□青岛日报/观海新闻记者 张晋

　　春天是耕耘播种的时节，农村是充满希望的田野。

　　早春的青岛，阳光明媚，微风和煦。行走在青岛广袤的乡村大地上，一幅春耕生产壮美图景铺展在沃野田畴——

　　在田间，经过一冬的“休眠”，小麦进入返青期，农民浇好春季农田灌溉“第一水”；

　　在乡村，农业行政执法部门开展种资“春雷”执法，确保农民在春耕生产中播下放心种；

　　在工地，农业大项目建设如火如荼，处处涌动着抓项目、促发展的热潮；

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　　农为邦本，本固邦宁。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临山东视察，多次对山东“三农”工作作出重要指示，寄予山东打造乡村振兴齐鲁样板的殷切期望。

　　时间的指针拨回到五年前。2018年3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动乡村振兴健康有序进行。同年6月，习近平总书记在山东视察时再次强调，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。

　　殷殷嘱托，饱含深情期许，为山东、青岛做好新时代“三农”工作指明了前进方向。五年来，青岛牢记习近平总书记嘱托，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，把农业农村现代化作为建设新时代社会主义现代化国际大都市的重要内容，着力绘就农业强、农村美、农民富的壮美画卷，奋力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

　　——坚持顶层规划。出台《关于实施乡村振兴战略的意见》等系列文件，持续规范提升、拓展创新乡村振兴的推进体系和工作机制，搭建起打造乡村振兴齐鲁样板先行区的“四梁八柱”。

　　——坚持底线思维。坚决扛牢粮食安全政治责任，加快推进高标准农田建设，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。

　　——坚持统筹推进。立足打造乡村振兴齐鲁样板先行区，坚持“五个振兴”统筹部署、协同推进，持续促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，高质高效推进农业农村现代化。

　　——坚持优先投入。将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，全市一般公共预算农林水支出保持逐年增长，2022年一般公共预算农林水支出86亿元，同比增长1.3%。建立“财政资金+专项债+政策性金融工具”多元化投入“三农”机制，大力支持产业振兴促进乡村发展。

　　五年奋斗不怠，五年成果丰硕。粮食生产“36111”稳产保供体系持续巩固，综合保供能力在全国35个大中城市中首屈一指；人居环境持续改善，美丽乡村示范村加快建设，农村基础设施更加完善；农村治理效能持续提升，县级及以上文明村镇覆盖率达到99%；民生福祉持续增进，农村居民人均可支配收入27701元，稳居全省第一……一幅幅各美其美、美美与共的新时代乡村画卷正在青岛次第展开。　　　　　　　　　　　　

　　扛牢“国之大者”

　　彰显“青岛担当”

　　春回大地，万象更新。

　　“浇好返青水，做好病虫害预防，准保今年能有个好收成。”在平度市田庄镇西寨村的麦田里，青岛市农技中心高级农艺师陈炳强正手把手给乡亲们传授技术。时下，青岛市郊春耕备耕正忙，广大农户抢抓时机开展春耕生产，广袤田野上一派生机勃勃。

　　粮食安全是“国之大者”。党的二十大报告提出，加快建设农业强国。习近平总书记强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。

　　五年来，青岛牢牢把住粮食安全主动权，将饭碗牢牢端在自己手中。2022年，青岛市建设高标农田21.7万亩，粮食播种面积722.35万亩，粮食总产量311.3万吨，面积、产量继续保持在720万亩、310万吨以上高位水平，粮食生产呈现面积增、产量稳的良好态势。

　　成绩的取得，在于青岛坚持把粮食稳产保供作为首要任务和“头等大事”，坚决落实粮食安全党政同责，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，不断健全“辅之以利、辅之以义”机制，保障种粮农民合理收益，激发农民种粮积极性，不断提升农业综合生产能力。

　　一年之计在于春。据青岛市农情调度显示，全市今年计划春耕面积190万亩、春播作物200万亩。全市春耕生产2月上旬陆续展开，冬小麦面积增加、长势正常，春播粮食意向面积稳中略增，粮油生产和春耕备耕总体形势较好。

