■改造后的云溪公园焕然一新。 邢志峰 摄

□青岛日报/观海新闻记者 锡复春

 宜居、宜业、宜游是彰显城市活力的三个标签，其发展水平也决定着城市的长效竞争力和未来生命力。

 青岛市第十三次党代会提出，要打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。胶州市第十五次党代会提出，胶州要建设极具“活力范”的品质城市示范区。今年以来，胶州市贯彻落实青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动要求，组建城市更新和城市建设总指挥部，实施旧城旧村改造建设、公园城市建设、停车设施建设等八大领域攻坚战，梳理出今年272个攻坚行动项目，其中纳入青岛市攻坚任务项目111个。截至目前，胶州市已开工项目92个，开工数量和完成投资额均大幅超过预期进度，全面推动城区品质更焕新更智慧，让城市精彩蝶变。

 基础设施大提升——

 让城市“面子”更有魅力

 以城市品质主导城市转型发展，是城市建设的最高追求，也是现代城市发展的必然规律。

 如今，走进胶州新立街小区、顺德花园等“老”小区，触目可及的是崭新的黄色楼体外墙、城堡状的儿童游乐设施、智能的人脸识别设备……聚焦百姓急难愁盼、发力城市更新，老旧小区整治成为首要任务。

 “基本类”短板和“完善类”改造双轨并行。胶州市围绕满足居民安全需要和基本生活需求，大力实施“拆、清、改”，统筹推进防盗窗拆除，违章搭建和违法占绿清理，供电、供热、移动、电信等强弱电和管线线束规整入地，实施雨污分流改造、楼顶防水改造，补齐老旧小区设施短板。同时，加装电梯、增植补绿、增设树阵式停车位，做优“完善类”改造，让老旧小区焕新颜。胶州市城市更新和城市建设总指挥办公室综合督导部部长冷加起表示，42个老旧小区已全部开工改造，改造面积96.4万平方米，已完成总体工程量70%。

 与此同时，胶州市全力打通城市发展交通筋脉，加快建设济青中线高速、蓝谷至胶东国际机场快速通道等16项综合交通工程，实现与青岛各区市1小时通勤、胶东经济圈2小时通达、国内主要航空枢纽城市3小时覆盖。新改扩建48条市政道路64.7公里，外部“环起来”，内部“连起来”，形成全域方便快捷的立体交通体系。持续推动停车设施建设扩本增效，机关事业单位、经营性停车场联网共享改造，建设12处公共停车场，增加公共停车泊位9400个。

 基础设施大提升，让城市“面子”更有魅力。胶州市委主要领导表示，让品质城市示范区极具“活力范”，首先要通过基础设施提升扮靓“面子”，进而科学统筹空间、景观、文化等建设，同时在城市管理上坚持以人为本、注重细节、精细管理，让城市宜居、宜业、宜游“三宜兼具”，推动胶州成为“创业者称赞、本地人自豪、外来人向往”的高品质城市空间。当下，胶州市正通过强化顶层统筹、横向联动、纵向推进的工作模式，持续提升城市功能和核心竞争力，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

 生态环境大提升——

 让生态“里子”更加精致

 姹紫嫣红的花草绿植，新铺设的硬化路面，配备齐全的健身器材……经过提升改造的胶州市云溪公园焕然一新，前来锻炼身体和散步的市民日渐增多。

 据悉，云溪公园对原有人工湖内的淤泥进行清理，对园区内原有道路、广场和湖心岛等重新改造，增设足球场、篮球场和羽毛球场等4处活动场地，构建儿童娱乐区1处，同时增加园区功能性亮化，增设灯具360余盏、灯带1155米，保证市民夜间出行游玩的安全性及夜间园区效果。

 推窗见绿、出门入园，让“城市公园”提靓城市品质。胶州市正加快推进公园城市各项攻坚任务落地实施，全力构建“一带两环四心六廊”科学布局的“城市公园提靓、林荫廊道慢行、口袋公园点缀”的公园城市体系。截至目前，胶州公园、云溪公园、青年路口袋公园等11处已开工建设，云溪公园、大同公园、五四纪念林等4处建成对外开放。“到2022年底，城区口袋公园将达到70余个，建成区绿化覆盖率预计达到44.88%。”胶州市城市更新和城市建设专班协调部副部长魏建全说，未来三年，胶州市还将推进建设8.5公里滨海绿道，着力打造32处公园绿地，营造凸显历史文化特色、“城园相融”的城市绿地布局。

