青岛市城市管理局:“绣”出如画城市,建设“群众满意的城市管理”

2024年,全市城管系统将明确一个核心目标,抓实三条主线工作,努力在提升城市管理科学化、精细化、智能化水平上打头阵、当先锋
青岛日报 2024年01月31日

  ■第三海水浴场品质提升后变身青岛“打卡地”。

  ■打造保洁示范区域,多车道机械化联合作业。

  ■市南区泰州路片区拆除违建后,改造为“街角花园”。

  ■浮山湾灯光秀璀璨夺目。

  ■保洁示范区域内,实施小型机械化精细保洁。

  一座城市,三分建七分管。只有树立“全生命周期”意识,统筹好城市规划建设管理,才能不断提升城市功能品质。

  2024年,青岛市城市管理局将按照市委市政府“大抓城市管理”的工作要求,以建设“群众满意的城市管理”为核心目标,下足“绣花功夫”抓实管理、服务、执法三条主线工作,以精准思维提升群众感受度,以精细管理提高群众满意度,以精心服务增强群众获得感,以精品意识激发群众自豪感,使城市管理更加契合城市发展实际,符合市民群众预期,努力让市民群众生活得更方便、更舒心、更安全、更美好。

  下足“绣花功夫”,提升城乡环境面貌

  今年,青岛市城市管理局将抓实城乡环境面貌提升主线,让城乡环境更洁净舒适,群众的获得感、幸福感更充盈。

  推进环境卫生“提标扩面”。以打造“最洁净”系列——1处“最洁净”城区、18公里“最洁净”海岸带、115条“最洁净”道路为引领,树立精细化保洁示范标杆。以探索“超常规”方法为抓手,补齐重点时段、重点区域精细化保洁短板,建立重点问题整治清单,提升全域保洁专业化水平。以落实“一体化”方案为目标,指导涉农区(市)按照“整县制”原则明确镇、村驻地环卫保洁、户厕管护实施主体,推动形成更加完善的市、区(市)、镇(街)、村(居)四级环卫管理网格。以满足个性化需求为导向,打造50条定制化、规范化生活垃圾收运线路,新建环卫公厕24座,对1.4万处农村户厕管护问题开展整改“回头看”,建立后续管护责任台账。

  推进生活垃圾分类“提质增效”。压实部门、区(市)、镇(街)生活垃圾分类责任,健全制度标准,开展精准宣传,组织志愿服务活动,提高市民参与率。进一步扩面提标,升级改造密闭桶点300处,选树“五星”小区200个,创建15个农村生活垃圾分类示范镇街、200个示范村。新购置更新60辆以上小型垃圾收运车,更新补充垃圾桶4.2万个,保持桶点标识规范、外观整洁。

  推进建筑垃圾管理“扩容强链”。坚持增源扩容有余量,新设置13处建筑垃圾消纳场,组织继续摸排坑塘洼地,回填登记应办尽办。坚持应查尽查不动摇,将城阳、即墨、胶州等区(市)列为违规消纳重点监管区,利用卫星影像、航拍等远程监管手段,对乱倒乱卸高发区域持续摸排、严厉打击。深入开展运输治理联合执法,对不落实密闭措施、运输撒漏、带泥上路等行为严管重罚。坚持“全链条”管理有突破,推动“定点投放、预约收集、明码收费、集中处置”的装修垃圾收运处置模式初步建立。

  推进市容景观品质“精美精致”。大力开展城市灰色空间、边角地带更新提升,实施100处城市“微更新”。开展新一轮背街小巷专项整治,将全市800条背街小巷纳入精细化管理,重点实施100条“微提升”。常态化实施“微治理”6000处,巩固桥下空间、城市围挡整治提升成效。大力开展前海一带、海水浴场精细管理,出台“最洁净”海岸带环境秩序管控标准,开展“洁净沙滩”和海水浴场环境秩序“百日攻坚”专项行动。完成海水浴场露营基地等项目业态升级,推进第一海水浴场沙滩酒吧、第六海水浴场服务驿站等5处项目建设。大力开展广告招牌、景观照明规范提质,依法依规设置大型户外广告,计划整治破损、违规广告招牌1000处以上;深化“靓青岛”店招品牌,打造10条以上广告招牌典范街区;对1000处景观照明设施开展标准化运维,加强灯光秀网络安全管控。高标准做好重大活动、重大节日、旅游季等景观氛围营造和市容环境保障。