　　放眼乡村沃野，新的耕耘已经开始，新的丰收正在孕育。在岛城农业生产一线，农业科技引擎蓄满动能，良种、良田、良“机”配良法，为农业生产提供有力支撑。

　　瞄准良种，孕育好收成。

　　在位于平度市青丰种业有限公司的试验田中，总经理侯元江正在密切观察种苗长势。去年，创下青岛市小麦高产攻关单产历史最高纪录的，便是侯元江团队选育的种子“青农7号”。时下，青丰种业已成功选育出9个通过省级审定的小麦新品种。“青丰1号”“青农2号”等小麦品种均已成为青岛市主导品种和国家良种推广补贴项目主推品种，在山东省累计推广面积达600万亩。

　　种子是农业的“芯片”。由农作物“种子”说开去，青岛在农作物、畜禽、水产、微生物等四大种业领域中均有单项冠军企业，在全国独树一帜。首批“国家种业阵型企业”名单中，青岛有9家入选，数量位居副省级城市首位。瑞克斯旺、日本黄泷、韩国农友等多家国际化种业跨国公司在青岛设立了总部或分支机构，青岛市也成为全国唯一拥有国际跨国种业巨头设立中国总部并开展育繁推一体化经营的城市。2022年青岛市新审定、登记农作物品种93个，累计达到1280个，走在副省级城市前列；肉兔、白羽肉鸭等特色品种打破国外垄断，市场占有率全国领先。

　　瞄准良田，守好“命根子”。

　　习近平总书记指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。近年来，青岛市落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地红线。

　　让每一寸耕地成为丰收的沃土，必须在保证面积只增不减、总量平衡的基础上，通过注活力、添动力、提能力实现土地产出的扩容增效。青岛积极推进“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的高标准农田建设，通过在项目区建设田间道路、农田水利设施、平塘、节水灌溉及配套电力设施等，有效改善了农田基础设施条件，增强了农业防灾抗灾减灾能力，提升了粮食综合生产能力，亩均可增产10%左右。

　　瞄准良“机”，跑出“加速度”。

　　“我们合作社新购置了多轮式小麦镇压机械，往年需要十来天才能完成的步骤，今年只需5天就能全部干完。”青岛西寨农机专业合作社负责人侯松山日前告诉记者。据悉，今年青岛市春耕备耕调度检修机械20万台（套）以上，上阵作业机械22万多台（套），装备北斗导航无人驾驶拖拉机超过1800台，安装深松、保护性耕作监测仪2300多台（套）。

　　农机为乡村振兴添“动力”。2022年，全市农机总动力达到760万千瓦，小麦玉米机械化率分别达到99.7%和99%，农作物耕种收综合机械化率达到91.02%。我市大力发展智能高端大型复式机械，全市100马力以上拖拉机达到10631台，谷物联合收割机达到18048台，北斗导航无人驾驶拖拉机1800多台，植保无人机1700多架。农机合作社积极开展专业化、规模化、社会化作业服务，全市农机合作社承担了2200多万亩作业任务，占总作业量的80%以上，成为农业生产主力军。

　　瞄准良法，赋能种田人。

　　“当前青岛市在田冬小麦348.7万亩，比去年增加6万亩，小麦苗情长势较好，一、二类苗占比超过87%。我们加紧为农民提供服务，为夏粮生产搭好‘丰收架子’。”陈炳强如是说。春耕备耕期间，青岛市农技中心组建技术小分队，组织农技专家深入田间地头、蔬菜大棚开展技术指导，查看苗情、病虫害以及小麦田间生长情况，提供技术指导，做好农技推广服务“最后一公里”。

　　近年来，青岛市以满足农民科技需求为出发点，将农技推广服务作为乡村振兴的重要抓手，通过建立健全农技推广机制，发布农业主推技术和模式，实施农业重大技术协作推广计划，培育农业科技示范主体和示范基地，壮大农业科技社会化服务组织，加强科技成果转化，大力推进农技推广体系建设，基层农技推广服务效能明显提升。

