两会关键词 “对外开放新高地”

打造高能级开放平台

青岛日报 2022年04月19日

□青岛日报/观海新闻记者 王 凯

 开放,是青岛最大的优势。

 今年的政府工作报告提出,要发挥青岛在构建新发展格局中的战略节点作用,加快打造对外开放新高地。如何以更高水平开放增创新优势,增强高质量发展动力,成为市政协委员讨论的焦点话题。

 高水平开放需要高质量的平台作为支撑。上合示范区和山东自贸试验区青岛片区,是青岛推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破的关键着力点。

 市政协委员,上合示范区党工委委员、管委会副主任孟庆胜建议,在上合示范区建设面向上合组织成员国和“一带一路”沿线国家的国际能源交易中心,通过做大域内油气“交易”带动全产业链开放合作,构建能源保障新格局。

 孟庆胜建议,采取新设交易中心、改造现有油气现货市场等方式在上合示范区建设期现货结合的能源交易中心。借助建设国际能源交易中心契机,立足青岛各区市资源禀赋、产业特色和发展基础,构建以上合示范区为核心区,市北区、西海岸新区、董家口港区等三区协同融合发展的“一核三区”油气交易新格局,增强青岛全域发展建设国际能源交易中心的统筹性、整体性、协调性,打造国际油气、化工品等大宗商品国内外交易、口岸物流集散和产业政策高地。

 “围绕政府工作报告提出的新目标、新任务、新要求,青岛自贸片区将进一步发挥改革开放‘试验田’作用,以制度创新赋能,凝聚发展新动能,增创发展新优势。” 市政协委员,山东自贸试验区青岛片区工委委员、管委副主任王莉表示。

 青岛自贸片区要以制度创新为核心,以产业发展为载体,以扩大开放为抓手,全力打造对外开放新高地。制度创新上,要对标高标准国际经贸规则,推动制度性开放,力争形成更多可复制可推广的实践创新成果;产业发展上,大力发展新型贸易业态、港航物流配套和现代金融服务,加快航运贸易金融融合创新发展,聚焦新兴和未来产业打造高能级产业集群。王莉建议,发挥自贸试验区、国际经济合作区、综合保税区功能叠加优势,围绕融入新发展格局,抢抓RCEP机遇,建设国际资源配置中心,打造高能级开放平台,为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市作出贡献。

 建设“一带一路”国际合作新平台,人才的往来交流不可或缺。

 市政协委员,中国石油大学(华东)国际合作与交流处处长黄方建议,以上合示范区这一国家级平台为依托,争取与国家留学基金委(CSC)合作,面向上合组织国家,设立CSC-地方合作奖学金,发挥地方奖学金的杠杆作用。同时,在自贸试验区或高校聚集区规划建设涉外医疗、教育、服务等相对集中的配套出租公寓,吸引外国人才聚集居住,打造外国人才聚集新高地。