  聚焦群众“急难愁盼”,提质城市运行管理服务

  城市运行管理关系千家万户。2024年,青岛市城市管理局将树牢“以人民为中心”发展思想,聚焦群众“急难愁盼”,实现城市运行管理服务提质。

  持续提升物业服务品质。以“红色物业”建设为统领,持续攻坚物业领域顽瘴痼疾。建立投诉分析通报机制,重点攻坚100个投诉高发住宅小区,年内新改造的433个老旧小区实现物业管理全覆盖,力争业主物业服务满意率达到75%以上。实施行业强基行动,集中开展物业服务质量“六方评价”和物业服务项目满意度评价,实行分级分类管理,抓好物业企业项目经理队伍管理,完善智慧平台场景,实现平台业主绑定量达到50万人以上。

  持续提升燃气本质安全水平。开展城镇燃气安全集中攻坚“回头看”,巩固集中攻坚整治效果。强化城镇燃气经营企业整治整合,推进液化气行业规模化专业化发展。开展“城市燃气安全智能监管一件事”改革,加强燃气行业数据整合及功能衔接。为1000户餐饮单位、1000户老旧住宅配套管道天然气,完成30公里老旧燃气管网改造,基本消除运行30年以上和存在安全隐患的老旧管网,提升行业本质安全水平。

  持续提升保暖保供服务保障质量。建设智慧供热监管系统,提高供热行业监管效能和服务水平。非采暖季实施“冬病夏治”,“一户一策”再攻坚解决一批供热质量问题。采暖季推行“供热管家”服务,对群众诉求接诉即办、首问负责。对全市老旧供热管网隐患全面摸排,建立改造项目库,制定分年度改造计划,年内将完成改造60公里。

  持续提升便民惠企服务精准度。开展2024年营商环境优化提升行动。完善不动产登记与气暖收费过户协同办理,大力推行“零跑腿”“智慧网办”等“一次办好”服务模式。更换安装物联网燃气表20万块。在环卫公厕增设便民惠民设施。践行“执法+服务”工作理念,落实“双随机一公开”抽查检查分级分类和“综合查一次”联合执法机制。优化运管服平台案件处理流程,案件结案率保持在99%以上。

  着力攻坚,提效重点领域执法

  随着城市建设不断扩大和经济发展水平逐步提高,在城市管理过程中出现了许多新情况、新问题,特别是违法乱建、广告乱贴、占路经营等乱象,严重影响和制约着青岛城市管理水平的提升。2024年,青岛市城市管理局将着力攻坚,实现重点执法领域提效。

  实施违建治理“长效管控行动”。巩固违建治理成效,坚决遏制新增违建,打造300个“无违建”楼院,加强拆后空间整治提升,为城市发展营造新空间。推动《青岛市违法建设治理条例》及配套制度一体落实,完善违建治理长效机制,持续营造“不敢建、不能建、不想建”的社会氛围。

  实施市容乱象整治“重点突破行动”。聚焦旅游景区、学校、医院、市场周边、交通节点等重点区域和占路经营、乱贴乱画等高发乱象问题,列出重点突破清单,制定综合解决方案并深化市容秩序治理,推行分级分类管控措施,严查占路经营、不文明养犬等问题,年内创建9个市场类市容秩序示范点,推动乱贴乱画“动态清零”,实现30个投诉热点区域“诉转案”达到10%。

  实施热点执法领域“综合治理行动”。强化物业、燃气、生活垃圾等重点领域执法联动机制,增强管执合力,推动问题快速有效解决。加大城镇燃气安全执法检查力度,对全市208家燃气经营企业全覆盖执法检查,选取100条餐饮集中街区确定为严管示范街。加大环境污染执法力度,依法查处扬尘污染、噪声污染、餐饮油烟扰民等违法行为。深入开展小区环境治理,依法查处乱圈乱占、毁绿种菜等问题,打造150个“无毁绿、零投诉”示范小区,切实改善市民居住环境。

  砥砺奋进开新局,击鼓催征再出发。2024年,青岛市城市管理局将树牢“以人民为中心”发展思想,践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,聚力在提升城市功能品质上提质增效,努力在提升城市管理科学化、精细化、智能化水平上打头阵、当先锋,为奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”贡献坚实的城管力量。

  (贾  臻)

  2024年青岛城市管理领域民生实事

  1、升级改造生活垃圾密闭桶点300处,更新补充垃圾桶4.2万个

  2、选树城市生活垃圾分类五星小区200个,创建15个农村生活垃圾分类示范镇街、200个示范村

  3、打造300个“无违建楼院”

  4、完成新改造的433个老旧小区实现物业服务全覆盖

  5、综合治理投诉高发住宅小区100个

  6、为1000户以上餐饮等单位、为1000户老旧住宅用户配套管道天然气

  7、改造老旧燃气管网30公里,改造老旧供热管网60公里

  8、更换安装物联表20万块

  9、完成城市“微更新”改造100处

  10、实施背街小巷“微提升”100条