▲2023青岛国际标准化大会现场。

　　▲青岛市茶博会上，市场监管人员向商家讲解茶叶适度包装。

　　■市政府新闻办召开新闻发布会，启动“青岛优品”工程。

　　■中车四方造动车组在雅万高铁线路上飞驰。

　　■青岛生态环境质量不断改善，市民生活更宜居。

　　有活力，城市才有未来。“质量”是一座城市活力涌动的源泉，滋养着创新创造的动力，孕育着高品质发展的动能。

　　品质青岛，质量先行。当前，“质量强市”理念已渗透青岛的发展脉络，与城市共融共生。全市累计获得中国质量奖及提名奖9个、全国质量标杆22个，共有中国世界名牌产品2个、中国名牌产品68个、“好品山东”企业品牌39个；崂山区、黄岛区入选首批10个省级质量强县；在2022年全国百城消费者满意度测评中，青岛位居全国第二……作为全市质量品牌工作的牵头部门，青岛市市场监督管理局对于“质量”更有着自己的深读与巧思，始终把质量工作作为一项基础性、长期性、战略性任务来抓，持续推动质量变革创新，积极加强质量安全监管，着力提升质量技术能力，全面提升质量整体水平，在质量治理、质量提升、质量共治等方面取得显著成效，质量强市战略成为青岛经济社会发展的强力引擎。

　　党的二十大报告对“质量强国”提出了明确要求，在我国整体经济发展进入提质增效升级的新阶段，青岛踏上的这条新征程必定是一条讲质量重效益之路，必定是一条质量发展、品牌提升之路，“质量”无疑将继续成为全市经济发展的关键词。青岛将聚力推进“青岛优品”工程，培育壮大以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势，构建青岛质量发展新高地，积极争创质量强国标杆城市。

　　强基础，用优质点亮品质岛城

　　以质取胜，以量谋变，走质量强市之路，青岛步履坚定。专注品质，追求卓越的精神状态持续引领着青岛城市品质的提升，让青岛发展充满活力。   

　　坚守品质是青啤百年不变的追求，“好人酿好酒”是青啤百年世训。120年来，青岛啤酒始终将质量作为企业的生命线，特别是近年来通过一系列创新性、突破性的质量提升行动，加快新旧动能转换，走出了传统产业有特色的高质量发展之路。

　　中车四方聚焦轨道交通装备主业，始终坚持“质量优先、创新引领、客户导向”的经营理念，搭建全过程质量体系，不断以质量赢得市场，以创新引领未来，打造行业最优“金名片”，努力让青岛“质造”成为中国制造的典范。

　　制造业当家，质量是基础。这些都是青岛质量的优秀代表，也是青岛品质的具体体现。

　　近年来，青岛上下牢牢把握高质量发展这个首要任务，扎实推进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革，持续开展质量提升行动，全市质量总体水平稳步提升，在省政府质量工作评议中保持A等次，推进质量强国、质量强省建设成效突出，先后获国务院、省政府督查激励。

　　在奔赴质量强市的道路上，“青岛质量”不懈向前。

　　2022年，全市制造业产品质量合格率稳定在97%以上，制造业质量竞争力指数达91.44，充分显示青岛质量的魅力和活力。食品评价性抽检合格率达99.91%，再次获评“国家食品安全示范城市”。农产品质量安全总体合格率达到99.5%，全市建筑工程竣工验收一次合格率100%，公路水运工程交工质量检测及验收合格率100%，水质检测项目合格率始终保持100%。在2022年度全省综合绩效考核中，青岛市消费品质量合格率达到93.04%，位居全省第一。政府服务、公共交通等服务质量大幅提升，人民群众质量获得感显著增强。

　　质量兴则经济兴，质量强则百业强。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，质量越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的竞争焦点。作为经济大市，青岛要实现由大到强的转变，单靠“量”的增长形成不了优势，关键靠以“质”取胜。

