两项审批一体办:30天减为8天

青岛扩大环评审批与排污许可“一体化”办理试点范围
青岛日报 2023年12月05日

  □青岛日报/观海新闻记者  吴帅

  本报12月4日讯  “以前环评审批和排污许可证分开办理,时间跨度大、等待时间长。如今两项业务融合办理,不仅降低了我们的行政成本,还加速了项目落地与投产。”从提交材料到拿到环评批复和排污许可证仅用了8天,青岛康蒂萌科技有限责任公司负责人娄女士实实在在感受到了环评审批与排污许可“一体化”办理的便捷。近日,市生态环境局印发《关于扩大青岛市建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理试点行业范围的通知》,积极推动排污许可制与环境影响评价制度深度衔接,将建设项目环评审批与排污许可证核发一体化(以下简称“一体化”)办理试点范围逐步扩大到全市37大类170小类行业,让更多企业能够享受到政策改革的红利。

  以往环评审批与排污许可审批需按阶段逐步办理,两项审批业务时间跨度大,给企业造成了不小的困扰。青岛作为山东省“建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理试点”5个试点城市之一,建立了“一体化”审批工作机制,从拓宽试点范围、衔接技术内容、优化服务措施上不断探索。市生态环境局以优化审批与核发流程为改革重点,首先建立“一体化”审批工作机制,形成了“一套材料、一窗受理、同步审查、同期审批”的工作模式,审批时限由原来的30个工作日压缩至8个工作日。企业只需提供一套材料,即可快速完成两项审批手续,大幅压缩时间和经济成本。

  我市立足不同产业园区定位,结合规划环评情况,打造了6个产业园区样板,并聚焦产业园区特色产业,陆续推出了一系列“一体化”审批服务举措。《通知》明确,全市聚焦传统支柱产业和重点发展行业,以食品制造业、医药制造业等27个行业为首批试点行业,由点及面、由少及多,将“一体化”试点范围进一步扩展至农副食品加工业,纺织服装、服饰业,通用设备制造业等37大类170小类行业,鼓励纳入试点行业范围的排污单位自愿参与“一体化”审批试点。

  “通过这次‘一体化’办理改革,提高了政务服务效率,节约了企业多项运营成本,真正为企业减轻了负担。”市生态环境局总量处处长刘赞表示,目前全市已完成55个“一体化”办理建设项目,成为优化生态环境领域营商环境的有力举措。

  大力推进改革、简化审批手续并不意味着环境监管标准的降低。市生态环境局加大了对试点行业核发排污许可证的抽查比例,严守环境准入底线,确保项目落地后污染物排放不超标,区域环境质量不降低,同时对于完成试点审批的企业,要求其主动开展证后管理,履行企业主体责任,严格按照排污许可证管理要求合法、合规开展排污。