青岛开展基层赋能助力养老服务试点

今年选取20个街道(镇)作为试点,促进全域养老服务质量整体提升
青岛日报 2024年08月26日

  □青岛日报/观海新闻记者  贾 臻

  本报8月25日讯  记者从市民政局获悉,青岛市将开展基层赋能助力养老服务试点工作,按照“一年街道(镇)试点,一年县域试点,一年全域提升”的计划,各区(市)结合实际选取两个街道(镇)、全市共选取20个街道(镇)作为基层赋能养老服务试点单位,鼓励引导街道(镇)、社区(村)支持养老服务发展,优化基本养老服务供给,培育打造一批品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的社区养老服务机构,形成兜底有保障、普惠有市场、高端有选择的养老服务供给格局,为广大老年人提供高效便捷、物美价廉、就近就便的养老服务。

  试点内容包括,以专业机构为主,依托网格员、楼组长等社区力量,开展老年人情况调查,摸清辖区60岁以上老年人身体能力、服务需求、经济情况、居住状况等基本信息,为政策制定、供需对接等提供支撑,形成养老服务供给清单;整理民政、财政、卫健、医保、残联、人社等涉老政策,形成基本数据集,优化整合,推进开展“养老一件事”,推动养老服务便民、便捷、便利。

  同时,对街道(镇)综合养老服务中心进行完善提升,中心面积须达到1000平方米,运营等级评定达到三星级以上,实现面积达标、功能优化,在具备医疗护理、生活照料、康复保健、助餐送餐、精神文化服务等居家和上门服务功能的基础上,开展长短期托养服务,打造社区嵌入式、分布式、小型化养老服务机构。加强综合养老服务中心与教育、卫生、文化等公共服务设施的综合利用,推动建设“一老一小”服务综合体。

  社区(村)养老服务站打通居家社区养老服务最后一公里。试点中,青岛将大力发展社区(村)养老服务站,根据老年人需求设置助餐、助浴、助洁、助行等服务项目,积极推进老年助餐服务,发展企业连锁化运营、村集体自主运营、老年餐桌等方式,增加老年助餐服务供给,打造覆盖城乡、布局合理、方便可及、发展可持续的老年助餐服务体系。

  在试点工作中,青岛将落实特困老年人集中供养政策,失能特困老年人集中供养率保持在60%以上。为分散供养特困老年人提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务;落实经济困难失能老年人购买居家养老服务制度,为经济困难的居家失能老年人提供专业上门服务;落实经济困难老年人集中托养政策,保障低收入且需长期照护的老年人托养照护服务需求。

  而尤为引人注意的是,试点中加强了对特殊困难老年人探访关爱服务,利用群众性自治组织、基层老年协会、业主委员会、网格员、养老服务人员、社会工作者、亲属邻里等资源力量,面向独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访关爱服务。计划在2025年年底前,探访关爱服务月探访率达到100%。同时,还将培育社区“养老顾问”,为老年人提供养老服务资源转介、养老政策指导、委托代办等服务。2025年年底前,每个社区建设一支“养老顾问”队伍。