汇聚高质量发展的“红色力量”

——崂山区机关工委建强临时党组织工作纪实
青岛日报 2022年10月19日

  ■健康城重点项目临时党组织开展“喜迎二十大”学习交流活动。

  ■崂山区“聚力山海年轻干部应急突击营”成立大会暨授旗仪式。

  ■“青岛东收费站防疫监测点疫情防控突击队临时党委”的党员在岗前动员。

  ■崂山区机关党员干部党员先锋队在疫情防控一线。

  ■崂山区党员干部深入一线,为张村河两岸拆迁社区群众做好政策宣讲工作。

  ■崂山区农业农村局党员干部到联盟单位指导生产。

  ■崂山区党员干部深入居民家中听民音、纳民意、解民忧。

  ■崂山区午山前海一线,山色氤氲、植被繁茂,秀美风光让人沉醉。 邢志峰 摄

  在全省率先出台《关于加强区直机关临时党组织建设的意见(试行)》,成立省内首支“年轻干部应急突击营党委”,推动“支部建在项目上”“支部建在产业链上”“支部建在防疫一线”,激活红色细胞,锻造红色引擎,筑牢红色堡垒……今年以来,崂山区委区直机关工委深入贯彻落实省市区党代会精神和市区两级“作风能力提升年”活动要求,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以临时党组织建设为抓手,通过在一线建组织、强队伍,推动机关党建“走在前、作表率”落实到全区重点工作领域上,推动了党建与中心工作深度融合,以实际行动和优异成绩向党的二十大献礼。

  构筑发展“新引擎”,释放“红色生产力”

  “今年以来,我们坚持以抓好临时党支部建设为着力点,持续强化基层党组织在重大项目、重要产业、紧急任务、派出机构等临时性、阶段性重点工作中的领导核心地位及政治引领作用,成立临时党组织,推动党的全面领导贯彻到发展的全周期、全过程、全方位。”据崂山区机关工委书记于瑞介绍,今年以来,区机关工委已建立临时党组织10余个,其中,重点项目临时党支部6个,行业领域临时党支部5个,产业链联盟临时党支部3个。

  工作开展到哪里,党的组织就要覆盖到哪里。围绕崂山区第十三次党代会确定的“五区同创”等战略目标,崂山区积极推动区直机关各党组织打出“组合拳”,主动向区委战略任务靠拢。着眼形势需要,充分发挥基层党组织和党员在招商引资、城市更新、文化旅游、财富金融、乡村振兴、健康产业等重点工作领域中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,做到有任务的地方就有党员,有党员的地方就有党组织,传达上级精神、组织政治学习,在教育、管理、监督党员的同时,广泛开展好“党员责任区”“党员先锋岗”等评选活动,确保党建引领无死角、全覆盖。

  今年6月,崂山区委区直机关工委在全省首次出台以临时党组织建设为主要内容的指导意见,要求各基层党组织书记自觉将临时党组织建设作为今年机关党建的“第一课题”,按照“应建尽建”的原则,在第一时间建立健全建强临时党组织,对临时党组织实行规范化、全周期管理,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,从严抓实这项工作。成立的临时党组织紧紧围绕部门主责主业,通过党建引领激发发展新动能,向实体经济要后劲,向营商环境要优势,深入破解党建与业务工作“两张皮”问题,推动党建与业务工作同向发力、同频共振。

  党建工作抓实就出生产力。上半年,崂山区地区生产总值同比增长5.2%,固定资产投资增长23.1%,规上工业增加值增长14.8%,增速均居全市第一……呈现出高质量党建引领高质量发展的喜人局面。

  “链”上寻合作,“圈”内促双赢

  以党建为媒,崂山区加速催化链上企业深度融合。

  以崂山茶产业集群党建联盟为例,该联盟成立不到半年,就交出了一份亮眼的成绩单:先后举办“崂山龙须品鉴会”“崂山龙须杯斗茶大赛”“崂山茶歌征集”等10余项大型活动。在这里,多家企业在党建联盟的帮助下,达成合作,为茶企直接促成订单60余万元,合计增收500余万元;带动1000余户茶农增收20%以上……在崂山,集群联盟在抱团中开辟创新发展新路径,实现了茶产业转型升级,走出了一条党的组织建设、产业发展深度融合的乡村振兴新路径。

