■亿达未来智能动力谷。

□青岛日报/观海新闻记者 李德银  通讯员  张德杰  张仰运

 “项目位于平度市田庄镇，总投资约5亿元，以发展番茄产业为主导方向，包括种植和育苗两大板块，将建设多座智能玻璃温室和日光温室，建成后将成为全国技术领先的现代化温室之一。”青岛华美城乡现代农业产业园项目经理李增旭表示，目前项目育苗温室正在主体施工，半封闭温室正在基础施工。

 项目建设稳步推进，经济发展稳中有进。作为山东省面积最大的县级市、青岛全域统筹发展的战略支点，当前，平度正抢抓省委强化胶东经济圈一体化发展和青岛市委“推动平度建设综合性节点城市”等战略机遇，坚持“工业立市、工业强市”，扎实推进“1133”工作体系和“全面提升年”部署要求，狠抓“双招双引”、项目落地、园区建设等关键环节，持续凝聚发展合力，全力打造“产城融合、功能完备、生态宜居、治理高效”的综合性节点城市，推动高质量发展走在前、开新局。

 坚持“项目为王”

 打造高质量发展新引擎

 仲夏时节，走进位于南村镇的福橡高等级高强力输送带项目施工现场，工人们正紧锣密鼓对钢结构厂房主体施工。

 “项目总投资8亿元，盘活了260亩闲置厂区，规划建筑面积10万平方米，达产后可年产输送带6000万平方米，年产值可达10亿元，预计今年8月试生产。”福橡高等级高强力输送带项目负责人李坤辉说。

 作为青岛市重点项目，福橡高等级高强力输送带项目的快速施工成为平度项目加速建设的缩影。据了解，今年，平度市共有省级、青岛市级重点建设项目44个，数量列10区市第四。截至5月底，开工在建项目35个，完成年度投资87.7亿元，占年度计划投资的64%。  

 落地加速，招引提质。平度积极建立“专业招商机构+园区”帮包机制，围绕各园区重点发展产业精选目标企业实施精准招商，同时，瞄准“链长制”要求，明确专业招商机构产业链招商目标任务，精准绘制产业全景图、招商路径图、项目库、企业库、政策库等“两图三库”，加强产业链招商。截至4月底，平度市签约引进亿元以上重点产业项目47个，总投资208.7亿元。

 “我们积极转作风提能力，加强招商队伍建设，通过平台招商、对上争取招商、产业链精准招商、‘云’招商等突出强化项目招引，激活投资发展‘强引擎’。”平度市投资促进中心主任李波说。

 今年，平度市将聚焦“十强”产业链，落实链长责任制，深入实施“头雁”招商、专业招商、社会力量招商，创新开展“飞地”招商、“园中园”招商、闲置资源招商，拓展招商信息渠道，主动出击精准招商，努力在招大引强、招优引新、招群引链上实现新突破，全年新引进亿元以上重点产业项目130个以上。

 “四区八园”挺起工业脊梁

 构筑发展新高地

 “开发区管委有专人靠上服务，项目施工有难题很快就能解决，预计12月底就能竣工。”6月7日下午，胶东半岛全食材产业链项目现场负责人李永涛一边察看施工进度，一边向记者介绍情况。

 作为平度“四区八园”的重要一极，平度经济开发区正聚焦“食品饮料、智能制造装备、生物医药及医疗器械”三大产业，以招大引强和产业培育为抓手，进一步建链、延链、补链、强链，不断促进产业发展壮大。

 抓住了园区建设就抓住了经济发展全链条。近年来，平度市按照“工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化”思路，坚持“一切围绕园区转，围绕园区一切转”，持续加大园区建设力度，积极融入“精准包挂”“上下联动”等六项工作机制，为“四区八园”发展构建全方位、立体化机制网络，牵引全域产业、工作重点、力量资源向园区聚集聚合。今年前4个月，以“四区八园”为主要平台，平度落地亿元以上重点产业项目21个，总投资145.4亿元，皆为实体项目，其中当年签约当年落地项目13个。

 同时，积极推进28个已建成、在建和拟建“园中园”发展，为入驻企业“量身定制”研发、生产、办公场所，打造企业集中、产业聚集、资源集约的载体平台，使“小个体”集聚为“大整体”，让中小项目在“园中园”的聚合效应中享受到重点项目相关政策和待遇，实现产业链“延链、补链、强链”，“以园促园”打造发展新高地。

 在项目不断落地、园区加速发展的背后，是平度探索出的以“平台思维”推动高质量发展的路径。平度控股集团、平度城市开发集团、平度农旅集团三大“主力军”，赋能工业和农业园区基础设施建设。今年前4个月已完成固定资产投资55亿元。接下来，创新打法、开拓渠道，进一步加快推进园区建设、城市更新建设、招商引资等，三大“主力军”已扛起担当。

 营商环境提质升级

 激发企业发展新活力

 “当天受理、当天发证，平度审批服务的高效率促进了项目早开工、快建设。”恒宁农用化学品原料药及中间体扩建项目负责人张宇童，对平度服务环境优化连连称赞。

 围绕服务环境优化，近年来，平度市深入推进“放管服”改革，着眼项目建设和市场主体需求，聚焦办事便利，积极提供集成办、极简办、智能办、平易办的政务服务，打造“平易办”政务服务新品牌，持续深化工程建设项目审批流程再造，进一步做实做细“政务服务+产业园区”审批模式，全流程协调推进审批手续办理，为实现经济社会高质量发展保驾护航。

 同时，不断健全完善政务服务的指尖移动体系，促进政务服务平台化、数字化、智能化。其中，创新“区块链+政务服务”新模式入围青岛市审批服务提质增效改革试点，该模式接入共享99个服务接口，汇聚了100类数据源、26类证照信息，上线公共场所卫生许可证换证等83个应用场景，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑或不跑腿”。

 持续优化的营商服务环境，促进了实体经济发展壮大。截至目前，平度共有高新技术企业348家，青岛市级以上“专精特新”企业366家，国家及省级、青岛市级技术创新中心等创新平台37家。

 营商环境改善不止于政务服务水平的提升，城市品质的改善也是重要因素。平度同步发力新城建设和老城更新，高标准规划打造“三区一带”，启动打好打赢城市更新和城市建设三年行动，加快建设山水公园城市，不断刷新城市“颜值”，进一步擦亮了“三面环水一面山，一条玉带穿中间”的城市名片。