□青岛日报/观海新闻记者  傅军

　　本报9月19日讯  19日下午，青岛在上海证券交易所成功招标发行2023年第四批政府专项债券90.86亿元，至此，青岛2023年新增政府专项债券499亿元全部发行完毕；在发行节奏加快的同时，青岛政府债券资金使用进度也居全国前列，根据财政部最新通报结果，青岛政府债券资金使用率高于全国平均水平27个百分点。

　　本次发行的第四批政府专项债券90.86亿元将重点支持康复大学、卡奥斯工业互联网、海上综合试验场、瑞昌路公交停车场等139个项目；今年1月发行的第一批政府专项债券171.6亿元，主要投向海尔路银川路交通基础设施、官路水库等153个公益性项目；3月发行的第二批147.4亿元，主要投向地铁5号线、齐鲁医院二期、胶州临空经济区、海洋高新区、山东自贸区青岛片区等全市143个重点项目；7月发行的第三批89.14亿元，主要投向地铁2号线、青岛职业技术学院、青岛国际文化产业园等79个项目。

　　地方政府专项债券是带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段，对全市稳投资、保就业、促发展发挥重要作用。数据显示，今年我市发行的499亿元政府专项债券，有力支持了上合示范区基础设施项目、胶州湾国际物流园、青银高速唐山路互通工程等全市300多个重大项目建设，涉及项目总投资超5100亿元。

　　499亿元政府专项债券中，408亿元投向了城市更新和城市建设三年攻坚行动，占比超过82%，保障了历史城区保护更新、重点低效片区（园区）开发建设、旧城旧村改造建设、市政设施建设、地铁建设等领域的资金需求，提升了城市功能品质，增强城市核心竞争力。

　　在债券资金的使用上，青岛加大了教育、医疗、文化、保障性住房等社会事业项目投入。26亿元债券资金用于第八人民医院东院区、山东大学齐鲁医院二期项目的建设，项目建成后，将进一步满足市民更加多样化、个性化、高品质的卫生健康服务需求；为增加市民出行便利，专项债券还支持海尔路银川路高架桥，南京路改造等交通基础设施项目早通车、快见效，有效解决交通拥堵问题，改善居民出行条件。

　　市财政局政府债务管理处负责人介绍，在全国政府专项债券总规模保持平稳的背景下，青岛近几年来债券规模连创新高，为城市建设提供了充沛动力。

　　项目储备数量是争取专项债券额度的基础，2023年青岛专项债券储备项目在国家发改委和财政部审核中，通过率均位居全国前列，为专项债券发行使用奠定坚实基础。项目储备质量是专项债券提升使用效益的关键，市财政局会同市发改委等部门提前梳理谋划优质项目，开展项目事前评估，严格审核把关，切实提升项目质量。按照“资金跟着项目走”的原则，聚焦国家重大战略，优先安排在建项目和开工条件成熟、经济社会效益较好、群众期盼、早晚要干的重大项目。

　　用好资金还要管好资金，为进一步规范专项债券资金管理，充分发挥债券资金效益，我市部署上线了专项债券穿透式监测系统，动态关联专项债券收支与会计核算等信息，实现每一笔债券资金使用据实可查，穿透监测资金使用、建设进度、项目管理等情况，推动债券资金管理提质增效。