  “我们茶产业终于有了自己的家,终于有了自己的组织!50家成员单位,以党建为引领,共商合作、共讨谋划、共同发展、共享成果,打响了崂山茶品牌、打入了更广阔的市场,企业发展的底气也更足了。”谈到今年成立的崂山茶产业集群党建联盟,青岛初春茶业有限公司负责人深有感触地说。

  崂山茶产业集群党建联盟是在区委组织部具体指导下,由区农业农村局牵头发起,由区直相关部门单位、科研院所、社会团体、崂山茶企业、相关金融机构等主体共同参与成立的非法人性质的联盟组织。联盟坚持“党建赋能、统筹规划、抱团发展、互促共赢”的工作理念,整合社会各界资源和力量,把以往的“单兵作战、单打独斗”转变为“纵队作战、集群推进”,通过组织共建、事务共商、资源共享、发展共促、品牌共创,在茶叶生产、开拓市场以及品牌培育等各个环节开展深度合作,努力形成茶产业上下游、左右侧相互补充、相互成就的“红色朋友圈”,赋能助力崂山茶产业高质量发展。

  联盟成立以来,积极搭建合作共赢平台,先后开展了“茶树抗逆试验专题分享”“崂山茶产业战略合作签约仪式” “崂山区农特产品展销”“崂山茶十二时辰系列宣传片”“崂山茶歌MV”制作和发布等活动,把党建优势转变为产业发展优势,推动党建工作与茶产业在更高层次、更广领域上互融互促、同频共振,为进一步提升崂山茶品牌影响力和市场占有率、打造乡村振兴“崂山样板”贡献力量。

  以崂山茶产业集群党建联盟为引领,在崂山,茶农种植管理更加规范,鲜叶采摘更加标准。

  党旗飘扬在工地上,支部建在项目现场

  项目建设如火如荼的崂山湾国际生态健康城是崂山区临时党组织助推项目“加速跑”的一个缩影。

  指挥部党旗高扬、大型塔吊挥舞巨臂、运输车辆忙碌穿梭、机械设备隆隆作响、产业工人干劲十足……在崂山湾国际生态健康城开发建设中心,热火朝天的忙碌景象给人留下了深刻印象。

  作为首批国家健康旅游示范基地、省市区健康产业重点功能区,崂山湾国际生态健康城发展涉及领域多、各类审批参建单位多,亟须一个强有力的主导力量统筹全面、协调各方。基于此,在崂山区委区直机关工委指导下,健康城开发建设中心成立了健康城重点项目临时党支部,同步建设规范化党建阵地,并形成了“115”党建工作法:即以健康城重点项目临时党支部为一个战斗堡垒,发挥一条桥梁纽带作用,凝聚政府部门、区属国企、街道、社区、项目单位等多方发展合力,发挥临时党支部政治引领、凝聚人心等五大重点功能。

  成立以来,健康城重点项目临时党支部着眼“快开工、快建设”,按照“大环节并行、小节点压茬”的工作思路,主动协调审批主管部门,提前介入、压茬推进,实现了湾横四号线当年立项、当年开工、当年纳统,王哥庄中心区截污干管、土寨河截污干管等3个储备项目提前一年开工。在崂山区的重点项目上,临时党组织在抢工期、解难题、快建设等工作中,对项目建设的引领作用日益显现。

  在崂山,临时党组织共建单位之间组织联建、难题联办、服务联动的党建工作模式正全域开花,推动各项任务落地落实。

  “堡垒”筑到最前沿,党员冲到第一线

  身穿青蓝色马甲,手执文明引导旗……在崂山区文明典范城市创建中活跃着这样一支队伍:在上下班高峰时段路口或者在石老人、小麦岛、万象汇、极地海洋世界等人流量密集区域,他们为过往群众提供指路、咨询等便民服务,成为崂山区文明典范城市创建中的一道靓丽风景线。他们就是崂山区聚力山海年轻干部应急突击营的同志们。参与文明典范城市创建是该突击营成立以来的首场战役。

