今年以来,市北区法院坚持围绕中心、服务大局,充分发挥司法规范、服务和保障作用,围绕城市更新和城市建设三年攻坚行动,建立健全制度机制。其中,全院“点对点”联系全区22个街道办事处,全面强化协调联动;创新设立征迁行政巡回审判工作站,落实“贴近项目、贴近群众、贴近矛盾”宗旨,推动矛盾纠纷就地解决,开辟城市更新案件“绿色通道”,高效助推郑州路两侧改造项目、浪潮大数据中心、福鼎大厦等17个项目推进落地,全力保障和助推城市更新和城市建设工作依法高效开展。
坚持顶格推进,强化组织凝聚力
全面强化组织领导。市北区法院成立服务保障城市更新和城市建设工作专项领导小组,先后召开专题党组扩大会、调度会、案件推进会等专项会议12次,实现审执工作与服务保障城市更新和城市建设步调一致、同向发力、同频共振。
强化保障制度建设。市北区法院制定出台《关于服务保障全区城市更新和城市建设三年攻坚行动的实施方案》,明确完善府院联动、加强涉诉指导等14条专项措施,明确责任分工和时间表、路线图,层层抓好落实。出台《关于加强与街道沟通协调强化城市更新和城市建设服务保障的实施方案》,与22个街道建立“点对点”服务保障机制,已为17个项目提供了诉调对接、普法宣传等“个性化”的精准法治解决方案和诉讼服务。
全面加强协同联动。市北区法院加强与区工作专班、各牵头部门和责任单位的协调配合,参与重点项目专题调度会22次,有力推动了郑州路片区、中车智汇港等12个征收项目的涉法涉诉案件及时解决。积极参与征迁工作常态化协调机制建设,做好工作预案和联合执法,主动与征收部门沟通补正,完成22起涉房屋征收非诉执行案件的听证和强制执行。
坚持依法履职,强化工作执行力
向审判质效要速度。市北区法院坚决支持行政主体依法行政,通过释法明理予以规劝,对仍然坚持超出补偿规定要求补偿的,及时依法裁定准予政府组织强制执行。密切立、审、执配合,充分运用简易程序、要素式审判等手段,落实涉城市更新建设项目案件快审、快判、快执,全面提升审执效率。今年以来,审理涉征迁行政案件79件,平均审理周期仅7天,实现从立案到结案“一周办”。
向便捷服务要温度。市北区法院充分发挥城市更新巡回审判工作站灵活机动的特点,实现“哪里有征迁项目,就在哪里设置巡回工作站”,推动矛盾纠纷就地解决,努力实现“审理一案、化解一片”的良好效果。先后在瑞昌路三角地项目、郑州路片区项目等9个征迁项目现场开展案件巡回审理,化解项目涉征迁矛盾纠纷28件。
坚持综合施策,强化保障战斗力
坚持主动作为,争先机。市北区法院强化涉法涉诉风险研判和前期介入,主动与指挥部以及海伦路街道联系,在南京路拓宽项目启动前就参与项目涉法涉诉问题研究和风险研判。
坚持以审促调,护和谐。市北区法院坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,着力实现“以审促调”良好效果。科学运用“司法确认”方式推动纠纷化解,共办结征收补偿协议司法确认案件11件,助力瑞昌路三角地、郑州路19号等征收项目“清零”。
坚持普法先行,促规范。市北区法院主动与征收部门联系,对承办单位的征收工作人员进行专项法律培训,制发了立案服务、诉前调解、判后执行3类送达明白纸,明确被送达人、送达地点、送达方式。面向街道社区和相关部门开展专题法治培训69次,为依法依规开展征收工作提供法律支持。