□莞棋

　　近日，国家金融监管总局发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》（简称《指导意见》），对总局系统和银行保险机构统筹做好“五篇大文章”提出明确要求，进行全面部署。

　　《指导意见》提出，未来5年，银行业保险业多层次、广覆盖、多样化、可持续的“五篇大文章”服务体系基本形成，相关工作机制更加完善、产品更加丰富，服务可得性、覆盖面、满意度大幅提升，有力推动新质生产力发展。相关监管制度和配套机制进一步健全，评价体系更加健全有效，政策协同性不断增强。

　　《指导意见》明确提出，要优化“五篇大文章”金融产品和服务，科技金融方面，要聚焦卡点堵点提升科技金融质效，结合科技型企业发展规律和特点，为科技型企业提供全生命周期金融服务。

　　“科技金融”彰显金融服务实体经济、服务科技创新的重要使命，也是推动培育新质生产力的关键。去年中央金融工作会议提出的“五篇大文章”中，“科技金融”被放在首位。今年以来，金融行业发力科技金融不断加大对科创等领域的支持力度，为新质生产力发展注入源源不断的金融能量。

　　中国人民银行最新数据显示，2024年一季度末，获得贷款支持的科技型中小企业221.73万家，获贷率347.9%，比上年末高1.1个百分点。

　　科创企业是推动创新发展的重要力量，其繁荣发展离不开金融“活水”。不断加强对科创企业的金融支持，对于建设世界科技强国，实现经济高质量发展具有重大意义。

　　做好科技金融大文章，服务科技创新的全生命周期，需要多方共同努力。

　　银行、证券、保险、基金等金融机构根据自身优势为科创企业提供金融支持，为科创企业多层次、全方位的服务。传统金融机构信贷方式无法及时、全面满足需求，而金融资本介入可以及时为科技型企业创新提供全生命周期的资金支持，从而有效支持新质生产力的启动。比如，创投基金、风险投资、债券市场、IPO、并购重组、保险和融资担保等全方位、多层次科技金融服务体系，引导社会资本投向战略性新兴产业和未来产业，有助于提高科技型企业技术创新能力，推动科技成果转化和产业化，使其成为新质生产力。

　　做好科技金融大文章，服务科技创新的全生命周期，还需要鼓励银行根据不同发展阶段科技型企业的需求，提供覆盖企业全生命周期的多元化融资服务。

　　比如将支持初创期科技型企业作为重中之重，鼓励银行开发“专利权质押贷款”产品，允许企业以专利权、知识产权等无形资产作为质押物获得贷款，提高科技型企业“首贷率”，加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系；对于成熟期科技企业，鼓励银行适当下放授信审批和产品创新权限，化解抵押担保瓶颈，盘活新质生产力市场主体所拥有的信贷资源。

　　做好科技金融大文章，服务科技创新的全生命周期，需要借力数字化。

　　金融机构应持续深入研究发展数字金融、数字经济存在的短板，提供必要的数字金融要素和发展动能，用数字化手段化解挑战，为科技型企业投融资活动提供高效可复制、再生性资源。通过“产业数字化”改造传统产业，尽快将互联网、大数据、区块链、云计算等数字技术应用到传统金融行业，借助信息数字技术改变传统金融服务模式，提高企业和实体经济中资源配置效率，使传统产业形成新质生产力。