■崂山区加速绘制农业强、农民富、农村美的乡村振兴新图卷。图为茶农在采摘崂山茶。

　　微风和煦、万物勃发，崂山大地上奏响了春之乐章——

　　3月14日上午，崂山区召开区委农村工作会议暨“基层基础突破年”动员大会，全面总结2022年“三农”和“基层基础建设年”工作，并分析发展形势，围绕全面推进乡村振兴，聚力“基层基础突破”，加快农业农村现代化等方面全面部署2023年工作任务。

　　会议强调，加快建设农业强国，是党中央着眼全面建设社会主义现代化国家作出的重大决策部署，置身于新时代新征程的崂山区，要准确把握形势，增强做好新时代新征程“三农”工作的责任感使命感；围绕“三农”工作的总目标，保持战略定力、把握步调节奏，主攻“五个聚焦”，打造乡村振兴齐鲁样板示范区。同时，把党的建设贯穿乡村振兴工作各环节、全链条，完善党建引领乡村振兴的支撑体系，通过党建引领，为推进乡村振兴提供坚强保证。

　　本次会议采取视频会议形式，全区各街道和涉农社区（村）工作人员同步收听收看。

　　因地制宜推动富民强居

　　八分是山，一分是水，半分为屋，半分为田……在青岛，山地面积占全部陆域面积约八成的崂山区，素有“八山一水 半屋半田”之美誉。独特的资源禀赋，倒逼着崂山区要想在市委赋予的打造全市共同富裕先行区、打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区等重要使命方面有所作为，就必须下好乡村振兴这盘棋。

　　为此，2022年，崂山区全面打响美丽强基、数智创新、改革增富、产业赋能、民生提升、党建领航“六大战役”，抓牢抓实基层基础建设，深入实施“六基工程”，乡村振兴齐鲁样板示范区加速成型，全区农业农村工作取得新成效——先后获评国家农产品质量安全县、全国名特优新农产品全程质量控制高质高效试点县等40余项国家级、省级荣誉，农村人居环境整治经验被农业农村部、省乡村振兴局总结推广，农村居民人均可支配收入达到31374元，位居青岛涉农七区市之首。

　　站在新的起点上，崂山区该如何在农业农村现代化方面奋力走在前列？

　　乡村振兴，产业先行。崂山区的打法是坚持“一村一品”发展富民产业，打造更具地域特色的现代农业体系。

　　一方面，坚持向产业融合发展要效益，大力发展精致农园、高端民宿、田园综合体等新业态，创新推出一批乡村时尚微景区、一批精品旅游线路、一批高端文创产品，推动乡村产业向休闲经济、体验经济等模式转变。比如，围绕“一村一品”产业特色，王哥庄街道正在打造示范晓望、渔趣港东、文旅曲家庄、艺宿峰山西、实业港西等品牌。目前，占地面积1000平方米的两层晓望党建示范点已对外开放，拟继续拓展研学业态，依托二龙山景区建设现代数字生态茶园；峰山西村与社会资本合作的产业项目峰山角壹凡森海度假营地业已营业，将继续结合海岸带整治和区域规划，把度假营地推广到峰山后沿海区域，实现更大的经济效益和社会影响力。

　　另一方面，突出抓好特色提质，推动特色农产品向精深加工、高附加值方向转型升级，一体推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，创出一批知名农产品品牌和“乡字号”“土字号”特色品牌，提升特色农产品竞争力。

　　在北宅街道，依托藏红花基地、大崂樱桃谷、吉祥谷等高效产业园区，农旅融合发展新模式层出不穷。今年，该街道将继续巩固樱桃传统农文旅产业，提级举办青岛市首届樱桃花节、崂山区樱桃节暨28届北宅樱桃节，培育壮大崂山仙菊、白舞茸等特色产业，启动藏红花基地二期建设，增加中药品种，推动中国中药研究院中药研究所北方检测中心等多个项目落户北宅，叫响“中草药种植小镇”。

　　此外，高标准打造三大乡村振兴示范片区，以系统观念规划布局片区特色产业，有效整合资源、项目等要素，推动乡村产业连片振兴、抱团发展，激活乡村发展新动能。

　　在沙子口街道，通过整合资源要素，流清湾片区以第一名成绩入选2022年十大市级乡村振兴示范片区，通过多元、错位、差异化发展，集聚有亲子体验、温泉康养、团建培训等特色民宿229家，年接待游客17.5万人次，“仙居崂山”和“瑜上山间”被评为省级十佳产品开发民宿。今年，该街道将依托东麦窑旅游公司拓展流清湾研学营地，在大河东河口公园导入露营、水上游乐等业态，指导万里江振兴茶业有限公司、正礼茶业等通过土地流转、合作社等方式开展规模化、标准化、品牌化经营，带动富民增收。