  重点聚焦城市更新和城市建设、疫情防控、文明典范城市创建、应急救援、信访维稳、防火防汛等领域,提升应急处置能力,积极参与各类突发性、紧急性、临时性任务处理,今年8月,以近3年新录用在职在编干部为主体,经层层选拔,成立了“崂山区聚力山海年轻干部应急突击营党委”,下设6个连、18个排、54个班。营部牵头抓好突击营各项活动开展,连排班在营部统一指挥下,强化自我管理、自我约束。连指导员和连、排、班长通过个人自荐和组织把关相结合的方式从中共正式党员中择优产生,带领各连、排、班开展工作。

  据突击营党委书记、教导员、区委组织部副部长廉洁介绍,成立“崂山区聚力山海年轻干部应急突击营”,是干部成长全周期培养锻炼的一项重要举措。崂山区通过全周期培养锻炼,为不同层级、不同成长阶段的干部搭好了学习成长的平台和干事创业的舞台。

  不单单是“崂山区聚力山海年轻干部应急突击营”,在崂山,哪里有疫情、有群众,哪里就有党员干部冲在最前方。

  以疫情防控为例,崂山区委区直机关工委视疫情如命令,逆行出征,第一时间批复成立“青岛东收费站防疫监测点疫情防控突击队临时党委”,把战斗堡垒筑在疫情防控最前沿,动员广大党员亮出身份、冲锋在前,并第一时间发出倡议书,火速组织党员下沉社区、网格,发挥宣传动员、团结凝聚等职能优势,设立了9个临时党支部,组建起123支党员突击队,党旗在疫情防控一线高高飘扬。今年以来,崂山区已有1400余名机关党员奋斗在防疫一线,主动请缨加入“突击队”、担任“先锋岗”,与社区干部携手战“疫”,在一线前沿阵地践初心,点燃了“红色薪火”。与此同时,区纪委监委机关还严格落实“巡察组走到哪里,审查调查组成立在哪里,党组织就建在哪里”的要求,成立了12个临时党支部,加强对区委巡察组、审查调查组临时党支部党员教育管理监督,有力助推了巡察、审查调查工作开花结果,党建+巡察、审查调查“双推进”“深融合”作用发挥明显。

  同样的情况还发生在张村河两岸区域。作为《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》中确定的10个市级重点片区,张村河两岸区域过半建设用地已出让,其余为村庄,土地利用率低,超四成土地待更新改造。今年以来,崂山区把城市更新和城市建设三年攻坚行动,作为加快“五区同创”的突破之举,在张村河两岸区域规划了集创新、高端、多元服务场景的国际人才社区,重点建设“一园、一街、一基地”,打造城市更新建设先行示范区与国际化品质新城形象集中展示区。面临时间紧、任务重,涉及社区数量多、违建面积大等复杂情况,张村河安全隐患专项整治工作专班成立了临时党支部,面对张村河南岸40余户尚有思想顾虑的住户,支部党员盯得紧、靠得上,克服多重困难,仅用7天时间便做通住户思想工作,最终顺利完成拆除任务,为产城融合示范区建设奠定了坚实基础。

  提前完成跨海大桥连接线二期征迁,银海立交桥、辽阳路快速路加快建设,28个老旧小区改造、9个山头公园等项目全速推进,张村河片区改造在攻坚克难中全力推进……在崂山区,哪里有急难险重任务,战斗堡垒和先锋模范作用就发挥到哪里已成趋势。

  乘风破浪谱华章,风劲正是扬帆时。不断推动机关党建高质量发展是崂山区区直机关58个基层党组织、3000余名党员共同的使命任务。新时代新征程,崂山区委区直机关工委将认真学习党的二十大精神,真正把核心要义弄懂、把精神实质摸透,锚定“走在前、开新局”目标,按照“事争一流、唯旗是夺”的标准,坚持党建引领,推动党建工作与业务工作深度融合,把党的政治优势、组织优势切实转化为发展优势,引导党员干部自觉投身经济发展主战场、为民服务第一线、攻坚克难最前沿,在基层实践中建功立业,努力建设让党放心、人民群众满意的模范机关,奋力开创机关党组织建设新篇章,为全力打造青岛新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区提供坚强的组织保证。

  柳宁 陈恩序 梁太宏/文 刘婷婷 张辰源 王霞/图