市政协十四届一次会议至今审查立案754件,办结率100%、满意率98.6%

精耕“小提案”做优“容·融·通”

青岛日报 2022年10月20日

  □青岛日报/观海新闻记者 蔺君妍 通讯员 刘旭东 王淼

  一件提案的“一生”是怎样的?从一次调研的发现开始,如同一粒种子,在土壤中生根发芽,成为与时代发展“同频”、与人民的幸福感“共振”的丰硕果实。今年9月下旬,市政协组织开展了提案办理成果展活动,集中展现广大政协委员聚焦城市发展中心工作热情书写提案、积极履职担当的可喜成果。

  自市政协十四届一次会议以来,短短5个月,青岛市政协聚焦中心任务,审查立案754件,办结率100%、满意率98.6%,书写了不负重托、履职尽责,为经济发展谋与思、为群众利益鼓与呼、为自身建设破与立的崭新篇章。

  从“办公桌前”到“调研路上”:

  力量下沉调研下沉彰显“政协担当”

  十四届市政协成立伊始,市政协党组书记、主席汲斌昌就强调,要把提案工作提升到全局高度来认识,要求提案工作运用“容·融·通”的工作理念,把握“该办、可办、能办”的标准,做到“提得准、说得对、办得好”。

  坚持不调研不提案,民建青岛市委会起草“关于加快海外仓布局建设的提案”期间,市委会班子成员牵头成立专项课题组,开展问卷调查、实地走访企业,多次赴宁波、杭州等地调研并整理成文。字字看来皆是汗,辛苦调研不寻常,这件提案被遴选为重点提案,市政协领导亲自督办,市商务局等12个部门出台了《青岛市推动海外仓高质量发展的实施意见》,形成了制度化成果。

  政协委员陈秀娣是一名少先队辅导员,结合日常工作和广泛调研,针对少先队工作社会化,她在市政协十四届一次会议上提交了“关于发挥少先队组织优势,传承红色基因的提案”。这件提案有力推动了我市“少先队校外实践教育基地地图”的制定与发布,首批142个少先队校外实践教育基地应运而生,青少年“红色大讲堂”、“党的故事我来讲”大赛等活动成功举办,为“红领巾讲解员”拓宽了成长空间。

  市政府办公厅议案处副处长秦天恒说:“新一届政协委员不仅踊跃提交提案,而且提交的提案质量非常高,这些各自领域的‘大家’,从不同角度给出的政策建议专业独到,对我们推进工作很有启发和现实意义”。

  从“立案率之较”到“落实率新高”:

  提办质量实现“双提升”

  今年以来,市政协乘势而上、大胆探索、破旧立新,坚持培训不漏一人,审查立起标准,督办创新方式,考评双向激励,制度与时俱进,走出了一条具有青岛特色的提案工作新路子。

  质量是提案的生命。十四届市政协坚持通过多种形式开展委员培训,力求“让每件提案都成为精品提案”。在日常工作中广泛征集提案线索参考选题,委员的劳心苦思变成了“自主点菜”;联合市委办公厅、市政府办公厅、市政协各专委会及相关承办单位共同审查,“闭门审案”变为“开门办案”;严格审查标准,立案率高低之较变成了落实率再创新高。为确保督办效果,市政协领导常态化带队督办重点提案,由市政协领导带队的12件提案督办活动成效明显提升。

  制度化、规范化、程序化建设是提高提案工作质量的重要保障和有效措施,市政协总结工作经验,起草修订一系列工作办法,提案工作更加有条不紊、规范有序、富有成效。发挥考评“指挥棒”作用,提办双方、专家、社会公众多元评价,提案质量和办理质量实现“双进步”。

  市政协提案督办处处长付宪春说:“我们对委员的承诺是‘只要您的提案精彩,我们努力将提案办得出彩’,真正让‘小提案’容纳众人力、融合各方智、畅通协商路,书写‘容·融·通’的提案‘大文章’,不负所托,不负众望。”

  从“纸上”落到“地上”:

  提案办理工作展现“新面貌”

  提案办理是打通成果转化“最后一公里”的关键环节,各承办单位“事对事”检验成效,“实打实”解决问题,“面对面”回应诉求,将委员反映的诉求和问题作为作风能力提升“大治理”的重要方向,以提案建议为目标倒推当前工作,坚持举一反三,有效解决了一批发展急需、群众急盼的热点难点堵点问题。

  市政府办公厅创新工作机制,采取一把手顶格推进、二次办理问效、第三方专家评估、四方联动和五种分类机制,有效解决“重答复、轻落实”问题,市政府领导重点督办的7件提案全部办结;市教育局注重提案内容的内化、转化和固化,依托提案办理工作,推出《青岛市职业教育创新发展三年行动计划》,形成长效机制,同时,打出教育提质“组合拳”;市工业和信息化局将办理提案与推进我市橡胶产业链低碳、高端、智能化发展同部署、同推进、同落实,加快新旧动能接续转换;市委宣传部将提案作为推动工作有力的“助推器”和宝贵的“智慧库”融入业务工作,围绕深度拓展朱磊委员“关于提升青岛城市品牌的提案”,策划推出了青岛首个虚拟IP城市形象代言人“青岛小嫚”,在全网引发热烈反响。

  成果彰显履职担当,脚步镌刻政协作为。广大政协委员和提案办理单位将乘势而上、勠力同心、谋新奋进,以提案工作的新质效助力新时代社会主义现代化国际大都市建设。