□青岛日报/观海新闻记者 孙 欣 刘兰星
政府工作报告提出，今后五年青岛要“在增强综合发展实力上实现新突破”。来自政府部门、科研院所以及企业的代表，围绕经济发展、创新创业更具活力，海洋特色更加鲜明，赋能作用更加突出，城市资源整合和集聚辐射能力持续增强等方面展开热议。
培育高端产业，增强全球资源配置能力
城市综合发展实力的提升，首先体现在产业上。市人大代表，市发展改革委党组书记、主任解宏劲表示，在产业方向上，要聚焦24条重点产业链，实施建群强链、招大引强、育苗倍增、创新赋能、要素保障五大行动，到2026年，制造业增加值占生产总值比重提高到30%以上，战略性新兴产业增加值年均增长8%左右。要进一步优化产业空间布局，推动产业环胶州湾布局集聚发展。其中，东岸城区以历史文化街区保护更新、老旧小区和传统商圈改造、老工业厂房改造、传统商务楼宇改造为重点，促进服务业和都市工业迭代升级；西岸城区发挥国家战略叠加优势，提质智能家电、海洋装备、现代物流等产业，壮大新一代信息技术、新材料等战略性新兴产业和高端化工等临港产业，前瞻布局基因技术、深海开发等未来产业；北岸城区，重点发展高端装备制造、生物医药、食品饮料、新能源汽车、通用航空等产业和生产性服务业，进一步做大经济规模。
“同时，要发挥好青岛在沿黄陆海协作、胶东一体化等区域协同发展布局中的地位和作用，打造世界知名的青岛都市圈，增强全球资源配置和国际门户枢纽功能。”解宏劲表示，要发挥上合示范区、自贸试验区等开放平台辐射带动作用，加强与郑州、西安等沿黄城市互动联通，打造联动黄河流域、服务北方、辐射亚太的进出口商品集散地，推动贸易和投资自由化便利化。聚焦经略海洋、基础设施、产业创新、生态环保、对外开放等领域，与烟台、潍坊、威海、日照强核聚群、抱团发展，建立健全一体化发展体制机制，增强区域综合竞争力。
发挥制度创新优势，打造高质量发展标杆
在增强综合发展实力上实现新突破，西海岸新区重任在肩。“党代会明确提出西海岸新区要‘塑造综合实力展示区’，开发区作为全市改革开放排头兵和新区开发建设主力军，将以打造西海岸新区高端产业集聚地和全市工业增长新基地为战略目标，进一步强化 ‘先行’定位、‘攻坚’意识、‘项目’思维，全力打造全国开发区高质量发展新标杆。”市人大代表，青岛经济技术开发区工委委员、常务副主任杨文表示。
杨文说，将从抓项目兴产业、建设园区平台以及优化产业生态三方面发力。聚焦实体经济振兴，做强智能家电等6大优势产业集群、加快培育培强“芯屏”产业，全力推进京东方、中南高科等重点项目建设，抓紧抓实京东方配套企业的招引落地，全力打造中国北方光电显示产业集聚区。按照“大项目供地、小项目入园”的思路，落实落细与中电光谷、科大讯飞、海尔信息谷、山东省机器人产业园等8个重点“区中园”的联合招商、服务招商及项目准入评审系列机制，合力推动产业抱团发展、全面激发园区发展活力。对标全国先进园区，着力建设高能级科创平台，培育高质量创新企业，吸引高层次创新人才，构建高磁场创新生态，不断提升国家级开发区平台效应。
推动现代产业体系建设是青岛增强综合发展实力的重要抓手。“作为全市唯一的高新区，我们要在打好产业布局优化调整硬仗中奋力争先。”市人大代表，青岛高新区工委副书记、管委常务副主任，城阳区委副书记李天传表示，高新区将放大特色优势，进一步明确重点产业发展方向。“生物医药和医疗器械产业是朝阳产业、未来产业，也是高新区的优势产业。高新区生物医药产业的产值占到全市的四分之一，相关企业数量约为全市三分之一，产值过亿元的企业就有13家。这里还有10个创新平台、5个公共服务平台，创新基础良好，并在康复、疫苗、体外诊断试剂等七个细分领域都有能够引领发展的链主企业。”李天传说，高新区将强化政策供给，着力吸引科技型企业落户发展，全力打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。
健全政策体系，提升海洋经济“成色”
海洋是高质量发展战略要地。市人大代表，中国科学院海洋研究所所长、国科大海洋学院院长王凡表示，当今世界正处于第六次科技革命和第四次工业革命的叠合期，谁掌握了前沿技术，谁就能在新一轮的产业变革中获得主动。海洋作为一门“大科学”，与不同学科和工程技术间的交叉、渗透、融合日益加深，正孕育着新的革命性突破。为进一步加强青岛市海洋产业链和创新链协同发展，他建议，应成立青岛市委海洋发展委员会专家委员会，充分发挥专家学者对青岛打造引领型现代海洋城市的决策咨询作用；设立推进海洋科学技术与工程产业协同发展的重大专项，巩固挖掘放大我市在海洋领域长期积累的科技优势，加快打造竞争有力的现代海洋产业体系。
一座城市综合发展实力的突破，离不开最微小的经济细胞。而这一个个经济细胞，就是企业。“政府工作报告中提到的多项任务，与企业正在谋划的工作目标息息相关，我们希望能为青岛实现城市发展的美好愿景贡献一份力量。”市人大代表，中铁建工集团山东有限公司党委书记、董事长杨红波表示，企业目前正在参与上合国际会议中心、青岛创新创业活力区、齐鲁医院（青岛）二期等一批重大项目建设，以及即墨中心城东部片区改造安置区等城市更新项目建设。下一步，希望能够更多地参与到青岛“高品质湾区城市”的建设中去，在城市更新、区域整体开发、产城融合、开发建设管理和投融资等领域贡献智慧与力量。