■俯瞰上合示范区。
□青岛日报/观海新闻记者 锡复春
青青之岛，熠熠上合；跨越山海，不负厚望。
在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议即将开幕之际，作为国内唯一一个面向上合组织国家及“一带一路”沿线国家开展地方经贸合作的示范区，位于青岛的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（简称“上合示范区”）又一次汇聚全球目光。
在这里，“上”的路径更加开阔。在启动建设以来，示范区已举办近300场经贸对话活动，承办2021上海合作组织国际投资贸易博览会等50余场高规格经贸交流合作活动，深化合作的国际“朋友圈”不断扩容。
在这里，“合”的共识深入人心。示范区已接洽世界500强、中国500强等在内的240多家企业和客户，总投资2000多亿元的70余个项目“扎根结果”，和合与共、互利共赢，高质量发展的宏大画面和生动场景处处上演。
在这里，“进”的势头更加彰显。坚持拉高标杆、争先进位，中欧班列（齐鲁号）前8个月已发运523列、同比增长46.1%，全年有望突破800列；核心区与上合组织国家贸易额在全市占比由去年的6.5%，上升为今年1-7月的11.7%，全年预计达到13%。
以开放凝聚力量，以创新驱动发展。面向未来，上合示范区将牢记嘱托走在前，深入落实“一核引领、全域联动”工作机制，全力“搭平台、创模式、聚产业、强主体”，全面提升“四个中心”和上合组织经贸学院建设质效，与上合组织各国携手并进，开创上合组织地方经贸合作新局面、新征程。
上接天线、外扩影响，推动“上合向上”
建设上合示范区是习近平总书记和党中央赋予青岛的重大使命。如何将示范区“做实、做好、做美、做响”，青岛市不舍昼夜、踔厉奋进。
位于“上合”不止于“上合”。集“展、商、旅、文”于一体的青岛·上合之珠国际博览中心，将于本月底正式启动运营。作为上合示范区标志性的功能载体，该博览中心将着力构建更高水平上合组织开放新平台，借助青岛这座多元开放的城市平台，汇聚更多物流、贸易、投资、商旅文等信息和资源，推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。
不久前的8月17日，上合组织秘书处在北京专题推介青岛·上合之珠国际博览中心，上海合作组织副秘书长索海尔·汗表示，上合示范区为深化上合组织国家在企业发展、国际物流、电子商务、教育、旅游和创新等领域的区域间合作创造了条件，青岛·上合之珠国际博览中心的建成启用，必将进一步促进上合组织国家之间的贸易、投资和文化合作。
在“2022全国网上年货节”上合组织国家特色商品展销活动中，来自巴基斯坦、俄罗斯等上合组织国家驻华使节“直播带货”；上合组织国家驻华使节在不同活动中多次为示范区“站台”发声，促成一系列经贸、文化等领域的务实合作……开放潮涌的新时代，上合示范区正在全方位拓展对外交流渠道，推动国际“朋友圈”扩容提质。
数字无言，但是最好的证明。自启动建设至今，示范区坚持“多向互动”，已举办近300场经贸对话活动，与20个上合组织相关国家驻华使馆建立常态化联络机制，更主导推进2021上海合作组织国际投资贸易博览会、第二届“一带一路”能源部长会议等50余场系列活动，上合组织国家13位驻华大使、130多位驻华使节到访上合示范区。上海合作组织秘书长张明曾评价道，“上合示范区有力促进上合组织地方经贸合作，用开放凝聚了‘上合力量’”。
今年7月，青岛市委、市政府印发《关于全域联动推进上合示范区建设的意见》，要求把建设上合示范区作为全市共同机遇和责任，实施“一核引领，全域联动”，集全市之力高标准建设好上合示范区，上合示范区迎来巨大的发展机遇。
聚智赋能、产业引领，促进“上合之合”
金秋时节，上合示范区新区在建项目现场机器轰鸣、塔吊林立，已投用的产业园区生产线高速运转、一派繁忙景象……一个个已经建成投产或正在建设的重点项目，点燃示范区高质量发展的“主引擎”，让示范区建设不断“加速度”。
在沈海高速以东、龙湖路以西的4000余亩土地上，一块“未来之地”正蓄势待发。这里正在建设海尔卡奥斯工业互联网生态园，将依托海尔构筑全球最先进、规模最大的高端智能家电产业集群，打造引领世界家电趋势的灯塔园区。项目预计明年11月正式投产，达产后，将助推上合示范区形成首个千亿级产业链，打造世界级先进制造业高地和工业互联网生态示范区。
