□青岛日报/观海新闻记者 余博
本报6月11日讯 第16届国际档案日暨第13届青岛市档案馆日宣传活动近日举办,活动上,青岛市行政审批电子归档系统正式上线发布。该系统的上线,标志着青岛打通了“不见面审批”的最后一环,行政审批领域迈入“电子档案”时代。
行政审批电子归档系统基于青岛智慧审批平台建设,同时衔接事项管理系统、业务办理系统和电子档案系统,包含归档目录管理、事项配置、业务归档、档案交接、档案审核、归档查询等6项主要功能。涵盖市、区两级行政审批局,贯穿审批业务从提交申请材料、业务办理、过程文书到审批结束生成电子证照的全过程,同时还支持档案数据赋能,规范、完整的档案数据可以再供业务系统在事项办理过程中查询、调用,实现档案数据资源复用。
2022年7月,青岛市行政审批服务局获批“机关业务系统电子文件归档与管理”国家试点,经过一年多的迭代优化,各项试点任务基本完成,行政审批电子归档系统正式上线运行,实现与青岛市档案馆电子档案中心平台对接。行政审批业务办理结束后,可随时将审批档案推送到全市统一档案管理系统,实现“一键归档”“一键交接”“一键调阅”。
从审批角度看,要实现真正意义上的“不见面”审批,必须保证申请、受理、审批、发证、归档等各个环节全程网办,整个过程中仅以电子形式流转,因此必须将传统的纸质档案、电子档案双套运行改成电子档案“单轨单套”运行。电子档案“单轨单套”运行还可为政府部门及社会主体节省大量的人力物力成本,以青岛市行政审批服务局每年10万业务量估算,单个业务产生的纸质档案按照平均40页测算,每份档案整理按照平均1小时测算,打印单张纸质材料按照0.5元/页测算,每年节约的纸张约为400万页,节省费用约200万元,节省时间成本约为10万小时,大量的已在系统中提交过的电子材料,可不再重复提交,将极大地提升办事主体办事过程中的满意度和获得感。