■即墨教育优质均衡发展，5年来共建设106所中小学、幼儿园。图为德馨小学东部分校。

　　■市民在即墨政务服务大厅人社窗口办理业务。微信扫码排队系统和综合柜员制的实施，让业务办理几乎“零等待”。

　　■区民政局开展“解忧暖心传党恩”行动，工作人员走访慰问困难群众。

　　■即墨已建成17处居家社区养老服务中心和120处社区养老服务站。图为老年人在社区服务中心用餐。

　　■青岛蓝谷高新区东皋埠小学的学生们在悉心呵护自己的“责任田”。

　　■即墨山师实验学校迎来新生入学。

　　■放学后，即墨区第四实验小学柳腔社团学生们沉浸在柳腔戏曲的学习中。

　　■自撤市设区以来，即墨区级财力80%以上用于民生领域，人民福祉持续增进。

　　□青岛日报/观海新闻记者 王涛 通讯员 孙静秋

　　历史总在时序更迭中前行，梦想总在砥砺奋进中实现。作为人民幸福之基、社会和谐之本，共建共享，一直是国家施政所向，更是民生所盼。

　　撤市设区以来，即墨深入践行共享发展理念。区级财力80%以上用于民生领域，一笔笔沉甸甸的“真金白银”转化为民生红利，人民福祉持续增进，群众获得感、幸福感和安全感更加充实，书写了一份温暖人心的民生答卷。

　　政策、资金多项投入，牵住育人“牛鼻子”

　　教育发展优先谋划，教育经费优先保障，教育项目优先安排，教育难题优先解决……撤市设区五年来，在建设活力宜居幸福的现代化新区进程中，即墨教育发展跑出“加速度”，围绕打造“优学在即”惠民品牌，在政策、资金等方面持续加大投入，加快补齐教育服务短板。

　　出台新一期教育三年行动计划，5年新建改扩建106处中小学、幼儿园，教育供给大幅增加，城乡学校办学条件全面改善……如今，即墨实现了“让每个孩子在条件优越、环境优美的学校里读书”的目标。

　　针对城市发展实际和群众入学需求，即墨在城区东部和西部分别新建德馨小学东部分校、二十八中东部分校和书香小学、书香中学、岘山小学、岘山中学6所高标准学校，并于今年秋季启用。同时，创新集团化办学模式，以城区优质学校为核心校，在全区成立11个教育集团，将农村义务教育学校全部纳入其中，通过共享共建共进，推动城乡义务教育均衡发展、优质发展。

　　在城乡办学条件持续提档升级的同时，即墨教学改革稳步推进，素质教育实施成效喜人。

　　“赵美蓉进灯棚，丁字步站街中。杨柳腰把身挺，素白小扇遮着面容……”每天下午放学后，即墨区第四实验小学校园里总会回荡起委婉细腻的柳腔音律，这是孩子们正与专业老师学习经典曲目《赵美蓉观灯》。

　　青岛蓝谷高新区东皋埠小学在校内开辟“阳光生态园”，利用劳动课、课后服务等时间，组织和指导学生进行耕种、除草、收割等田间管理。一个个“红领巾”在农田里挥洒着汗水，也收获了“果实”。

　　如今，在即墨诸多中小学校园内，课后服务正呈现“百花齐放”的局面：有的将德育内容融入到课后服务中，通过组织大阅读课、合唱社团等方式编排红色课本剧、歌唱红色歌曲，激发学生爱国、爱党情怀；有的通过数学兴趣活动、灵秀诗社、英语口语模仿秀等特色课程，开发学生智力，开阔思维；有的将游泳、橄榄球、击剑、自行车等体育项目引入课后项目，锻炼学生意志品质和身体素质；有的则开设书法、国画、器乐、剪纸、掐丝等社团，为学生搭建起发展潜能特长的舞台……

　　正如即墨区教体局基教科科长王海燕所言，即墨正以“养德、启智、强身、尚美、怡情”为素养目标，创新实施“多彩赋能、五育融合”课后服务，真正让“双减”政策落地见效。多年来，即墨高考成绩始终保持省市领先位置，被誉为“即墨现象”。

　　医疗、养老多重守护，兜住民生“底子”

　　看得见的幸福才能长久，摸得着的实惠才算拥有。五年来，即墨在“好事办好、实事办实”上下足绣花功夫，加快构建优质均衡普惠的社会公共服务体系，健全广覆盖的社会保障体系，让人民群众真真切切感受到幸福、暖心。

　　低保户小周是即墨区推行医保扶贫的受益者之一。前期，他因病长期住院，共发生医疗费用总额350329.25元，没想到，在基本医疗、大病保险、补充医疗保险、医疗救助等政策层层“加持”下，个人自付费用只有8526.04元，仅占总费用的2.43%。

