图①：今年1月，市人大社会建设委员会带领委员、代表实地调研即墨区府前街社区助老食堂。

　　图②：今年3月，市人大社会建设委员会在崂山区召开老年助餐服务工作座谈会，听取代表、群众意见建议。

　　图③：一到中午，来到崂山区金家岭街道麦岛助老食堂就餐的老年人络绎不绝。

　　图④：在胶东街道大麻湾新村助老食堂，便宜可口的饭菜让老年人赞不绝口。

　　□青岛日报/观海新闻记者  刘佳旎  通讯员  周璇

　　“刚烧出来的饭味道就是好，价格不贵、吃着放心，我们天天来，买菜做饭的问题解决了。”刚过上午10点半，市北区宁夏路街道仲家洼社区助老食堂就开始热闹起来，家住附近的74岁老人张丽滨和老伴赶来用餐，对食堂的饭菜很满意。

　　“小食堂”关系“大民生”，“一餐热饭”看似小事，对于很多老年人来说却是生活上的难题。为增加养老服务供给，让老年人安享幸福晚年，2022年4月，青岛市十七届人大一次会议将《关于实施爱老助老五项行动的议案》作为大会议案，其中就包含了实施老年人助餐服务推广提升行动。两年来，市人大常委会综合运用视察调研、听取审议工作报告、专题询问和满意度测评、代表为民办实事等多种手段，持续监督推进议案办理工作，以法治力量守护老年人的幸福“食”事。

　　精准监督破解老年人助餐难点堵点。“目前助餐服务受益面比较窄，很多行动不便的老年人没能享受到助餐服务，如何解决‘送餐难’的问题，如何扩大服务覆盖面？”青岛市十七届人大常委会第十三次会议对实施爱老助老五项行动的议案办理情况开展专题询问，议案领衔人、市人大代表李存业一针见血、直指问题。市政府有关部门现场答询，并拿出务实举措。2023年底，市民政局联合中国银联青岛分公司，在“云闪付”App上开发了“代订餐”亲情服务。通过这项服务，亲属可在线上为老人订餐送餐，并享受市、区（市）两级助餐和送餐补贴。今年4月30日，市政府办公厅出台《关于积极发展老年助餐服务的实施意见》，提出通过“发挥外卖平台、物流企业等作用”“鼓励街道（镇）、社区（村）开设养老服务类社会公益性岗位”“整合社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善组织等资源”等多元方式补齐“送餐难”这一短板。“老母亲年纪大了，自己在家做不了饭，我还要带孙子，真是顾不过来，社区能给老人送餐上门，真是解决了我们的难事。”李沧区沧口街道永青苑社区居民崔贵珍说。

　　发挥代表作用推动助老食堂建设。市人大常委会先后组织100多名各级人大代表， 深入各个区市、110余个社区助老食堂开展视察调研，为民办实事200余件，并形成3个调研报告，提出16条意见建议，其中关于平台优化、鼓励社会力量参与助餐服务、建立助餐机构运营奖补制度等意见建议被纳入政府出台的相关制度，转化为推动老年助餐服务发展的具体举措。

　　截至2024年4月，青岛市15分钟老年助餐服务圈基本形成。全市建成老年助餐机构1229家，开展老年助餐服务200余万人次，全市65岁以上老年人到助餐机构就餐可享受每人每顿午餐3元的市级补贴以及1-6元不等的区市级补贴。今年，青岛还将继续建设500处以助餐功能为主的村（社区）养老服务站，确保到年底实现老年助餐服务网络城乡基本覆盖，让越来越多老年人享受到更加方便可及、经济实惠、安全可靠的助餐服务。