张帅
数字经济是产业转型升级的重要驱动力，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达39.8%，已成为稳定经济增长的关键动力和高质量发展的新动能。青岛实施制造强市战略，必须顺应数字经济发展趋势和要求，突破制造业数字化转型的瓶颈和障碍，提升青岛制造业数字化、网络化和智能化水平，在新一轮制造业角力中推动青岛制造由“智变”走向“质变”。
青岛制造业数字化转型现状
近年来，青岛坚定实施制造强市战略，发起“高端制造业+人工智能”攻势，以工业互联网为主抓手，探索制造业数字化转型发展新路径，制造业增加值占地区生产总值比重达到25.9%，规上工业中高技术制造业增加值较去年增长17.1%，为制造业数字化转型奠定了良好基础。
顶层设计不断完善，数字化生态持续优化。相继出台《青岛市人工智能创新应用先导区建设实施方案》《青岛市工业互联网三年攻坚实施方案》《青岛市重点产业数字化转型实施方案》等一批涉及智能制造、两化融合以及数字经济发展等内容的产业规划和政策措施，实现“两项全国率先、四项全省创新”。发起“高端制造业+人工智能”攻势，实施“工赋青岛”专项计划，协同推进制造业与人工智能加速融合，推动青岛智能制造技术创新和智能制造产业集群的快速发展。
两化融合深入实施，数字化集群态势明显。“十三五”期间，青岛两化融合指数提高19.4个点，达到93.4。联合国家工业互联网平台创新体验中心建成的全国首个场景赋能公共服务平台，分行业、分领域累计发布“工业赋能”“未来城市”场景3050个，卡奥斯平台链接企业88万家，组织召开线下场景对接会，吸引西门子、腾讯、数码大方等头部企业来青岛投资发展。
智能化改造步伐加快，数字化效果成效显著。以试点示范引路全面开展工业生产数字化改造，在全市重点行业累计建成智能工厂52家、数字化车间146间、自动化生产线350个；全市生产设备数字化率达到57.5%，数字化研发设计工具普及率达到88%，关键工序数控化率达到57.2%。
工业互联网推广应用，数字化模式多点开花。卡奥斯工业互联网平台已聚集3.5亿用户和400万家生态资源，链接各类智能终端2600多万台，先后主导和参与制定31项国家标准、6项国际标准，连续两年位居全国“双跨”平台首位。同时，青岛联合烟台、潍坊、威海、日照，发挥胶东五市制造业基础雄厚优势，主导建设工信部立项的胶东五市区域一体化工业互联网公共服务平台。
青岛制造业数字化转型存在的问题
数字经济核心产业实力不强。计算机、通信、电子设备等产业是发展数字经济的核心产业，也是制造业数字化转型的必要技术支撑，而青岛计算机、通信等相关行业实力有待提升。根据《青岛市统计年鉴》，近三年计算机、通信和其他电子设备制造业行业规上企业营业收入占制造业营业收入比重不到10%，且占比有降低趋势。而高耗能行业规上企业营业收入占制造业营业收入的22.0%，且占比呈逐年走高态势。
数字经济人才有效供给不足。数字经济的核心板块是信息与通信技术（ICT），制造业数字化转型需要大量基础产业人才和ICT融合产业人才，要求ICT融合产业人才“既懂互联网，又懂工业，还懂市场”。目前，青岛“数字经济+制造业”的数字人才生态结构不合理，缺乏ICT融合产业人才。这在一定程度上影响了ICT融合产业发展，满足不了青岛“数字经济+新制造业”高质量融合发展的建设需求。
加快青岛数字化转型的对策建议
优化数字政策，完善行业级数字平台建设。一是从扶持中小企业单项数字化改造，转向扶持中小企业利用行业平台整体改造，避免系统重复开发和平台数据割裂。二是从过去注重中小企业的硬件改造，转向重点支持企业利用平台数据优化业务流程、运营管理等软件提升，提升企业整体数字化制造水平和运营管理水平。
提升核心能力，推动全产业链数字化转型。一是以提升企业数字化能力为抓手，打好全链条数字化转型的基础。在支持数字化分项改造的基础上，进一步鼓励、支持企业对长期积累的数据做深度挖掘，重点支持能够形成设计、生产、营销、服务、管理全流程整合的改造项目。二是推进本土行业中领军型制造企业，增加数字化集成服务的业务提供。支持海尔、海信、中车青岛四方等本土龙头型企业担当产业链“链主企业”，依托自身产品、服务的数据基础，研究建立基于工业互联网的本行业平台云服务系统，对产业链的数字化转型进行赋能。
坚持外引内培，打造一流数字化人才队伍。一是实施制造业专业人才配置计划，聚焦重点行业广泛招引技能型、管理型、投资型人才及团队，加快完善人才引进政策体系，在优化薪资、住房等条件基础上，注重人才发展生态环境建设，提升人才获得感、幸福感。二是推广青岛市工业互联网学院办学模式，引导在青高校、高职院校，调整学科设置、拓宽专业口径，加强应用型、技术技能型的数字人才培养。
强化多领域应用，推动工业互联网与制造业深度融合。一是抓住数字化转型由消费场景向生产场景推进机遇，加快推进以海尔卡奥斯为代表的工业互联网企业发展，借助数据、算法、产品、技术和经验等方面的创新，实现弯道超车。二是持续推进场景开放，依托工业互联网场景赋能公共服务平台，建立工业互联网改造升级项目库，分行业、分领域定期发布工业赋能场景清单，实行常态化的面向全球发布机制。
（作者单位：青岛市工程咨询院，本文系2021年度青岛市社会科学规划课题，课题编号QDSKL2101380）