城阳区严把合法性审查质量关

规范行政决策程序 提高决策质量效率

青岛日报 2024年01月28日

  2023年以来,城阳区围绕高质高效完成行政决策工作,严把合法性审查质量关,健全科学、民主、依法决策机制,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率。

  下好重大行政决策目录编制的“先手棋”。印发《关于提报城阳区重大行政决策事项的通知》,经过征集、筛选与调整,最终将具有基础性、全局性和影响面广的5项决策事项纳入城阳区政府2023年度重大行政决策事项范围,实行目录清单管理并向社会主动公开。

  用好重大行政决策管理制度的“紧箍咒”。严格履行重大行政决策法定范围事项“应纳必纳”的基本原则,细化重大行政决策目录管理规定,防范各部门规避重大决策程序、严防重大行政决策“应纳不纳”风险。要求各重大行政决策承办单位严格履行重大行政决策合法性初审相关要求,充分发挥承办单位合法性初审以及公职律师、法律顾问审查作用,在审查的宽度和广度上下功夫,最大限度释放合法性审查合力。

  扭紧重大行政决策合法性审查的“安全阀”。召开重大行政决策业务培训会议,对文件规定及参考范例进行深度解读,建立“一对一”有效沟通联络机制,指导各承办单位按要求规范推进,严格履行公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论等程序。2023年,审查重大决策项目相关材料150余件,提出意见40余条,充分发挥相关领域内专家学者、专业机构、法律顾问、第三方风险评估机构等专业力量作用,确保重大行政决策程序规范有序。

  下一步,城阳区将研究制定《城阳区重大行政决策合法性审查工作指引》,对重大行政决策工作的各项流程进行细化规范,为决策承办单位履行重大行政决策程序提供严谨细致、操作性强的“工具书”,进一步提高城阳区重大行政决策的质量。