自启动建设以来，上合示范区牢牢扭住深化拓展与上合组织国家和“一带一路”沿线国家地方经贸合作这个根本原点，搭平台、创模式、聚产业。今年上半年，示范区锚定“产业链接”这一动力主轴，引进上海电气上合核电装备产业园、上合国际农业科技研发中心等总投资625亿元的21个项目，实现与上合组织国家间双向投资额887万美元。目前，示范区核心区在建项目40个，其中，普霖新材料等总投资237亿元的18个项目将于年内投产。值得一提的是，首例由上合示范区策源主导并在示范区注册的“走出去”对外投资项目——总投资45亿美元的瓜达尔港石油炼化项目加快推进。一个个大项目，擎起示范区高质量发展的“脊梁”，加速绘就产业发展蓝图。
为更好促进精准招商、加速产业集聚，上合示范区联动胶州市抽调“精兵强将”组建成立招商专班，系统梳理全国1200家与上合组织国家进出口前30强企业，梳理全市6340家与上合组织国家有进出口实绩的企业，积极“走出去”，分城市、分区域进行精准招商。同时，坚持“平台牵引、载体支撑”，聚力打造上合地方经贸合作综合服务平台，首创“信用上合”等40余项上合特色改革创新举措，为促进国际间经贸合作提供更多高水准、高效能、可复制、可推广的发展模式，有效促进“上合之合”。
拉高标杆、争先进位，加快“上合之进”
在胶州湾北部活力迸发的这块热土上，海、陆、空、铁、邮“五港联动”，上合示范区与世界的距离越来越近了。在这里，有203条定期航线、145个国内国际航点通达全球，有27条国际国内班列线路横贯欧亚，链接上合组织和“一带一路”沿线22个国家、51个城市，上合示范区开放之“路”畅达全球。
当下，上合示范区以国际超级港建设为主阵地，如今已初步构建起东接日韩、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织和“一带一路”沿线国家的国际物流大通道。今年上半年，上合示范区落地首家海运公司——青岛凯和物流，重点拓展俄罗斯远东航线货物运输业务。在空运方面，依托空港综保区和传化海关监管作业场所，完成首单“前置货仓”跨境空运业务。在国际道路运输方面，开行经红其拉甫口岸至巴基斯坦伊斯兰堡公路运输新线路。自启动建设至今，示范区为上合组织成员国和共建“一带一路”国家提供关键“出海口”，已崛起为地区重要的物流新枢纽。
新阶段，新机遇，新挑战，当下上合示范区改革不停顿、开放不止步。市第十三次党代会为上合示范区锚定新目标，指出要推动上合示范区高质量发展，落实“一核引领、全域联动”工作机制，提升“四个中心”功能，推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破。
具体而言，上合示范区要着力搭建发展平台，按照“梯次推进、重点突破”的原则，加快建设青岛·上合之珠国际博览中心、上合组织地方经贸合作综合服务平台、上合多式联运国际超级港、上合大道总部经济带、青岛国际能源交易中心、上合组织经贸学院六个重大支撑平台，抓牢抓实“一带一路”国际合作新平台的抓手和场景。着力创新合作模式，聚焦上合组织国家地方经贸合作需求，围绕国际物流、现代贸易、产能合作、人文交流、科技成果转化、金融供给六大关键要素，不断深化模式创新、制度创新。着力加速产业集聚，锚定“上合+RCEP+工业互联网+一带一路”主攻方向，做大做强能源、海洋（风电）装备、工业互联网、冷链装备等六大产业集群，吸引更多优质项目落户上合示范区。着力做强市场主体，围绕国际、国内、全省、全市、上合新区、上合示范区核心区六个圈层，着力增强政策供给，全面优化营商环境，深挖市场主体增量，推动面向上合组织国家开展贸易的市场主体向上合示范区加速集聚。
“在新发展格局下，上合示范区面临新机遇、新风口，更主动承接新流量、打造新平台，我们希望与各界企业家一道，携手开放合作，实现互利共赢，共同拓展上合组织和‘一带一路’沿线国家广阔发展空间。”近日，在厦门举办的上合示范区商务交流会上，青岛市委常委，胶州市委书记，上合示范区党工委书记、管委会主任，青岛胶东临空经济示范区党工委书记张新竹向海内外企业家发出“上合之约”。