来,青岛将住房保障作为增进民生福祉,提高人民生活品质的民生工程、民心工程重点推进,逐步建立起了租购并举的住房保障体系。2014年以来,我市经济适用住房、限价商品住房、人才住房等产权型保障房相继停止建设,主要通过公共租赁住房、保障性租赁住房等租赁型房源解决群众的住房困难问题。
“如今推出的配售型保障性住房,就是要补齐我市住房保障体系中‘购’的短板,为逐步解决工薪收入群体住房困难提供切实有效的路径。”市住房城乡建设局副局长、新闻发言人丁树更说。
那么,配售型保障性住房与之前的产权型保障房相比,有何不同?据丁树更介绍,从保障对象来看,配售型保障性住房覆盖范围更大、面向群体更广,不再对学历、收入等作硬性要求,现阶段首先从收入和住房双困家庭入手,逐步将整个工薪收入群体纳入保障范围;从建设筹集来看,配售型保障性住房由政府主导,在全市范围内优选交通便利、公共设施较为齐全的优质地块集中建设,或通过收购已建成存量住房的方式筹集房源,满足保障群体多样化需求。此外,保障性住房有着明确的定价原则,约为同区域商品住房售价的60%,还将实施严格的封闭管理,禁止以任何方式违法违规将保障性住房变更为商品住房流入市场。
今年以来,青岛陆续印发了规划建设保障性住房工作推进方案、实施方案、配售工作方案及免收城市基础设施配套费实施细则等政策文件,进一步明确建筹方式、保障对象、配售管理、封闭运行等具体事项。
比如在建筹方式上,配售型保障性住房由政府提供政策支持,采取划拨方式供地,主要以建筑面积65-95平方米的中小户型为主,适量建设95平方米以上房源。按照职住平衡原则,保障性住房建设用地优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域,在符合规划、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下,充分挖掘闲置低效工业、商业、办公等非住宅用地潜力。
充分满足不同群体实际需求
今年,全市共计划建设保障性住房6000套,我市首批京口路项目、开封路项目在全省范围内率先开工,青岛安居投资有限公司董事长刘鹏在发布会上透露,建成后可提供房源3613套,目前已全面进入主体施工阶段,预计2026年底竣工。剩余房源将在市北区、西海岸新区等区(市)继续选取优质地块建设。
其中,李沧区京口路项目规划总用地面积约92.7亩,容积率2.7,规划16栋11-27层住宅,总建筑面积约23万平方米,可建设保障性住房1801户。其中75平方米套二户型466套,95平方米套三户型1335套。李沧区京口路项目距离地铁3号线振华路站仅300米,周边600米内有公交站点十余个,紧邻城市干道重庆中路,公共交通便利;区域周边商业业态丰富,靠近沧口、李村两大商圈,项目15分钟生活圈覆盖幼儿园10个、中小学8个、综合医院2个、农贸市场及综合商城各1个,公共服务配套齐全,总体区位优势显著。
市北区开封路项目规划总用地面积约89亩,容积率2.87,规划15栋19-27层住房,总建筑面积约24.5万平方米,可建设保障性住房1812户。其中82平方米套二户型504套,98平方米套三户型1308套。市北区开封路项目周边800米内现有公交站点10个,规划有地铁5号线环湾大道站、镇平路站。项目15分钟生活圈覆盖幼儿园3个、小学1个、综合医院1个、农贸市场及综合商城各1个。
“区位优势,公共配套设施齐全,交通便捷”是这两个保障性住房项目选址的共同之处。“我们会坚持‘绿色、低碳、智能、安全’的理念,全力把保障性住房建成人民满意的‘好房子’;在户型设计上,更注重实用性、适应性,通过赠送阳台、飘窗面积扩展使用空间。同时,采用可变户型设计,住户可根据家庭实际选择增大阳台、客厅面积或增加卧室,充分满足不同群体的实际需求。”刘鹏说。
目前,青岛首批配售型保障性住房已启动轮候登记。“7月19日启动轮候登记以来,市民积极踊跃参与,报名人数快速攀升,申请登记已超1万人(户)。”市住房保障中心副主任陆杰荣说。保障性住房实行轮候配售制度,按照日常申请、街道初审、区级复审并计分排序的程序建立保障性住房轮候库。申请流程方面,符合条件的申请人可登录“青岛市配售型保障性住房轮候服务系统”,签署《青岛市申请配售型保障性住房家庭基本情况承诺和授权查询书》上传后,按要求提交身份、户籍、婚姻、住房、上年度家庭收入等证明材料进行轮候登记。