■李沧区执法人员加大联合巡查力度。

　　效果评价

　　根据点面整改情况、投诉人及附近居民、商户满意度、随机回访满意度综合评定

　　公共空间被地桩、地锁、杂物圈占沦为“私用”，一直备受人们的诟病，也是百姓投诉的热点。此前，本报曾报道过李沧区向阳二路、市南区吴兴一路和台北路一号院、崂山区合肥路私装地锁、杂物圈占车位问题。近日，记者对这些点位回访发现，尽管各辖区相关部门迅速行动、积极整治，但由于违法成本低、执法取证难等原因，整治后回潮严重，长期治理效果并不理想。就如何长效治理该处地锁、杂物圈占公共车位问题，各辖区表示将定人定岗，全面加强日巡执法力度。市公安局交警支队表示，要充分发挥智能交通视频监控系统作用，夯实取证处罚程序。市综合行政执法支队表示，正在探索建立远程执法信息平台，积极推动建立源头治理机制。

　　【实地回访】

　　7月28日中午，记者来到向阳二支路看到，在长约200米的道路上，总共施划了26个泊位，但一些车位被地桩、地锁、筐子、轮胎、行李箱等物品霸占，而在道路两侧本不宽敞的人行道上，也有人用地桩、地锁圈占车位。记者了解到，仅从6月17日以来，他们就集中开展了18次联合清理，被频繁占用的泊位从最多时的12个减少至4个；8月2日上午，记者在市南区台北一路1号看到，3号楼前的15个公共车位上仅停了4辆车，其余的空位上摆放着锥形帽、油漆桶等物品；在市南区吴兴一路，记者看到共有7个车位被轮胎、锥形帽、自行车占据，这些物品上还拴着铁链；8月2日下午，在崂山区开泰锦城小区北侧的合肥路上，记者看到共有4家商户使用锥形帽、广告牌、板凳等物品私占网点前车位。

　　“私占车位现象回潮太快了，有时执法人员前脚刚走，居民后脚就又把杂物放在车位上了。”一位投诉人告诉记者，他希望相关部门能从根本上解决圈占车位的问题，让公共资源回归本质。

　　【部门回应】

　　“圈占车位现象频繁回潮，与辖区停车资源不足和部分居民素质不高有关，但最根本的原因是违法成本太低。”李村街道办事处副主任曲斌告诉记者，简易的地桩、地锁不过二三十元，如果用废弃杂物占位，则几乎没有成本。要根治圈占车位乱象，需要进一步加大执法和处罚的力度，才能让占车位的人望而生畏。

　　“处罚取证难是我们执法时面临的最大难题。”交警李沧大队李村中队相关负责人告诉记者，有的当事人不承认圈占事实，给调查取证带来了难度。有的当事人虽承认私占车位，但经执法人员劝说后就把东西收起来了，难以界定其拒不改正。

　　城管部门也同样面临着处罚取证难题，李沧区综合行政执法局李村中队分队长傅海生坦言，尽管目前李沧区综合行政执法局李村中队、交警李沧大队李村中队、李村街道河北社区已组成联合工作组，定人定岗，建立日巡机制，发现问题及时处置，但回潮严重直接影响了执法长效，同时也造成人力资源的浪费。下一步，他们对多次规范教育无效的当事人，将通过视频取证并立案处理。

　　对于处罚取证难问题，市公安局交警支队秩序处处长黄祥荣表示，要充分发挥智能交通视频监控系统作用，确定专人每天对辖区道路实行视频巡检，发现私设地桩地锁，立即核查；对证据确凿、事实清楚的违法行为依法处罚。下一步，市公安局交警支队将组织专门的培训，指导各大队利用视频监控设备收集固定证据，并进一步明确处罚标准、处罚依据、处罚流程。

　　记者从市综合行政执法支队了解到，他们正在联合相关部门建立远程执法信息平台，探索非接触式执法模式。城管部门将在全市范围内增设监控探头，并联合小区内监控设施，扩大视频监控覆盖面。通过大数据平台及时发现违法证据、锁定当事人，并在平台上实时发布罚单信息，从源头上治理圈占车位回潮难题。