热点聚焦 项目建设推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里

莱西法院:为城市更新建设提供“法治护航”

青岛日报 2022年06月08日

自城市更新和城市建设三年攻坚行动以来,莱西法院聚焦城市更新和城市建设项目推进,找准结合点和切入点,充分发挥司法在城市更新和城市建设中的引领、规范和保障作用,切实做到项目建设推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里,护航莱西市城市更新和城市建设在法治轨道上扎实推进。

 强化组织领导,靠前服务保障、顶格推进重大项目

 莱西法院党组高度重视城市更新和城市建设工作,将服务保障城市更新和城市建设三年攻坚行动作为一项政治任务,成立由一把手担任组长的保障城市更新和城市建设工作领导小组,党组会专题讨论服务举措,顶格协调解决城市更新和城市建设推进工作中涉诉涉法问题。指派一名班子成员靠前指挥,主动跟进重大项目进度,先后5次参加莱西果品公司片区拆迁调度会以及低效片区、北庄片区拆迁推进会,为贯彻落实《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》、依法拆除莱西果品公司片区等工作提供了法律咨询和司法路径。

 为切实把城市更新工作中的矛盾纠纷发现在源头、解决在源头,莱西法院成立城市征迁普法小分队,集中行政、民事、执行骨干法官,深入征迁一线,提前介入果品公司片区、东方化工片区、白酒厂片区等拆迁工作,定向开展法律咨询、法治讲座等精准普法,主动提供法律咨询和司法服务,为莱西城市更新和城市建设提供全方位“一站式”司法保障。截至目前,围绕拆迁补偿、所有权确认、财产分割等问题进行精准普法1600余人次。

 依法能动履职,法治保障坚实有力。莱西法院开展2022年“蓝色风暴春雷行动”暨城市更新执行攻坚专项行动,组建城市更新和城市建设专业化执行团队,主要针对司法查封闲置土地和“半拉子工程”进行专项清理,形成处置长效机制,促进司法查封闲置不动产资源合理配置和高效利用。

 莱西果品公司的房产、土地位于高铁新城拆迁范围内,该片区涉及执行案件2件,共司法查封土地3宗、面积11140.87平方米,司法查封房产4处、面积8257.12平方米。高铁新城拆迁行动启动后,莱西法院党组第一时间制定实施方案,主动对接高铁新城建设指挥部,确定了以查封拆迁补偿款的方式替代原土地、房屋司法查封的执行方案。5月1日,协调各方当事人,作出查封裁定书、协助执行通知书等法律文书并送达,为该片区清障搬迁工作顺利进行奠定了基础。

 青岛东方化工企业集团公司片区拆迁难度大,该片区共司法查封土地53339平方米、房产13392.9平方米。莱西法院党组连夜研讨解决方案,指派资深法官带领精英团队全程参与,加快了该片区拆迁工作的进程。 

 与此同时,通过前期对司法查封土地的梳理,莱西法院现正对2块土地进行网络司法拍卖;对1块土地及房产进行评估拍卖。对查封的不动产因手续不全等原因不能依法处置的,积极向党委政府汇报提出统筹协调解决建议,依法配合做好清理处置工作。

 创新服务机制,精心打造法治护航城市更新建设的“莱西样本”

 围绕服务保障工作中的难点、痛点、堵点问题,莱西法院深化体制机制改革,成立青岛市首个城市更新法庭——莱西法院城市更新法庭,进一步健全制度,努力打造司法服务城市更新和城市建设的“莱西样本”。

 本着“集约、高效、便民、精准”的原则,城市更新法庭设在征迁一线的高铁新城指挥部,以固定设置和流动设置相结合的方式,零距离为城市更新和城市建设项目提供“一站式”司法服务。法庭集“法律咨询、风险评估、诉讼服务、矛盾化解、案件执行、普法宣传”等功能于一身,对涉及城市更新和城市建设的民事、行政和执行案件,快立、快调、快审、快判、快执。法庭建立定期开庭、值班制度,员额法官、法官助理轮流值班,负责接待咨询,及时解答当事人法律疑问等。

 今后,莱西法院将以城市更新法庭的成立为契机,进一步整合各方面资源,提升工作的专业化水平,为高质量推进城市更新和城市建设三年攻坚行动、全面提升城市功能品质,提供更全面、更实时、更精准的司法服务和保障。