　　今年，在守牢粮食安全的同时，青岛坚定树立大食物观，发挥陆海统筹优势，向设施农业要食物、向江河湖海要食物，持续巩固提升300万吨以上粮食、600万吨以上蔬菜、100万吨以上果品、100万吨以上肉蛋奶、100万吨以上水产品等“36111”稳产保供体系，在全市打造3个万亩绿色增粮先行示范区，示范带动绿色高质高效粮田300万亩，探索良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合、绿色增粮的“青岛路径”，确保全市粮食播种面积稳定在720万亩以上、全市规模化养殖场稳定在2700家以上。

　　坚持产业先行

　　做实“五个振兴”

　　乡村振兴，产业振兴是重中之重。近年来，青岛聚焦打造乡村振兴齐鲁样板先行区，坚持把乡村产业发展作为兴农之基、富民之本，把农业重点项目建设作为全方位推动乡村振兴的“强引擎”，为全面推进乡村振兴增添了强劲动能。

　　发展产业，需要“领头羊”。

　　在莱西市沽河街道，去年6月投产的国内最大单体羊奶粉加工厂——宜品蓓康僖（青岛）羊乳制品有限公司，正成长为青岛食品产业一张靓丽的新名片。这座总投资约10亿元、总占地面积118187平方米的企业，可年产羊奶粉5万吨、日处理鲜羊乳500吨，正在成为撬动青岛乃至山东乳品加工业产业链升级的新引擎。

　　宜品乳业的负责人以一组数字来显示他们对当地营商环境的认可：项目从洽谈到签约仅用29天、从签约到开工建设仅用59天、仅用18个月就完成了从谈判到投产的全过程，“青岛速度”令人惊叹。

　　“青岛速度”亦是青岛在农业领域抓大项目、大抓项目的生动体现。

　　时下，青岛的沃野田畴，乡村振兴引擎轰鸣——总投资18亿美元的益海嘉里食品产业园项目正在加快建设，项目全部建成投产后，将带动形成年产值500亿元的农产品精深加工产业链；总投资100亿元的上合绿色农产品博览中心，将建成国内最大的香辛料交易市场；全球首艘10万吨级智慧养殖工船“国信1号”交付运营，正在加快引领现代渔业养殖转型升级……

　　目前，全市有规模以上农业企业999家，市级以上龙头企业333家。其中，青岛市选择了10家龙头企业作为市级“金花”企业，重点支持做大做强。以龙头企业为“链主”，打造“十百千”特色优势农业全产业链，即在镇街层面打造蓝莓、茶叶等15条十亿级特色产业链，在区市层面打造粮油、饲料等8条百亿级优势产业链，在市级层面积极推动农产品加工、畜牧2条千亿级集群产业链建设，正向着总书记提出的“产业兴旺”的要求阔步前进。

　　人才是乡村振兴的活力之源。青岛制定了“乡村人才振兴20条政策措施”、出台《青岛市乡村人才振兴十项行动计划》，搭建起乡村人才振兴制度的“四梁八柱”。探索建立实行基层职称、新型职业农民职称直评直聘制度，发布乡村人才振兴攻坚目标任务，大力实施高素质农民培育和农民技能培训双强行动，培养农村转移就业劳动者……随着乡村人才发展生态的持续优化，在青岛，越来越多的人才在乡村成就事业、实现价值。

　　乡村振兴，既要“塑形”，又要“铸魂”。以文化振兴为引擎，岛城乡村劲吹文明新风。崂山区以新时代文明实践阵地为依托，围绕尚“新”、重“融”、拓“联”，为乡村振兴提供文化哺育和精神支撑，让文化成为助推乡村繁荣的内生动力；莱西市把深化文明村镇创建与推进美丽乡村建设、乡风文明行动等工作有机结合起来，大力培育乡村新风尚，推动乡土文化不断繁荣发展……如今，青岛正围绕加强农村思想道德建设、淳化农村乡风民俗、健全农村文化服务网络等持续发力，以农民文明素质和农村文明程度的显著提升为全面推进乡村振兴提供强大精神力量和良好社会环境。

　　绿水青山就是金山银山，良好生态环境是乡村振兴的重要支撑。近年来，青岛着眼“让农民生活得更美好”这一乡村振兴的出发点和落脚点，深入开展农村人居环境整治提升行动，加快完善农村基本公共服务，加快建设生态宜居美丽乡村。截至目前，全市创建33个省级、100个市级美丽乡村示范村，市级示范村累计达到600个。此外，全域开展村容村貌“微整治、精提升”行动，1.9万个卫生死角变身“微景观”。

