□青岛日报/观海新闻记者 衣涛 通讯员 张绪霞 赵子健
本报7月6日讯 加快打造一流营商环境,崂山再推系列创新举措。6日上午,崂山区举行新闻发布会,介绍全区“深化作风能力优化营商环境”专项行动工作情况,并发布崂山区优化营商环境系列政策,包含服务助企、政策惠企、法治护企、市场兴企、要素联企、人文暖企六大行动,共43条意见措施。
这43条意见措施中,除对既有政策的进一步深化外,另有10余条政策为崂山区相关部门在一线探索优化营商环境的创新举措。其中,新推出的“一张点菜单·全程帮代办”项目服务举措,就得益于青岛钓鱼台·美高梅项目的审批实践。在探索形成该创新举措过程中,崂山区仅用时3个月就完成项目从主体建筑完工到开业运营的全部审批手续,大幅刷新了国内同类型项目审批纪录。
基于此,崂山区深度提炼该案例的工作经验及服务模式,明确要围绕项目建设和项目运营两个全生命周期,为省、市、区三级重点项目、重大招商引资项目等提供助力。将组建重点项目服务金牌团队,由崂山区行政审批局负责重点项目全程帮代办服务统筹实施工作;确定首席服务员、模块服务员,其中首席服务员主要负责统筹调度项目进展及各审批模块之间统筹衔接工作,模块服务员根据业务分工主要负责各自审批模块事项跟进协调工作。金牌团队与项目方联系人根据实际需求,从商事登记审批模块、建设项目审批模块以及个性化定制的N个类别审批模块中挑选审批事项,共同制定具体服务菜单,签订委托协议,帮助项目准备材料、提交申请。同时,金牌团队还将按照分工实时跟进协调各审批事项,根据项目推进计划节点提醒相关审批部门及时完成审批。首席服务员根据项目需要随时召集金牌团队与项目方联系人联合会商,破解项目推进的难题和堵点。
为服务项目尽早建成交付,崂山区还由区住建局牵头,组建建设工程管理服务中心项目监督小组,推动工作从“碎片化监督”向“一体化服务”转变。
此前,项目进入验收阶段,针对人防工程初验、非人防工程初验、节能验收、质量交叉检查、人防工程竣工验收监督等六大事项需要分别向相应业务科室申请,开展监督检查。如今,建设单位只需向建设工程管理服务中心项目监督小组提报验收监督申请,项目监督小组即可一次受理,依次开展建筑工程初验、节能验收、质量交叉检查、建筑工程竣工验收监督等,真正让服务更优化、让企业少跑腿。
变“坐等服务”为“直通车上门服务”,崂山区还要打造“家门口”的“流动审批大厅”。据介绍,崂山区即将开通“崂省事”流动审批服务车,通过打造集行政审批、公共服务、政策解读、难点答疑等服务于一体的全功能、全要素、全领域移动大厅,常态化开展审批服务“进园区、进企业、进项目”,真正实现以营商环境之“优”促经济发展之“进”。