　　青岛明确提出，到2025年，质量整体水平进一步提高，品牌影响力持续提升，人民群众质量获得感、满意度显著增强，质量强市建设取得显著成效。其中，农产品质量安全例行监测合格率和食品安全抽检合格率均达到98.5%以上，制造业产品质量合格率达到97%，公共服务质量满意度稳定在满意区间。农业高质量发展实现新突破，制造业质量竞争力指数达到92。

　　重创新，抢占高质量发展“质”高点

　　质量发展是兴国之道、强国之策，反映着一个地区的综合实力，关系到经济发展的稳定和活力。

　　2022年，崂山区、黄岛区入选山东省首批10个质量强县（市、区），分别位列全省第一、第三，在质量强县建设中率先突围，成为全市的质量标杆。以县域质量突破助力全市质量突围，是青岛之策，亦是青岛建设质量强市的一个方面。

　　各区市聚焦质量变革创新，发挥各自特色和优势，不断抢占高质量发展“质”高点。市南区着力打造中山路等历史文化街区，入围全国创新百强区，获评“十大”文旅康养强县。市北区被列为“国家知识产权强县建设试点县”。李沧区大数据服务工作获评山东省优质产品创建基地，是全省服务业唯一一个数字经济服务创建基地。崂山区实施战略强区战略，是全市唯一获得“省质量强区和地理标志保护产品示范区”双区同创。城阳区在深化商事制度改革、推进质量强省建设中获得“2022年度推进质量强省建设工作成效突出督查激励地方”。西海岸新区获得国务院办公厅“推进质量工作成效突出”督查激励区（县）。即墨区实施知识产权驱动创新，“即墨黄酒”获得青岛市首个由国家知识产权局批准的地理标志保护产品。胶州市两项标准化试点工作获得国家第九批社会管理和公共服务试点立项。平度市“大泽山葡萄”“马家沟芹菜”成功入选“省重点地理标志保护清单”，占全市入选总量的三分之一。莱西市狠抓生态环境质量提升，获评山东省生态文明强县。

　　人类社会发展历程中，每一次质量领域变革创新都促进了生产技术进步、增进了人民生活品质。通过质量领域的变革创新，推动企业加强全面质量管理，全方位提升产品与服务质量，有助于增强经济发展的韧性和弹性。

　　聚焦发展目标，质量变革创新不断取得新突破。青岛市加强政府质量奖服务体系建设案例，入选山东省质量提升典型案例。海尔、中车四方、青啤、超银中学入选山东省首批质量管理模式推广名单。今年召开的中国质量大会，海信入选全国“数字化质量管理创新与实践”案例，青岛超银中学首席质量官典型案例视频荣获质量强国建设微视频优秀作品。透过这些获奖组织的质量管理实践，从中或许能探寻青岛质量领域变革创新的方向。

　　这些成绩的取得，离不开质量基础设施的基础作用。近年来，启动新一轮“品质青岛”塑造工程，建立1000家中小企业组成的品牌培育基础库，国家环境监测仪器产业计量测试中心、国家高速列车产业计量测试中心在我市落地建设，青岛质量基础设施“一站式”服务入选全国20个典型案例。深化“标准化+”建设，连续举办四届青岛国际标准化大会（论坛），“标准国际化创新型城市”创建通过国家级验收；全市主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准等4200余项，承担的国家级标准化试点示范项目达到15类、90项，项数和类别均居全国城市首位。深化“知识产权强市”建设，获批全国首批国家知识产权强市建设示范城市，全市有效发明专利拥有量6.75万件，有效注册商标47.69万件，均居全省首位。

　　求突破，品牌建设激发新动能

　　品牌是质量的象征，是创新的体现，是信誉的凝结，是服务的口碑。品牌经济是青岛最具特色的优势之一，我市始终把品牌建设摆在更加重要的位置来抓，不断实现品牌引领新突破。

　　一张成绩单就能知晓“青岛品牌”的高度。中车青岛四方机车、青啤集团、青岛超银中学等3个单位荣获第四届中国质量奖提名奖；青啤集团党委书记、董事长黄克兴获第八届山东省省长质量奖（个人奖），青岛征和工业股份有限公司获第八届山东省省长质量奖（提名奖）。截至目前，全市共荣获中国质量奖1个、中国质量奖提名奖8个、全国质量标杆22个。全市共有中国世界名牌产品2个、中国名牌产品68个；中国驰名商标152件、中华老字号19个、山东省高端品牌232个，入选“好品山东”企业品牌39个，青岛品牌总量位居全国同类城市前列。