　　如今，放眼即墨，这种医保扶贫“硬核减负”案例比比皆是。截至目前，即墨已将1.9万多名贫困人员纳入医保，实现贫困人员参保“一个不漏”，个人缴费由财政全额补贴。对贫困人员的大病保险报销比例提高5个百分点，起付线由1.8万元降至9000元，取消封顶线等倾斜性政策，基本医保、大病保险、医疗救助三重综合保障有效衔接；贫困人员人均自负比例降为4%，实现了贫困人员参保率、补贴率、政策落实率三个100%的目标，大大减轻了贫困人口的医疗负担。

　　“按这个键，就能测血压，测心率按这个键。”最近，即墨区灵山街道养生谷社区70岁的居民解淑芹，收到了一件小礼物——智能手环，它不仅能实时监测心率、血压等情况，另一端还与智慧管理平台相连。工作人员根据采集到的健康数据，可为老人提供相应的医疗服务。

　　家住温泉街道80岁的李红进也切实感受到了智慧养老的方便与快捷。每隔一段时间，他会拨打即墨区96711医养结合智慧养老服务热线“下单”，“足不出户”即可享受上门服务。

　　困有所助，病有所医，老有所养。如今，即墨已建成17处居家社区养老服务中心和120处社区养老服务站，构建起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的医养康养相结合的养老服务体系。“我们还创新打造‘1+17+N’居家社区养老模式，即1个综合监管平台，在17个镇街（功能区）建设17处居家社区养老服务中心，以2.4公里为服务半径设立N个居家养老服务站。”即墨区民政局副局长徐泽川说。

　　目前，即墨区级监管平台对全区老年人、养老服务设施、养老服务机构等基础信息实施了在线监管，同时加快推进区级医院提质扩容、基层卫生院改薄提档等工程，推进山东大学齐鲁医院蓝谷医院、第三人民医院、中医医院等医疗机构建设等。一项项贴心到位的民生工程，正演奏出即墨厚植民生的动人节拍。

　　就业创业、援企纾困多点发力，稳住就业“盘子”

　　就业，关乎百姓生计，关系发展大局，就业稳则大局稳。

　　以民营企业、中小微企业为服务重点，关注脱贫劳动力、农民工、登记失业人员等重点群体，给予大学生创业担保贷款、一次性创业补贴、税费减免等扶持政策……近年来，即墨坚持贯彻就业优先战略，统筹做好用工招聘、就业创业、援企纾困等工作，打好用工稳定“组合拳”。

　　“前段时间，即墨区人社局多次走访我们企业，对招工缺口问题积极协助，并调度人力资源服务机构介绍派遣劳动者，保障了我们年后能满员开工，真是太给力了！”提起政府招工帮扶送上门，青岛丰科生物科技有限公司劳资人员刘婷婷赞不绝口。

　　为准确掌握企业用工需求，即墨区开展“千企万岗大走访”活动，先后走访全区重点企业670余家次，建立企业用工需求台账2200余份，实现了企业“点单”，政府“买单”。特别是疫情后，及时实施阶段性减免企业基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费等政策，累计为1.9万户企业减免社保费11.12亿元。今年以来，为2.21万户企业减免社保费0.84亿元，为215家符合条件的企业办理了社保费缓缴，为8.23万名退休职工发放养老保险待遇18.92亿元。

　　在做好援企纾困的同时，注重招才引智，开展高层次人才“市场化”服务试点工程。凡来即墨就业创业的高校毕业生，可享受高校毕业生住房补贴、高校毕业生小微企业就业补贴、研究生生活补贴、一次性安家费、人才引进落户等就业扶持政策。对离校毕业生和未就业青年群体，即墨则通过建立就业见习基地，帮助该群体加强岗位实践锻炼、提升综合素质和职业能力。对想自主创业的大学生，则为其提供创业指导培训，给予创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策。

　　今年以来，即墨先后发放各类人才补贴资金2800余万元，建成就业见习基地97家。组织基地累计为毕业生提供见习岗位2000余个，每年扶持大学生创业300人以上，每年完成高校毕业生就业服务率达98%以上。

　　截至目前，全区城镇新增就业人数2.26万人，完成全年计划任务的87%，领先进度节点安排；累计发放各类促进就业资金7260.6万元，民生保障资金9201.35万元，有效稳住了全区就业基本盘。

　　民生无小事，枝叶总关情。“我们作决策、办事情必须坚持以群众答不答应、满不满意、赞不赞成、高不高兴为标准。这是工作的起点，更是落脚点。”即墨区委书记韩世军接受记者采访时总会提到民生，“当前，群众需要什么，我们就要坚定不移地做什么。特别是必须抓住群众反映强烈的教育、医疗、就业、养老等突出问题，全力促进民生改善，让群众更有获得感、幸福感和安全感。”

　　从群众“不满意”处发力、向党员干部群众聚力，即墨区正形成同频共振、共谋发展的强大合力。

　　本版图片均由“发现即墨之美”全国网络摄影大赛组委会提供