■中车青岛四方机车车辆股份有限公司工会组织专家检查安全设施。
□青岛日报/观海新闻记者 刘萍 通讯员 宋其富
“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”（简称“查保促”）和“安康杯”活动作为工会系统激励职工参与生产安全事故隐患排查的重要创新方式之一，在督促生产经营单位落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制，持续改善作业场所安全卫生状况，不断提高职工安全健康意识和安全技能等方面发挥着重要作用，为全市高质量发展和“平安青岛”建设提供了坚实安全保障。
据不完全统计，近三年来，全市有93.8%的建会企业、近120万名职工参与“查保促”“安康杯”活动，全市各级工会组织职工查找各类安全隐患15万余条，发放安全隐患排查专项奖励资金近700万元，激发全员参与生产安全事故隐患排查的积极性和主动性，最大限度防范遏制各类生产安全事故发生。
提高站位，健全机制，压实责任
为了激发职工参加“查保促”活动的积极性，各级工会组织充分发挥工会宣传舆论阵地作用，利用“齐鲁工惠”App、微信公众号和手机App等新媒体平台及企业宣传栏、职工书屋等宣传阵地，向企业和广大职工宣传相关工作要求，以安全生产十五条硬措施、安全生产“八抓”20项创新举措为抓手，监督指导企业开展新《安全生产法》和“查保促”“安康杯”群众性安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，实现全方位、多角度、立体化宣传，提高职工安全意识和隐患排查治理、事故防范、应急处置及自我保护能力。市、区市总工会积极参与安全生产月和职业病防治法宣传周活动，通过设置咨询台、悬挂横幅、摆放安全展板、发放安全材料等方式，在人流密集的场所宣传新《安全生产法》和职业病防治知识及安全健康工作理念，大力营造全社会关心关注支持安全生产和职业病防治浓厚氛围，切实保障劳动者生命安全和职业健康权益。
市总工会相关负责人介绍，全市各级工会组织始终把开展“查保促”“安康杯”群众性安全生产活动作为助推企业安全生产工作的有效载体，并作为工会系统综合性考核的一项重要内容。一是加强组织领导，建立完善“一把手”负总责、各级工会干部包靠企业督查的责任机制。二是健全完善制度，做到用制度保障落实、用制度规范工作、用制度指导行动。三是加大激励力度，各级工会均设立“查保促”活动专项奖励资金，仅2022年以来，全市各级工会奖励“查保促”活动隐患排查优秀职工8897人、发放专项奖励资金216.39万元，从而激发了全员参与生产安全事故隐患排查的积极性和主动性，最大限度防范遏制各类生产安全事故发生。
突出重点领域，强化业务培训，提升安全技能
全市工会系统开展“查保促”活动，其重点之一就是聚焦省、市深化提升安全生产专项整治三年行动，各级工会重点做好全市高危行业和非公中小企业职工培训演练、隐患排查奖励落实、开展“八个安全”活动和推广应用“一法三卡”工作法等工作，切实把“查保促”“安康杯”活动抓实、抓好、抓出成效。督促企业足额提取职工安全培训经费，落实“三级”安全培训，开展有针对性的警示教育和应急处置、逃生自救演练活动，提高职工事故防范、应急处置和自我保护能力。
其中，市总工会投入10万元，联合市应急局、市卫生健康委等部门，利用“齐鲁工惠”App“安全生产月”期间举办4场全市职工学习新《安全生产法》知识网络大赛，参与职工近20万人次，各级工会奖励优秀职工5698人。去年6至8月份，组织全市广大职工群众积极参加全国安康杯竞赛组委会办公室开展的全国职工新《安全生产法》知识学习答题竞赛活动，参与职工超过80万人次。去年9月5日至9日，在市总工会干部学校举办两期劳动保护及新《安全生产法》专题培训班，培训基层工会主席及生产保护专职干部84人。2022年以来，全市各级工会组织开展“查保促”“安康杯”群众性安全生产业务知识培训14623次、共培训职工近146万人次。
开展“查保促”活动，及时消除安全隐患。全市工会系统还注重突出重点领域，强化安防措施。比如，发挥“安康杯”竞赛载体作用，各级工会始终把城镇燃气、非煤矿山、建筑施工、交通运输、危化品、冷链加工等高危行业作为重点领域，把一线职工、农民工特别是新就业形态劳动者作为重点对象，督促企业加大安全生产投入，严格落实安全生产规章制度，强化关键设施装置安全运行维护，落实安全防范措施。
通过多种举措持续深化“查保促”活动，指导企业积极搭建安全隐患“四查”活动及“安全生产合理化建议征集”“安全生产技能竞赛”“安全隐患随手拍”等活动载体，充分调动广大职工的积极性主动性，对职工排查出的隐患，督促企业建立台账，明确整改责任、措施、资金、时限等相关事项，立查立改、及时整改、限期整改、跟踪整改，确保隐患整改到位。
将“送清凉”活动与“查保促”活动紧密结合，各级工会坚持职工需求导向，突出“五个聚焦”，围绕实体经济、招商引资、城市建设和城市更新、疫情防控扎实开展“送清凉”活动，让广大职工群众切实感受到党委、政府和工会组织的关心关怀。2022年，全市工会筹集“送清凉”慰问资金1856.2万元，慰问职工266177人次，切实维护职工合法权益和职工队伍稳定。
“查保促”活动成效显著，为了形成长效机制，市总工会还注重建章立制，发挥考核指挥棒作用，强化督导落实，确保活动不是一阵风，而是能形成长效。
发挥考核引导作用，全市镇街以上工会普遍建立群众性安全隐患排查治理工作考核制度，对所属下级工会开展“查保促”活动情况进行考核，重点考核各项制度的完善落实及活动常态化开展等情况，推动全市建会企业普遍健全完善群众性安全生产工作制度。各级工会积极构建有利于职工广泛参与和监督安全生产的长效机制，切实调动广大职工群众防范和查找安全隐患的主动性和自觉性，确保 “查保促”活动全部实现制度化。为强化督导落实，各级工会组织始终以高危行业中的非公中小企业为重点，采取随机抽查的方式进行督导，发现问题及时提出整改意见和整改时限，并定期对企业整改落实情况进行调度。
成绩催人奋进，在一系列举措的推进下，“查保促”活动成效显著。下一步，全市各级工会组织将进一步提高认识，充分发挥职工群众在安全生产工作中的主力军和监督员作用，健全并落实全员安全生产责任制度；将进一步压实责任，不断完善“一把手”负总责、各级工会干部包靠企业督查的责任机制，持续健全群众性安全隐患排查治理工作考核制度，层层压实安全责任链条，确保责任落实无死角、监督管理无盲区；进一步精准施策，注重发挥职工群众的首创精神，鼓励开展安全技术革新和“五小”活动，最大限度调动职工群众积极性、主动性、创造性；发挥好班组在安全生产中的末端细胞作用，加强安全班组建设，强化正向宣传引导，在全社会营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。