　　品牌不仅体现出企业的市场占有率，而且蕴含着一个地区的核心竞争力。在青岛转型发展过程中，品牌的引领作用显得格外重要，要将品牌建设作为经济高质量发展的新动能和城市新一轮竞争发展的核心战略。

　　为提升青岛品牌和质量建设综合实力，重塑“品牌之都”形象，“青岛优品”工程今年正式实施，出台了《青岛市政府关于实施“青岛优品”工程推动经济社会高质量发展的意见》。该工程已列入市委常委会工作要点、全市国民经济和社会发展计划。

　　作为一项重要创新改革工程，“青岛优品”工程提出构建品牌、标准、评价、推广、保护等五大体系，在重点领域推出一批标准领先、自主创新、品质卓越、市场公认的产品和服务，逐步将“青岛优品”打造成“国内领先、国际一流”的城市公共品牌。这是在新经济蓬勃发展的时代背景下，“品牌之都”新发展模式的探索和创新，同时也蕴含着青岛打造质量强市的信心和决心。

　　通过树立公共品牌形象，放大公共品牌效应，把青岛质量优势转变为品牌优势，实现以质量提升带动品牌提升，以品牌提升带动产业提升，以产业提升带动品质城市提升的目标，赋能经济社会高质量发展。

　　谋长远，构建“大质量”工作格局

　　质量是人类生产生活的重要保障，涉及经济社会发展的方方面面。而质量工作是一项系统工程，涉及面广、综合性强，需要全市上下齐抓共管、各行各业共同努力、社会各界广泛参与。

　　近年来，青岛坚持把质量发展摆在重要战略位置来抓，强力推进质量强市建设。青岛市质量工作领导小组充分发挥统筹协调作用，统筹全市资源，构建各行业职能部门、区（市）政府协同推进、上下联动、条块结合的工作格局。

　　市发展改革委出台系列配套政策和措施，实现生产性服务业增加值近5500亿元，居全国城市前列。市工业和信息化局加力振兴实体经济，打造“工赋青岛·智造强市”，推动我市连续两年跻身全国先进制造业百强市第七位。市科技局深入贯彻实施创新驱动发展战略，推动青岛蝉联全国78个创新型城市前十强。市财政局出实招为企业减负担、增活力，为超4万户企业退税415亿元，占全省四分之一以上。市农业农村局深耕乡村振兴，争创国家农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县。市民营经济局充分发挥小微企业创新转型项目奖补政策激励和导向作用，筹备拨付小微企业奖补资金4亿元。市交通运输局开展公路水运平安百年品质工程建设，推进智慧工地建设。市住房城乡建设局“先验房后收房”青岛模式逐步推广，惠及11.9万余户。青岛海关查办的知识产权案件连续17年入选中国海关知识产权保护典型案例。市市场监管局实施“青岛优品”创建工程，重塑“品牌之都”形象；积极开展“提质强企”行动，开设“壮链强企”服务频道，以服务型执法提升我市质量和品牌建设综合实力。

　　近年来，由政府、企事业单位、社会各界形成的质量共治氛围愈发浓烈，成为提高城市竞争力的重要力量，成为改善民生、提高群众生活质量的重要保障。这背后离不开质量工作推进机制、质量共治机制以及监测评价机制的不断健全和优化。

　　由青岛市政府主要领导担任市质量工作领导小组组长，10个区市、32个市直部门作为领导小组成员单位，建起“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的工作机制，高标准、高要求统筹推进全市质量工作。强化考核导向作用，突出补齐质量短板，定期开展市对区（市）政府开展质量工作评议，量化反馈区市质量工作中存在的不足，切实推动了各区（市）政府履职抓质量工作的责任和担当。 （吴帅）