□青岛日报/观海新闻记者 刘佳旎 锡复春
本报3月27日讯 27日上午,上合经贸研修院(青岛)院长郑师收到了市委编办颁发的《事业单位法人证书》,这标志着上合组织经贸学院实体化运作实施主体正式成立,上合组织经贸学院2.0版本建设迎来重要节点。
据悉,上合经贸研修院(青岛)由上合示范区管委会与青岛上合控股发展集团有限公司联合设立,是上合示范区首家采用“政府+平台公司”合作模式运营的新型事业单位。未来,该单位将结合上合组织经贸学院发展需要,开展人员培训、对外联络、推进学院实体化运作等相关业务。
市委编办深入贯彻落实“深化作风能力优化营商环境”专项行动部署要求,服务保障上合示范区高质量发展。聚焦上合示范区建设发展有关需求,专班推进,靠前服务,跟进秒批,充分运用登记设立事业单位的政策路径,依据《青岛市事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位登记和管理办法》(试行)设立登记上合经贸研修院(青岛),具有事业单位法人身份,不纳入机构编制核定范围、不明确机构规格、不核定事业编制,采取社会化用人和自主管理运营,实行理事会领导下的院长负责制,具有灵活的体制机制优势,为其引进国内外高水平师资团队,充分发挥上合示范区区位优势,助力多边经贸发展提供了有力保障。
市委编办始终把服务保障上合组织地方经贸合作这一国家战略作为“头等大事”来抓,精准把脉上合示范区所思所需所盼,持续优化完善上合示范区体制机制。围绕地方经贸合作的核心职能和建设“四个中心”的使命任务,市委编办明确了上合示范区管理体制,配合上合示范区工委管委,为上合示范区主动担当国家战略、开展国家间地方经贸合作制度创新提供了体制保障。2022年,围绕建立功能区与属地融合发展机制,推动向功能区放权赋能,打出深化改革组合拳。在明确上合示范区管委会与胶州市政府职责边界的基础上,建立协调配合机制61项。加大赋权力度,持续推动省、市权力事项逐步有序交由上合示范区管委行使,截至目前,累计下放省、市经济管理权限61项,赋予上合示范区工委管委在限额内自行调整内设机构名称、职能、职数的管理权限。在严控机构编制资源的背景下,充分考虑发展需要,强化机构和人员控制数保障,为上合示范区乘势崛起助力赋能。
2022年1月,上合组织经贸学院在青岛揭牌。自揭牌以来,上合示范区管委会聚焦为上合组织“育才”、多边经贸合作“搭台”,集聚青岛大学、山东外贸职业学院、对外经济贸易大学等高校资源力量,围绕“人员培训、人才培养、智库建设、科技合作”四大领域全面推进学院建设,改造提升总建筑面积约1.05万平方米的临时办学场所,搭建起学院建设1.0版本。此外,同步推进学院2.0版本建设,不断升级硬件空间、扩大培训规模。目前,总建筑面积8万平方米的线下培训基地主体全部完工,预计7月交付使用,建成后可实现同期培训人数1000人、同期驻训人数500人。
据悉,目前,上合组织经贸学院已开展跨境进口基础班—哈萨克斯坦专班等110个班次,培训9198人次。上合示范区将进一步聚焦上合组织国家及“一带一路”沿线国家地方经贸合作的人才需求,全面深化与上合组织国家高校交流合作,策源并实施好主题班次,建立结构完善、内容丰富的课程体系,着力培养熟悉上合组织国家国情、通晓国际规则、服务“一带一路”建设的创新型经贸人才,助力多边经贸发展。同时,将加快学院2.0版本硬件、软件建设,为上合组织国家间物流、贸易、能源、农业、金融等领域合作精准赋能,不断为国际多双边框架下地方经贸合作提供场景、模式和范例。