　　组织振兴是乡村振兴的“第一工程”。作为“莱西会议”经验发源地的青岛，近年来，不断探寻以乡村组织振兴保证乡村振兴战略实施的路径。一方面，建强农村基层党组织，深化村级党组织分类推进整体提升三年行动，实施村党组织带头人“头雁领航”工程，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒；另一方面，深化村民自治实践，认真落实“五议一审两公开”等制度，总结推广“微积分”“道德银行”“德育银行”等务实管用的治理方式，发挥村规民约作用，让农民自己“说事、议事、主事”……通过深化拓展“莱西会议”经验，持续完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动广大农村既充满活力又稳定有序。

　　锚定农业强市

　　奔向共同富裕

　　习近平总书记强调，农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。

　　增加农民收入、加快奔向共同富裕，首先要巩固拓展脱贫攻坚成果。近年来，青岛在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上持续发力，大力实施脱贫质效提升、乡村振兴重点镇帮扶，强化防返贫动态监测帮扶，全市2.1万脱贫享受政策人口收入稳步增长，“三保障”及饮水安全保障持续提升，牢牢守住了不发生返贫的底线。

　　发展壮大村级集体经济是农民增收的有效途径。去年以来，青岛积极探索“乡村公共资源+共富公司”促新型农村集体经济发展机制，推动党组织主导成立199个国有或集体资本控股的乡村共富公司，带动村集体增收5.3亿元。目前，全市集体经济收入50万元以上的村庄超过90%。

　　促进农民增收，青岛用好农村改革这个“法宝”。突出重点领域和关键环节，强化改革举措的系统集成、协同高效，以改革为农业强市建设增动力、添活力。2022年，10项国家、6项省级农村改革试点在青岛全面铺展，资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革加快推进，青岛市农村居民人均可支配收入达到27701元、同比增长6%，增速高于城市居民2.1个百分点，城乡居民收入比由2.31：1缩小至2.26：1。

　　生活美、家园好，是乡村振兴齐鲁样板的应有之义。如何实现？青岛基于自身实践，勇探发展新路——“我们将以高质量打造乡村振兴示范片区为抓手，扛牢习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板重大使命，探索乡村发展、乡村建设、乡村治理新打法，全力争创全国全省乡村振兴‘制高点’。”市委农办主任、市农业农村局局长、市乡村振兴局局长袁瑞先表示。

　　自此，青岛开启了加速推进“五个振兴”齐头并进、高质量打造乡村振兴的青岛场景。去年，青岛确立了10个市级乡村振兴示范片区，正利用3年时间精雕细琢。

　　眼下，崂山区沙子口街道流清湾乡村振兴示范片区正依托山海优势，大力发展绿水青山经济，带动乡村旅游产业快速发展；青岛西海岸新区铁山街道杨家山里乡村振兴示范片区确立了“原山原水”的目标定位，因地制宜加强村庄风貌引导，保护传统村落，不搞大拆大建；即墨区龙泉街道莲花田园乡村振兴示范片区积极探索“共富”路径，建设共同富裕互助帮扶机制，以“一村富”带动“多村富”；莱西市龙水社区七星河乡村振兴示范片区依托片区内数字农业龙头企业凯盛浩丰集团做强特色产业，同时将数字化延伸至社区治理领域，推进片区高质量发展……

　　这是一项具有挑战性又富含创造性的探索——通过把乡村振兴示范片区作为集聚资源要素的“示范田”和改革探索的“试验田”，探索激活农业多种功能、农村多元价值的方式方法，打开农民增收和集体增收的空间通道；这亦是一项具有现实和深远意义的实践——通过创建示范片区，形成引领城乡高质量发展、促进共同富裕的“蝴蝶效应”，加快推动农业农村现代化进程，从而为乡村振兴提供可复制可操作的经验。乡村振兴“青岛场景”值得期待！

　　绿遍山原金满川。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面推进乡村振兴、高水平建设农业强市的重要一年。在加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区的康庄大道上，青岛坚持实字当头、干字为先，正一步一个脚印把乡村振兴的美好蓝图变为幸福实景！