为从源头化解劳动争议纠纷,优化法治化营商环境,促进社会和谐稳定,莱西法院坚持能动司法,主动融入基层社会治理体系,成立“欠薪纠纷工作站”,围绕“传承+创新”“机制+规范”“专业+引领”“便民+普惠”四条工作主线,高效化解劳动争议案件,促进劳动关系和谐。工作站成立以来,累计为200余名职工讨回欠薪400余万元,相关工作举措获评青岛市法治为民实事。
“传承+创新”,激发服务保障“内生动力”
莱西法院将优化营商环境列为“一把手”工程,深入开展“法治行”零距离沟通问需活动,个性化定制法治宣讲和座谈16次,帮助企业排查劳资关系中的“痛点”“堵点”,解决“苗头性”“趋势性”问题,提升企业合法合规用工意识。
打造“沽水枫桥·法润莱和”司法品牌,培养造就新“枫”气。深化司法品牌建设,积极推动多方联动、诉源治理,与莱西市司法局签订《合作开展诉源治理工作框架协议》,建立防纷、解纷、减纷于一体的多元治理体系,诉前化解矛盾纠纷1923件。
构建“法院+N”欠薪纠纷一站式办理模式,共同描绘新“枫”景。强化部门联动,与莱西市人社、信访、工会等部门形成化解欠薪纠纷合力,为保障劳动者权益、促进劳务领域共治共建、优化营商环境提供优质司法服务。与相关部门一起诉前化解李某等50人与青岛某公司欠薪纠纷,该案被评为“青岛工会维护职工权益十大典型案例”。
“机制+规范”,主动问需践行“能动司法”
莱西法院建立“一企业一法官”机制,法治护航让营商环境更优化。开展结对帮扶,依托“诉源治理工作室”“法官工作室”,员额法官、法官助理定点定期联系服务辖区重点企业,为企业开展法律讲座、法治体检等法律服务68次,对合同违约、债务追偿等纠纷提出预防风险和解决纠纷意见建议36条。审理周某芝等27人与青岛某食品有限公司劳务合同纠纷系列案件,用时16天,一揽子化解27起案件。
健全“矛盾纠纷排查”机制,防患未然让矛盾解决更高效。强化府院联动,及时发现潜在纠纷,联合工会、人社等相关部门共同研究分析,提出有效应对措施。以司法建议的形式诉前成功化解泰光制鞋有限公司460余名职工的劳动争议系列案件,保护了劳动者合法权益,取得了良好的法律效果和社会效果。
完善“普法宣传引导”机制,司法保障让法治氛围更浓厚。编发《企业法律风险防范手册》,引导企业依法合规用工,提升劳动者法律意识。去年以来,累计走进企业宣传宣讲110次,走访企业290余次,发放宣传资料1200余份。根据真实案例拍摄的微电影获评平安山东“三微”比赛一等奖、平安中国“三微”比赛三等奖。
“专业+引领”,开辟欠薪纠纷化解“专业跑道”
莱西法院扎实做好人民调解工作,打好诉前调解“组合拳”。组建劳动纠纷专业诉前调解队伍,强化专职人民调解员配备,动态建立18人的“劳动人事争议调解人才库”,推动所有在册调解员通过调解业务培训、持证上岗,为疑难复杂纠纷化解注入专业力量。如一名环卫工人意外受伤致残,调解员多次耐心细致调解,诉前为其讨回17万元赔偿款。
切实提升法官诉源治理能力,夯实法治力量“硬底子”。瞄准干警提升业务能力的需求,利用“法官夜校、干警夜读、书记夜话”“青年法官论坛”“导师制度”等形式,不断提升干警的专业素养及司法实践能力。去年以来,37篇论文、典型案例和裁判文书获青岛市级以上奖项,3篇案例入选中国法院年度案例,1名法官入选全省法院审判人才库。
充分发挥典型案例示范作用,树立欠薪纠纷“风向标”。聚焦易发多发纠纷,选取劳动纠纷典型案件,以流动法庭的形式开展巡回审判,将纠纷调处与示范引领相结合,引导相关当事人参照示范案例结果化解同类纠纷,实现“审理一案,带动一片”。
“便民+普惠”,打造多元解纷体验“满意窗口”
诉讼服务智能化,为纠纷化解“添动力”。莱西法院积极推动数字法院建设,推进信息技术与司法工作深度融合,全面推进网上立案、跨域立案、在线缴费、电子送达、线上调解,为企业和职工提供集中高效集约的诉讼服务。
速裁快审规范化,为纠纷化解“增效力”。建立涉企劳动纠纷案件快立、快调、快审、快结、快执“绿色通道”,积极适用简易、小额诉讼程序,力争“当天审、当周结”。成立专门执行团队,确保保全、划拨、案款发放、解封银行账户等关键环节快速运转、高效推进,为公平正义提速增效。某公司经营不善,拖欠10名工人工资141万元,莱西法院依法拍卖被执行人财产,拍卖金额不足以清偿公司全部债务,莱西法院组建合议庭依法对工资款项进行优先分配,维护劳动者合法权益。
司法建议精准化,为纠纷化解“聚合力”。发挥司法建议“抓前端、治未病”作用,及时向政府部门反馈司法审判过程中发现的难点、痛点,以司法建议“小切口”促进解决社会治理“大问题”。去年以来,莱西法院共发出司法建议38条,其中围绕建筑领域欠薪问题发出的司法建议,对协同推动建筑领域矛盾纠纷源头治理起到积极促进作用。