中韩经济合作论坛在青举办,在RCEP推动下,中韩经贸合作正从产业垂直合作为主向水平合作、融合发展转变——

RCEP打开青韩企业合作新空间

青岛日报 2022年07月07日

□青岛日报/观海新闻记者 王 伟

 7月6日上午,由山东省商务厅、山东省政府外事办公室、韩国驻青岛总领事馆主办,青岛市商务局、青岛市南区政府承办的中韩经济合作论坛在青岛国际会议中心举办。2021年是中韩文化交流年,中韩经济合作论坛是中韩文化交流年系列活动的重要内容之一,也是鲁韩交流周的经贸合作板块。全省16市商务主管部门、韩国政府机构、商协会代表和中韩企业代表等参加了论坛。除论坛主体活动外,当天还举办了山东-韩国产业合作对接洽谈会、韩国优秀商品展及网红直播竞赛等活动。

 青岛是中韩交流合作的桥头堡,来自市商务局的数据显示,韩国是青岛市第二大外资来源地和第二大贸易伙伴,截至今年5月底,韩国累计在青投资项目13621个,实际到账外资201.1亿美元。2021年,青岛与韩国进出口贸易总额为111.86亿美元,同比增长44.3%。

 随着今年1月RCEP落地生效,中韩交流合作有了新的起点和抓手。在当天的论坛上,RCEP签署给中韩两国企业带来的产业合作机遇成为与会嘉宾讨论的热点。在围绕中韩企业发展及合作机会的专题讨论中,中韩嘉宾围绕中小企业合作、知识产权保护、投资壁垒消除等问题各抒己见。从中我们可以一窥中韩未来合作的趋势、机遇和挑战。

 从“垂直”到“水平”

 1989年山东首家韩国企业青岛托普顿电器有限公司落户青岛,开启了青岛与韩国之间对外交流合作。随着区域经济格局和经济全球化的调整,中韩企业之间的产业交流合作逻辑发生了变化。

 过去,中韩合作的基础和潜力都是基于双方产业发展合作的落差,双方称之为优势互补。随着世界经济格局的演变,亟待一种全新的经贸合作逻辑来支撑。在区域合作的进程中,伴随区域生产要素的不断重组,区域合作一般会经历垂直分工、水平分工和融合发展三个阶段。而在新的发展格局下,中韩之间的产业合作亟待提升,从以产业垂直分工为主迈向水平分工、融合发展的新阶段。

 “我们需要告别过去仅有的垂直产业链对接,转向平行的产业合作,双方进行科技研发产业等更广泛领域的合作。”山东社会科学院国际经济研究所副所长顾春太说。

 事实上,这样的产业合作新趋势、新逻辑已经在韩国对青岛的投资中深入展开。去年10月,在“山东与世界500强连线”韩国专场暨山东省-韩国经贸合作交流会上,总投资分别为3000万美元、2.4亿美元的韩国高丽焊接科技公司智能控制设备研发中心及生产基地项目、青岛人工智能创智谷项目在线签约,落户青岛。青岛人工智能创智谷项目将以产城融合模式规划建设高附加值、高科技、智慧型的4.0代产业园区。

 推动更多高层级产业合作

 新的经贸合作逻辑意味着青岛与韩国之间的产业合作将向金融、高科技制造业、高端服务产业等领域深度融合,中韩企业都将在这个过程中面临新的机遇和挑战。

 金融合作将是产业合作深入进行的最大助力。韩国创业园园长高永和认为,目前中韩双方在金融领域的合作不够深入、范围不够广阔,未来将掣肘中韩两国企业的发展潜力。论坛上,高永和直接带来了一份中韩创新创业金融合作方案。

 高永和说,建议中韩双方合作建立中韩产业基金,以投资科学技术产业创新项目为主,在中国企业和韩国在华投资项目中筛选TMT、半导体、数字经济、数字经济领域的潜力项目进行投资。

 韩国中小企业振兴公团、韩国中小企业志愿中心青岛代表处首席代表金相九认为,对中小企业而言,深入全球竞争的能力还有待提升,无论是中国中小企业还是韩国中小企业,都在全球竞争中面临着信息不对称的劣势。当下,中韩经贸和产业合作主要以政府合作为主导,缺少民间沟通的平台和路径,中韩双方之间需要借助行业协会等民间组织资源补齐这块短板,推动更多实质性、高层级的产业合作。

 山东众成清泰(青岛)律师事务所党委书记高金军则更关注RCEP协定下中韩两国在知识产权保护方面所面临的挑战。“在RCEP政策中,占据篇幅最长的就是知识产权保护领域的相关政策。”高金军说。这体现了知识产权保护领域的新趋势、新规定,也意味着所有缔约国之间的知识产权保护会形成新的规则。比如在商标注册范围方面,RCEP政策将声音商标和气味商标纳入保护范围。在地理商标保护方面,韩国此前并没有就地理商标的知识产权单独立法,RCEP协议的深入推进将促使韩国方面完善相关立法。