■2023智能要素流通论坛暨第三届DataX大会在青岛举行。

　　■华通集团等共同主办2023首届公共数据运营大会。

　　■全国首个“数据资产价值与收益分配评价模型”标准在青岛发布。

　　前不久，青岛上合控股集团完成“上合控股集团上合新区社会信用体系建设模型”数据资产入表，提升了集团数据资产运营和变现能力；几乎同一时间，邢台交建集团完成了公交数据资源资产化入表工作，成为邢台市首家数据资产入表落地案例。

　　两个不同城市的企业将数据资源转化为数据资产，背后有同一个推动者——华通集团所属华通智研院旗下的青岛数据资产登记评价中心。

　　数据作为数字经济时代的新型生产要素，具有放大叠加倍增效应，对发展新质生产力有重要作用。华通集团将数据运营作为培育新质生产力的关键抓手，形成公共数据运营“青岛模式”和数据资产登记评价“青岛样本”，通过不断拓展应用场景和培育数商生态，为青岛乃至全国的数据要素市场注入新的活力。

　　数据要素热度持续攀升

　　财政部印发的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》实施近半年时间，企业“入表”成果几何？

　　青岛的实践探索是个可供观察的窗口——作为青岛市公共数据运营试点单位，华通智研院已经完成和正在开展50多家企业的数据资源入表和8个行政单位的公共数据资源登记入表工作。

　　在福州出席第七届数字中国建设峰会，紧接着又受邀前往几家企业交流研讨……出差行程异常密集的华通智研院副总经理赵传启能够真切感受到全国数字要素市场持续攀升的热度。

　　“企业拥有大量内部和外部数据，其中只有符合法律法规规定的、拥有或者控制、能够带来直接和间接经济利益、可以货币计量的数据资源才能入表。当前积极开展数据资源入表的企业，多为国有企业和数据要素领域的大中型企业，拥有的高质量企业内部和外部数据资源转化为数据资产，能够降低资产负债率，有助于增厚企业资产、满足融资需求。”他认为，数据资源入表是一个新兴的课题，虽然当下还处于起步摸索阶段，但从长远来看是大势所趋。

　　交通运输是现阶段数据要素市场的活跃领域之一。青岛数据资产登记评价中心已完成山东港口多个数据资源入表案例。以山东港口的港口吞吐量预测模型为例，该模型经过数据梳理、项目立项、数据治理、项目验收、合规审查、资产登记等关键环节完成入表，让山东港口的数据资源转变为数据资产，进一步释放企业数据要素价值。目前，华通集团正在开通交通、水务等行业专区，为全国同类企业提供以行业数据价值挖掘为导向的数据资源入表服务。

　　“华通集团完成的数据资源入表案例数量位居全国第一，被各地当作学习借鉴的典型，几乎每周都有几波城市考察团前来交流。前不久，国家部委相关机构也来华通集团调研数据资源入表和多城互联互通互认工作。”赵传启告诉记者。

　　从青岛向全国复制推广

　　受到业内广泛关注，华通集团凭借的是在数据运营领域独树一帜的创新实践。

　　当前，华通集团在金融、医疗、海洋、交通、养老、乡村振兴等多个领域不断拓展公共数据应用场景，开展数据资产入股、质押、融资等金融创新服务，进一步激活数据资产的价值。全国首个数据资产价值评价标准、全国首例数据资产作价入股等多个首创案例，均由华通集团完成。

　　就在6月5日，华通智研院在青岛市大数据局的指导下，打造了全国首个公共数据运营平台养老专区，与养老机构、康复机构、科技公司等合作拓展“数据要素×医康养护”场景。值得一提的是，由华通智研院发起编写的《全国公共数据运营年度发展报告（2023）》也在数字中国建设峰会上正式发布。

　　如何引导更多掌握优质数据资源的企业，将“沉睡”的数据高质量、安全、合规地利用起来，是一个迫切需要解决的问题。华通集团正在实施多项工作，推动数据资产登记评价“青岛样本”在全国推广复制，包括支持外地企业开展数据资源入表实践、对外输出运营模式、推动数据资产登记的跨域流通和互认、帮助培训数据资源入表师和数据资源价值评价师等。

　　“很多城市有发展数据要素市场的需求，但缺少相关的专业机构和从业人员，因此很愿意与我们合作。”赵传启介绍，“有的城市采用我们的平台，有的企业直接找过来。省内的临沂、日照、枣庄，省外的邯郸、邢台等城市，入表第一单都是由我们助力完成，形成了口碑效应。以临沂为例，我们做了临沂铁投的数据资源入表案例后，他们又推荐过来3家企业。”

　　据统计，青岛数据资产登记评价中心已经带动北京、武汉等11地市38家企业开展数据资源入表工作，实现青岛、湖州、潍坊、包头等七城数据资产登记评价互联互通互认，并输出运营模式到多个城市，组织的全国数据资产价值服务研讨会城市系列行活动在北京、武汉和福州举办。

　　助力城市以“数”招商

　　在企业将数据资源变为数据资产的过程中，作为第三方服务机构的数商也发挥着重要作用。

　　根据定义，数商是以数据作为业务活动的主要对象或主要生产原料，促进数据要素价值实现的经济主体。典型数商包括提供合规服务的律所、进行数据治理的科技企业、从事价值评估的评价中心等。

　　如果说华通智研院是公共数据的一级开发商，把“生地”开垦成了“熟地”，那么数商就是再开发“熟地”的二级开发商，将一级开发商安全合规提供的公共数据服务利用起来，创造出更多的应用场景。只有大量的数商参与，才能让数据要素市场真正繁荣起来。

　　对于青岛这样公共数据开发利用走在前列，但数商生态并不发达的城市而言，以“数”招商是一个不错的路径。

　　目前，华通集团积极拓展和培育各类数商生态合作伙伴，吸引53家应用型和17家服务型数商共同推动数据要素市场的繁荣发展。在本月即将召开的第二届全国公共数据运营大会上，华通集团计划进一步面向公共数据运营应用型、技术型、服务型数商开放招商，以青岛场景开放为牵引，促进数据供给和流通使用，充分释放数据要素的乘数效应。

　　“华通智研院将继续拓展数据应用场景，让数据要素‘乘’出新动能，吸引更多的数据提供者、服务者和消费者进入市场，繁荣数据要素市场。”赵传启表示。　　　　（周晓峰）