财富眼

规范之下,绿色金融方能走得更远

青岛日报 2022年07月14日

  □莞棋  

  绿色金融正在快速崛起。

  绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动所提供的金融服务。近年来,我国发展绿色金融取得显著成效。在双碳目标下,金融机构积极发展绿色金融,为生态文明建设提供多种形式的融资支持。

  数据显示,截至去年末,我国本外币绿色贷款余额近16万亿元,同比增长33%;截至今年3月末,绿色债券余额约1.3万亿元,同比增长36%。

  绿色金融在青岛也是快速崛起。上线全国首个数字人民币碳普惠平台“青碳行”,推出国内首支“碳中和”主题理财产品,落地全国首单湿地碳汇贷、首单植被修复碳汇贷和山东首笔“碳中和”贷款等。

  也正是缘于绿色金融的快速崛起,近日,银保监会发布《银行业保险业绿色金融指引》,要求银行保险机构从战略高度推进绿色金融,将环境、社会、治理要求纳入管理流程和全面风险管理体系,强化信息披露和与利益相关者的交流互动,并首次提出将ESG纳入全流程监管。

  绿色金融的本质仍是金融,只有规范之下,绿色金融方能走更远。

  明确标准,才能让市场主体准确把握“绿色”的涵义,这是绿色金融规范发展的前提。

  虽然到目前我国已发布3项绿色金融标准,15项标准进入立项或征求意见环节,涉及环境、社会和公司治理(ESG)评价、碳核算等多个重点领域。部分标准在绿色金融改革创新试验区率先试用,为全国推广探索、积累经验。但相较于绿色金融的快速崛起,已发布的几类标准显然与此不匹配,还有诸多业务点亟待规范。例如有的绿色金融项目,已经从绿色债券支持项目目录中删去,却还包含在绿色产业指导目录的项目里,即使是同一个金融产品,如绿色信贷,不同的监管部门标准也有差异。应继续高标准推动绿色金融标准体系建设,制定科学有序的标准研制实施路线图,注重绿色金融标准的协调。

  绿色金融信息披露也需要再加强。目前,部分金融机构参与信息披露的意愿不足,披露信息不准确、缺乏可比性等问题较为突出。只有金融机构对绿色信贷、绿色债券的相关信息充分披露,社会各界才能明确哪些项目是真“绿色”。

  也正缘于此,《指引》要求银行保险机构加强内控管理和信息披露,建立绿色金融考核评价体系,落实激励约束措施,完善尽职免责机制。这将推动金融机构、证券发行人、公共部门分类提升环境信息披露的强制性和规范性,有利于绿色金融持续有效开展。