　　全力以赴夯实基层基础

　　锚定乡村振兴齐鲁样板示范区建设的总目标，2022年，崂山区集体经济收入过百万元社区（村）占比达到75.5%，乡村振兴战略迈出了新步伐；成功入选“2022中国最美县域榜单”，美丽宜居乡村建设展现了新面貌；基层党组织在乡村振兴中的“领头羊”作用显著增强，基层基础建设打开了新局面。

　　基层稳则崂山稳，基层强则崂山强。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，系列成绩的取得，显然与2022年崂山区创新推出的“基层基础建设年”活动密不可分。

　　2022年，崂山区坚持以区管干部标准大抓村级班子建设，建立起区级领导联系社区长效机制，对139个村级班子开展常态化考察，提标育强一批“创优”“示范”型党组织，东麦窑、晓望被授予全市首批“五星级党组织”称号。创新把党组织建在产业链上，组建崂山茶、大馒头、民宿等特色产业链（集群）党建联盟，以促进共富新模式，构建起相互融合、互相成就的“红色朋友圈”。同时，实施基层党组织带头人“头雁领航”工程，创新设置基层基础建设贡献奖章、乡村振兴奋进奖、农业产业发展突出贡献奖等3大奖项，139名村级党组织书记登台打擂，其中5人被授予“崂山区基层基础建设贡献奖章”，13人纳入专业化管理，全面立起倡树实干的风向标。

　　坚持“一张蓝图绘到底”，崂山区将2023年确定为“基层基础突破年”，重点攻坚突破制约基层基础建设的五个方面问题。

　　聚焦固本强基，攻坚突破村级班子建设。继续加大人力、物力和财力投入，抓好社区班子建设和“两委”干部教育管理培训，系统解决社区干部队伍建设存在的深层次问题。同时，加强社区带头人队伍建设，精准选取国内先进地区的示范样板，分批分类组织走出去开阔眼界、增长才干，着力培养一批专业化社区党组织书记。创新以“街道选、区里训”为主线的后备力量“选、育、管、用”机制，组建后备力量成长训练营，通过选配导师帮带、机关企业挂职、跨区跟班实训、急难险重岗位蹲苗等措施，为社区干部队伍储备“源头活水”。

　　聚焦共同富裕，攻坚突破壮大集体经济。纵深开展党建统领城乡公共资源共享行动，做深做实公共资源“清、收、管、用”四篇文章。结合村改社区转型、“百企联百村 促振兴共富裕”等行动，区分“资产”“资源”两种模式，采取“先试点、后推开”的方法，成立一批共富公司，研究国有资本、社会资本深度参与乡村振兴、集体经济发展的实施路径。持续抓实乡村振兴示范片区党建产业联盟建设，推动崂山茶、特色海产品、民宿、大馒头等特色产业链党建联盟发挥引领带动作用，努力把党的组织优势转化为发展优势。

　　聚焦精准精细，攻坚突破基层社会治理。深入推进“党建引领、一网治理”，巩固和扩大“崂先办”诉求解决平台成果，落实落地接诉即办、未诉先办机制，进一步提升智慧治理水平和群众满意度。同时，改造提升36处社区党群服务中心，新建一批楼宇商圈等区域性党群服务阵地，实现城市社区网格党群服务站全覆盖。拓展街道“一核八翼”矛盾纠纷一站式调处机制，构建多元联动的矛盾纠纷化解体系。

　　聚焦赋能发展，攻坚突破打造“四新”经济党建高地。建立“联盟吹哨、部门报到”机制，充分发挥产业链党建联盟成员单位的资源优势、技术优势、人才优势，帮助上下游企业解决实际问题，助推产业快速健康发展。发挥各产业链（集群）党建联盟比较优势，加强“链间”协同合作，共同开展联建共建，赋能多产业融合发展。强化产业链龙头企业示范标杆效应，深化特锐德生态党建经验，重点培育一批两新党建示范点，打造党建、人才、产业、服务“四链合一”互促共进的崂山样板。

　　聚焦作用发挥，攻坚突破党员教育管理新路径。创新实施以聚魂、聚能、聚心、聚力为主要内容的“红磁场”工程，针对不同群体党员特点，探索党员教育管理服务和发挥作用的有效路径。创新党员教育培训方式，培育一批开放式组织生活基地，开辟一批主题党日活动场景，选聘一批党员教育资深讲师，总结一批主题党日优秀案例。发挥各领域党员先锋模范作用，深入实施平时拉练、战时应急“双报到”工作机制，引导党员向居住地社区报到，建立党员志愿服务队，确保平时管用、急时顶用。

　　顺势而为、聚势而动，奔跑在农业农村现代化建设的大道上，崂山区积蓄起向上的力量。

　　（衣涛  于昱  张绪霞  赵子健）