今年以来,青岛检察机关紧扣省检察院“齐鲁登峰工程”开展公诉人常态化培训,上下一体,通力协作,因地制宜采取务实举措,打造过硬公诉队伍。
双导师制,助力综合素能再提升
“庭审过程中,公诉人准确把握庭审整体节奏,灵活应对被告人辩解,直击案件核心事实,条理清晰,展现了公诉人应有的素质和能力。”在近日举行的“齐鲁登峰工程”青岛战队第三期业务考核中,高校导师潘侠对参训干警办理的案件进行庭审观摩后,给出了高度评价。
为进一步加强公诉人队伍专业化建设,青岛市检察院创新“1位学术导师+1位实务导师”双导师带教机制,聘任山东大学、中国海洋大学等4所驻青高校的10位教授担任青岛公诉队伍培养导师,聚力打造一批高层次、专家型公诉精英。
以训促学,打造高校导师授课“带头学”、包院导师带队“跟进学”、小组交流“研讨学”的“三学联动”学习体系,先后邀请高校导师当面授课和理论指导10余次,常态化开展案例演练,举办伤情鉴定、价格认定等实务讲座,练就“善钻研”的能力。
以学促练,通过交办新型、争议性案件,组织“双导师”与青年干警共同参与课题研修与理论研讨,在观点交叉、智慧碰撞中引领青年干警全方位、多角度学透相关法律理论和实务知识,练就“勤思考”的习惯。
以练促战,深度开展“百庭观摩、千庭评议”专项活动,随机抽取青岛公诉队伍成员办理的案件,不打招呼、推门听庭,组织导师等业务专家对出庭履职情况现场评议打分,督促学员不断提高出庭应变能力及公诉业务水平,练就“会办案”的功力。
压实责任,构建人才培养大格局
“公诉人培养是一项系统工程,全市两级检察院都要把公诉人队伍建设作为重要任务持续推进,推动刑事检察队伍不断壮大。”青岛市检察院党组成员、副检察长杨光在公诉人常态化培训班开班仪式上说,要坚持系统思维,层层压实责任,推动形成“全员参与、勇攀高峰”的良好氛围。
坚持“五个结合”,搭建成长平台。青岛市检察院实施以高校培养导师与包院导师相结合、市级检察院统筹规划与基层检察院因地制宜相结合、参训人员自学与集中考核相结合、定期评比与随机抽查相结合、业务培训与实战历练相结合“五个结合”,为公诉队伍成员成长发展搭建平台,不断提升培训质效。细化“青岛公诉登峰工程”方案,围绕学习计划及考评方式,配套制定具体措施,各基层检察院根据各自特点,从青年干警中选拔出业务素质强、精神风貌佳的人才,成立“小分队”,持续搭建“市级检察院+本院”队伍建设双阵地,着力锻造一批高素质、硬实力的公诉检察人才。
精心培育具有示范引领作用的品牌公诉人,带动刑事检察工作高质量发展。5月底,在省检察院组织举办的“齐鲁公诉登峰工程”第一期模拟法庭辩论赛上,来自全省各地市的20名选手展开比拼,青岛公诉队伍选手刘雪脱颖而出,斩获一等奖。
系统谋划,推动队伍建设长效化
青岛检察机关始终坚持立足长远、系统谋划,以“高质效办好每一个案件”的基本价值追求为引领,以切实提升全市刑事检察队伍业务素能、实现刑事检察工作高质量发展为根本目标,细化举措,助推人才培养长效化。
强化理论研究。通过与高校联合开展法学专题理论研究,重点加强对刑事检察基础理论、应用理论、政策理论、前沿理论和疑难问题的研究,支持公诉队伍成员申报最高检、省检察院理论研究课题、撰写发表理论文章,推动形成法学理论成果。
完善考评机制。将公诉人定期培训与“长期滴灌”相结合,联合“双导师”共同就刑事理论、办案难点等方面制定笔试题目,建立基层检察院一周一考、一月一考,市级检察院定期考核的常态化考评机制。
建强人才梯队。建立考核积分排位制度,实施“优胜劣汰”竞争机制,根据成绩逐步建立青岛公诉队伍“优秀公诉后备人才、优秀公诉骨干人才、优秀公诉精英人才”梯队方阵,提高公诉人业务素质和办案质效,推动刑事检察工作再上新台阶。