■市北区大力培育发展新兴产业,做大做强总部经济、数字经济,不断塑造发展新动能新优势。图为青岛中央商务区。 修仕轩 摄
■工作人员展示企业数据分析平台。
□青岛日报/观海新闻记者 余瑞新 通讯员 王晨瑜
如何像“庖丁解牛”一样研究产业、研究项目,变“大海捞针”为“精准捕捉”,实现靶向招商?如何实现全流程协同推进、全方位政策供给、全生命周期服务,做好项目落地的后半篇文章?以大数据为依托的智能化、精准化招商平台,无疑是更好推进招商引资的一把“利器”。
去年以来,市北区大数据局聚焦“2+6”特色产业链布局,深入开展优化营商环境调查研究,同区发改、财政等近十个重点单位对接、交流,促进数字资源成果转化,集中打造“一库一舱两平台”,即营商环境主题库、领导驾驶舱、企业数据分析平台、新注册(注销)企业信息提醒平台,从“产业分析-精准招商-企业落地-跟踪服务”全流程全生命周期把脉产业招商,形成“数据为基础、平台为支撑、服务为保障”的新型产业招商服务模式,有效解决招商引资工作精准性不高、有效性不强的问题,助力市北区打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
“一库”归集,夯实数据底板
在营商环境主题库正式应用之前,各类数据存储分属不同部门或单位,比如,企业社保缴纳数据存放于市、区两级人社局,企业注册或注销、迁入迁出数据存放于区行政审批局。在这种情况下,市北区产业招商工作所依托的数据交流主要以“点对点”模式完成,区域内数据要素流通不畅,使得营商环境数据的整合分析成为一件难事。
为了化“难事”为“易事”,深入优化区域营商环境,市北区大数据局着力建设市北区营商环境主题库,成效显著。“目前,市北区营商环境主题库已汇聚数据300余万条,其中,动态更新数据量占数据总量的比例超过99%,各类数据全面、完整、准确。”市北区大数据局相关工作人员介绍,市北区在汇聚全区企业法人数据的基础上,又从市级层面打通企业社保缴纳、公积金、企业信用、注册注销、迁入迁出等数据,在社会层面聚合地理信息数据、寄递物流数据、产业链招商数据,并与市北区政务数据有机结合,实现“市场+政府”多维数据耦合。
据悉,现阶段,市北区营商环境主题库中10大类、160项、300余万条的企业数据能够实时汇聚至区级“数据底座”,让区域数据底板更夯实,营商分析更“给力”。基于此,市北区已成功申报第一批省级一体化大数据平台试点区县,实现省、市、区级数据三级联动、一体贯通,以坚实的数据基础、科学的数据支撑为实现产业精准招商保驾护航,充分提升招商引资工作的有效性。
一“屏”统揽,辅助科学决策
产业招商需要兼顾的因素众多,当所涉及的海量数据“浓缩”于一面屏幕之上,全区行业结构、产业发展、经济运行态势等可以一目了然呈现时,“大数据+招商”的辅助决策能力便得以显现。
登录市北区企业数据分析平台领导驾驶舱模块,全区企业分布、各街道在营企业数量分布等数据一览无余。据介绍,目前,一期已上线5个场景、30余个指标项,以街道、区域、行业等关键因子为决策目标,统揽分析全区9万余家在营企业,实现企业全景、迁入迁出、异常监测、注册经营分离、“2+6”产业链头部企业社保等信息“一屏展现”。
平台上“企业猎搜”的功能也十分强大,可实现市北区16万家在营、注销、吊销企业以及相关社保、税收等详细信息“一点即查”。依托该模块的高级搜索功能,使用者还可在检索时自由勾选组合企业所属行业、注册资本、成立时间等标签,多维度筛选出符合目标条件的企业。
数据是掌握了解企业经营状况的“脉搏”,市北区正以“一屏”掌握企业数据变化趋势,“把脉”了解企业经营状况,并“对症开方”,为行业主管部门和企业所属街道提出建议。比如,推动社保环比增长率较高的企业更好发展,对社保环比下降率较高的企业予以帮扶,及时为新迁入企业送上暖心服务等。依托庞大的数据资源,平台还生成《市北区数字经济企业分析报告》,通过分析全区“2+6”特色产业企业分布、重点园区定位,推进上下游产业链融合招商,促进结构的调整与产业的转型升级,为市北区的经济运行和产业发展提供科学有效的建议和决策支撑。据了解,自平台正式启用以来,通过支撑经济部门和属地街道跟踪服务外注内营企业,已定向引导166家企业迁入市北区,进一步完善了全区产业体系,年均增加社保缴纳1400余万元,税收400余万元。
一“体”研判,聚力精准对接
青岛慧和谷科技有限公司迁至市北区开平路街道的第二天,开平路街道工作人员便上门走访了解企业迁入情况,详细介绍惠企政策,并与之建立紧密联系,以“市北速度”向企业传递出营商环境建设的“市北温度”。而街道工作人员之所以能够如此迅速反应,离不开市北区企业数据分析平台、新注册(注销)企业信息提醒平台的“鼎力相助”。
由市北区大数据局搭建的市北区企业数据分析平台,是全市范围内首个实现数据一体汇聚和展示的平台。它依托主题库海量数据,叠加机器学习、智能分析等技术手段,从企业社保缴纳变化趋势中分析企业经营状态,持续跟踪分析企业迁入迁出情况,精准挖掘注册经营分离企业,有效识别经营异常企业,全面分析全区重点产业链节点现状,为深度服务企业和沿链谋划招商提供数据线索。
目前,市北区已形成区内存量企业挖潜招商清单,共挖掘出注册经营地址分离企业8576家,其中区内注册区外经营企业数4392家,区外注册区内经营企业数4184家,并将识别出的潜力企业分行业、分所属地归集,切实提高了招商对接的精准性。
“依托大数据与人工智能技术打造的企业数据分析平台,优化了工作流程,提升了服务质效,建起了跨部门数据共享的流通机制,为实现精准产业招商提供数据支撑,有助于优化政府治理效能,助推智慧青岛、数字青岛加速建设。”谈及企业数据分析平台,市北区大数据局分管负责人说。
同样,新注册(注销)企业信息提醒平台也是区域招商引资工作的重要抓手,助力市北区在寻求“城市合伙人”过程中实现一“体”研判。该平台每天通过金宏办公系统向11个行业主管部门、21个属地街道定时推送前一日在市、区两级新注册(注销)企业信息清单,各行业主管部门、街道可根据推送数据第一时间开展企业走访。该平台自上线以来,已累计推送数据4600余次,数据量达15000余条。
下一步,市北区将继续以大数据为重要驱动力,创建以“数据为基础、平台为支撑、服务为保障”的新型产业招商服务模式,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为“数字青岛”建设汇聚市北力量。