□青岛日报/观海新闻记者  贾臻

　　本报10月30日讯  记者从市民政局获悉，为积极探索创新提升社区治理和服务效能的新路径，我市创新实施“五社联动”机制，把原本分散的社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源五种力量统筹起来、形成合力，在基层治理中发挥更大的作用。

　　社区是“五社联动”的平台枢纽。我市以村（社区）“两委”换届为契机，选优配强社区干部队伍；加大社区专职工作者招录力度，每万名城镇常住人口拥有社区工作者达到13.9人。与此同时，不断完善社区综合服务设施，探索“五社联动”进入社区、扎根社区机制，以“共享家”理念打造新型社区邻里中心建设40余处，为“五社”元素参与社区治理服务搭好舞台。连续两年举办市级社区供需服务大集，投入福彩公益金310万元，实施18个居民急需的、具有示范意义的“五社联动”社区治理服务项目，形成福彩公益金用于社区治理的“五社联动”制度创新。

　　我市充分发挥好“五社联动”项目载体社会组织的作用，建立各级社区社会组织孵化基地140家，建成10个社区社会组织骨干人才库，收录人才6053人，培育社区社会组织19000多家，在社区治理、乡村振兴、精神文明建设、困难群体关爱帮扶等方面发挥积极作用。社会工作在“五社联动”中起着专业支撑作用，截至目前，全市持证社会工作者过万人，居全省首位；建成镇（街）社工站138处，开展“五社联动聚合力、社工服务暖基层”系列主题活动，实施独居老人、困境儿童关爱、救助人群需求评估、心理咨询疏导、社区治理赋能等项目1100余个，联动社区社会组织845家、志愿者9000余人，服务总人数3.4万人次。

　　我市还充分发挥社区志愿者在“五社联动”中的辅助连接作用，在全国率先出台加强志愿服务行政管理工作意见，引导志愿服务力量下沉镇（街道）、社区（村）。全市注册志愿者达到166万人，志愿服务队伍达到3045支，志愿服务项目16768个，志愿服务时长1790万小时（人均10.7小时）。为充分发挥社会慈善力量在“五社联动”中的资源补充作用，我市起草《关于探索设立社区慈善基金的意见》，支持和引导慈善资源下沉，拓宽社会公众参与慈善渠道，壮大直接服务基层群众的慈善力量。今年以来，共募集善款2.62亿元，开展慈善项目144个，服务人群超10万人。