■海关关员正在跨境电商企业仓库进行调研。 王璐璐 摄

2022年伊始，为持续优化市场化、法治化、国际化口岸营商环境，海关总署开展促进跨境贸易便利化专项行动，青岛海关聚焦辖区新兴业态外贸发展需求，有的放矢落实海关总署各项便企举措，进一步提升跨境贸易便利化水平，激发辖区外贸企业活力。

 “一站式”监管服务集成电路产业发展

 近日，在青岛新核芯科技有限公司物流管理部经理李翠的陪同下，黄岛海关关员来到企业工厂，为一批进口芯片制造设备现场办理了查验手续。这些设备完成通关查验手续后，很快投入到企业生产中。

 青岛新核芯科技有限公司位于山东自贸试验区青岛片区内，是一家集成电路企业。对李翠来说，海关下厂查验，她无需来回穿梭于码头、工厂、报关企业和查验场地之间，在工厂就可以完成查验过程。而对公司而言，海关到厂查验，则解决了企业的大问题。

 “进口设备很多处于温控状态或急于安装调试，时效性要求很强。”李翠说，海关到厂查验后，设备可以与工厂生产线的调试、生产无缝衔接，减轻了企业物流链条上的负担，让企业可以集中精力做好产品研发和生产。

 近年来，青岛市大力支持发展集成电路产业，产业集群进入山东省第二批战略性新兴产业集群名单。青岛西海岸新区作为青岛集成电路产业发展的重镇，将芯屏产业列为八大攻坚突破产业之一。

 为助力辖区集成电路企业高质量发展，青岛海关所属黄岛海关成立集成电路产业精准服务专班，建立联系协调人和关企座谈机制，及时收集企业发展过程中存在的通关难题，跟踪推动解决。

 针对集成电路进口设备精密性较高、使用紧急等情况，海关采用“担保放行”等模式，将急需的进口设备或原材料转至目的地工厂实施“一站式”监管，进一步打通产业物流链条，保障企业顺利发展。

 青岛海关积极落实集成电路产业相关支持举措，在归类、审价、税收减免等各环节为企业提供政策解读和政策支持。2021年3月，财政部、海关总署、税务总局发布关于支持集成电路产业和软件产业发展进口税收政策的通知，对部分材料、设备零配件等免征进口关税。海关引导企业准确归类、规范申报，并推行税收减免网上“无纸化申请”，让企业充分享受税收政策优惠，降低企业成本。

 “税收政策帮扶，缓解了企业资金压力，让我们‘把好钢用在刀刃上’。”芯恩（青岛）集成电路有限公司物流部部长孟媛媛表示。该公司是青岛西海岸新区的一家集成电路设计与制造公司，今年以来，属地黄岛海关已依据国家减免税管理规定为这家公司免征进口关税150多万元。

 “海关通过实行个性化服务，联合地方政府解决企业发展的切实困难，全力支持集成电路产业发展。”青岛海关所属黄岛海关郄勇副关长介绍说，今年以来，黄岛海关辖区累计进口集成电路产业设备、原材料65批、总值14.96亿元。目前，青岛西海岸新区已经集聚起总投资超千亿元的30余个芯屏产业项目，全产业链布局基本形成。

 监管新模式保障贸易新业态

 近日，在办结海关监管通关手续后，20吨青岛宏运易通供应链管理有限公司申报出口的五金配件，通过海运方式从青岛港发往位于肯尼亚的海外仓。

 “海外仓物流成本低、送达时效高，我们公司在非洲建立了海外仓，有助于我们提升竞争力。”公司负责人卢怀新说。

 青岛宏运易通供应链管理有限公司位于山东自贸试验区青岛片区内，是一家主要从事金属材料、日用百货、机械设备等进出口的跨境电商企业。近年来，该公司深耕非洲市场，在肯尼亚建立了海外仓，每月出口额达350万美元。

 2020年9月，山东自贸试验区青岛片区正式开展跨境电商B2B出口业务，新业务主要包括B2B“直接出口”和“出口海外仓”两种模式。其中，“出口海外仓”模式是指境内企业通过跨境物流将货物运至境外海外仓，并通过跨境电商平台完成交易，将传统的国际贸易提升为“互联网+国际贸易”，企业申报更便捷、物流选择性更强。

 青岛海关积极支持跨境电商“出口海外仓”模式发展，加强政策宣讲，引导符合条件的企业开展海外仓建设，推动企业享受政策红利，助力电商企业依托海外仓拓展海外市场。同时，海关进一步完善企业备案、查验流程，开展跨境电商B2B出口集拼业务，不断提升跨境电商通关速度。

 “海关对出口海外仓货物优先查验，我们的订单处理更加便捷。”青岛熙朗跨境电商有限公司负责人刘新志说。受益于海外仓模式，该公司交易量不断提升，今年第一季度出口海外仓业务达到了260万美元，环比增长10%。截至目前，黄岛海关辖区已有19家企业备案开展跨境电商出口海外仓业务。目前，青岛口岸已在中国北方率先实现6种跨境电商监管模式全覆盖，已有唯品会、天猫国际、京东等全国性跨境电商平台在内的近30家跨境电商企业入驻山东自贸试验区青岛片区开展业务，青岛跨境电商综试区在“2021年度跨境电子商务试验区评估”综合排名中位列第一档。

 “提前申报”助力海运出口鲜花香飘四海

 近日，5000株蝴蝶兰鲜切花乘船运抵日本东京。这批蝴蝶兰由青岛天美花卉有限公司生产培育，经海关监管检疫后通过海运出口日本市场，这也是这家公司今年以来自青岛口岸出口的第10批蝴蝶兰。

 青岛地处山东沿海，因空气湿润、温度适宜，再加上智能温室的使用，鲜花品种研发、种苗繁育、栽培种植稳步发展。目前青岛市鲜花相关企业众多，其中培育种植的蝴蝶兰更是远销日韩等海外市场。

 “蝴蝶兰比较娇贵，品质高低与保存时间密切相关，因此通关时效就显得尤为重要。”公司出口业务负责人肖世中说。该公司是一家鲜花种植出口企业，今年是第一年做蝴蝶兰出口。受物流远洋运输影响，花瓣如果有轻微破损或腐烂，会被定级为残次品，国外客户就会索赔。

 鉴于时效原因，通常鲜花出口大部分都是以空运为主，一般3天左右可以到客户手中。疫情形势下，国际航班减少，运费持续走高，鲜花空运出口受到影响。

 青岛港与日韩海运航线众多，部分企业选择通过海运路线出口日韩等国家，虽然成本得以降低，但是运输时间相比空运要延长一天多。

 针对这种情况，青岛海关推广提前申报政策，实现了鲜花进港、报关单放行无缝衔接，同时开辟通关特殊通道，落实鲜活易腐产品快速验放等优惠措施，实行预约加班，确保出口鲜花及时赶上船期。通过海关的支持举措，鲜花企业海运出口通关时间有效缩短，最大限度减少了企业损失。

 “不仅时限得到保证，相较空运成本，每月物流成本降低50多万元。”青岛和顺代理报关有限公司经理孙风军说。 张 力 薛 超