 生态环境大提升，让生态“里子”更加精致。胶州市纵深推进河道水系整治，加快推进污水处理厂建设、雨污合流管网改造、排水管网日常管理，让“水清河净”成为胶州的靓丽基底。胶州完善现代化环境治理体系，推动城市绿色低碳发展，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，让“安宁幽静、鸟语花香”融入市民寻常生活，让“蓝天白云、繁星闪烁”成为朋友圈“最高点赞”。

 公共服务大提升——

 让民生“底子”更加厚实

 教育、医疗、安全是事关人民生活更美好的重要方面，必须提升公共服务，才能让民生“底子”更加厚实。当前，胶州市在公共服务设施建设攻坚行动上，30个年度教育、医疗卫生项目目前已开工29个。

 在教育上，胶州市坚持学有优教，今年正加快推进36所中小学新改扩建项目，新增学位4.9万个；深化集团化办学，推进学前教育普惠化、义务教育均衡化、高中教育特色化、职业教育融合化。在医疗上，胶州市坚持病有良医，打造高效协同的公共卫生应急体系，加快推进优质医疗资源均衡布局，做强做优同济大学附属东方医院胶州医院，新建医疗卫生机构8个，新增床位1200个。在安全上，胶州市扎实推进平安建设，智慧赋能牵引带动警务发展提质增效，实现社会治安环境更加稳定向好，群众安全感和满意度不断提升。

 此外，推动人才与产业“同频共振”，让品质城市建设更具张力。胶州规模以上工业企业811家，体系完备、门类齐全，这是城市经济和产业发展的底气所在。要完善品质城市示范区产业布局，构筑特色鲜明的企业成长坐标，新城区加快聚集金融保险、商务服务、高档商圈等高端服务业态。要实施人才队伍锻造行动，健全“按薪定才、以绩推才”评价模式、“量才搭台”培育模式，一体化推进人才、项目、平台融合汇聚，厚植人才沃土，汇聚发展动能。

 强化引领重点突破——

 绘就城市建设新蓝图

 “人民城市人民建，人民城市为人民。”品质城市建设规划必须坚持以人民为中心的发展思想，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

 在品质城市示范区建设上，胶州市强化“城市规划”，站在时代和历史的高度，立足青岛“环湾引领，聚湾强心”环湾都市区建设，在山东半岛城市群乃至全国19个城市群的发展竞争中去谋划胶州的定位与坐标，实现人流、物流、资金流、信息流、技术流在“产”与“城”之间自由流动。有机嵌入历史文化元素，重点打造集市舶司、板桥镇、高丽亭馆等胶州历史文化元素于一体的“云溪河文化展廊”，形成一条触摸自然肌理、延续历史文脉的特色文化中轴。

 围绕规划，胶州市将重点实现三个突破，破解空间拓展瓶颈。首先，突破低效片区，扎实推进海尔卡奥斯工业互联网生态园等项目，围绕“链主”建链延链补链强链，形成招引一个、带动一片的“葡萄串”效应；扎实推进临空区低效片区征迁工作，为大项目落地提供载体支撑；依托地铁8号线，用好TOD模式，推进站城、站商、站学、站产、站景融合，吸引国际国内顶端人才来胶创新创业。其次，重点突破少海国际科创城，建设以“忆少海”为主题的传统湖堤景观带和以“新胶州”为主题的现代湖岸景观带，崛起一座园区景区相融、商务旅游交汇的少海国际科创城。再次，突破上合大道，内部打通“一核三区”要素联接、市场联通、创新联动，外部联系青岛自贸区、前湾港区，西向联系诸城、潍坊等地，东向联系青岛东岸城区，引领胶州成为内联全国、外接全球的世界级中转枢纽和国际门户。

 新起点开启新征程，新目标呼唤新担当。品质城市示范区建设事关经济社会发展、事关民生福祉。胶州市将锚定目标、同心同向，加压奋进、全速前进，倾力打造品质城市示范区，为同心同向建设现代化上合新区、打造新时代社会主义现代化国际大都市重要一极贡献力量、展现担当。