■扒山市场里人来人往。

■扒山市场蔬菜新鲜。

■扒山市场里货品琳琅满目。

阳春三月，大地复苏。在这生机盎然，万象更新的时节，作为市政府民生工程的扒山水果蔬菜粮油综合批发市场（以下简称扒山市场），早谋划，早准备，早动手，为满足市民物资供应做足了功课。

 批发市场是向再销售者、机构和家庭用户销售商品与服务的商业市场，尤其是农产品批发市场，它是关系广大市民米袋子、菜篮子、果盘子是否充足丰盈的民生工程，与老百姓的生活可谓息息相关。特别是近几年，批发市场既要做好疫情风险管控，又要保持货源不断档、交易不受阻，货丰运畅、保障民生，这成为每家农产品批发市场的一道必答题。

 位于青岛西海岸新区的扒山市场，面对这样的必答题，他们以倾情服务和履职担当为笔墨，以真抓实干和人民满意为目标，交出了赢得各界广泛点赞的合格答卷。

 日前，笔者慕名走进青岛“菜篮子”重点工程单位——扒山市场，通过走访，探寻到了他们不凡的市场管理能力和全力促进市场繁荣、满足市民群众需求的执着情怀和奉献精神。

 历经37年运营、搬迁、整合、改造、提升和发展的扒山市场，赓续服务群众理念，致力前行向好，如今，早已是青岛西海岸“菜篮子”重点工程和集贸市场的“龙头”，是广大市民群众足以信任和依赖的“明星市场”。每天清晨，该市场便开始呈现出繁忙的交易景象。整个市场上，各种新鲜的蔬菜、水果、水产品、肉品等交易货物琳琅满目、应有尽有；操着不同口音的商户与消费者熙来攘往，让本来宽敞的扒山市场愈发显得拥挤；悬挂着不同地区牌照的载货车辆旁边，有的人在忙着装货、有的人在忙着卸车，整个批发市场一派繁忙。

 2021年，对于扒山市场而言同样是不平凡的一个年份。新冠肺炎疫情打破了市场原有的秩序，无疑给市场管理带来较大的冲击。市场管理人员下沉到一线，与商户们一起执勤值守，负重前行。从疫情防控集结号响起，流动的“红马甲”，高悬的“大喇叭”……市场上每天都上演着无数“坚守”与“奉献”的故事。扒山市场为了守护青岛西海岸新区人民的“菜篮子”，坚持“严格管理，温情服务”的工作理念，“暖市撑市”，与市场商户们共克时艰。一手防疫情，一手保民生，全力守好居民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。各界群众通过不同途径给予的夸奖和称赞，就是对其抗击疫情、保民生促繁荣的最好肯定。

 做大做强市场 机遇挑战并存

 随着城市轨道交通的建设与发展，青岛地铁6号线的进出站口坐落在扒山市场，使扒山市场迎来了新的机遇和挑战。

 作为民生工程，地铁6号线的到来，给扒山市场带来了新的发展机遇。但是，由于地铁6号线的建设及土地规划等因素，扒山市场要易地搬迁，这给历经37年的市场带来了挑战，也给扒山社区两委班子及市场管理人员出了一道课题。市场搬迁一是需要重新征地规划建设，原有的市场需要拆除，需要大量的资金、人力和物力；二是200多家经营商户，意见尚不统一，有的担心他们当时签订的经营合同不能完全兑现，如果异地经营怕影响他们的生意；三是社区村民意见不一致，认为自家社区的市场迁到远处去，购物不方便，愿意在此基础上重建。为此，社区两委班子针对与市民息息相关的民生工程，不断与上级政府及主管部门进行协调，积极要求政府及主管部门给予大力支持和帮助，在地铁建设与市场重建或异地搬迁上合理规划和布局，在机遇和挑战中找到统一，真正让广大市民在机遇和挑战中有获得感，使市场能够真正成为物资保障的后盾，商品交易的平台，以进一步满足市民日益增长的物质需求。

 扒山市场，隶属于青岛西海岸新区长江路街道办事处扒山社区居委会，位于嘉陵江西路与奋进路交汇处，毗邻青岛西海岸青医附院和青岛滨海学院。凭借得天独厚的区位优势，市场从扒山大集起步，历经多年运营，成为青岛西海岸新区规模较大的综合农贸市场，是米袋子、菜篮子、果盘子所涉货物的批发购销集散地，其规模之大、品类之全、经营业绩之好，堪称青岛西海岸新区批发市场的“龙头”。

 2019年春节前，扒山市场接管了毗邻的武家庄大集、红卫大集，让业户迁入扒山市场。这一决策的付诸实施，让该市场的格局更大了。每天清晨，市场即拉开一天的繁忙序曲。黎明前夕，整个市场亮如白昼，各种时令蔬菜、果品，质量优良的粮食、油料及其他交易商品琳琅满目，令人目不暇接。前来交易的不同地区的人们卸车、装运、过磅、结算，在自己的货位前一时忙的不可开交。长江路街道以及周边前来批发、买卖所需商品的市民群众络绎不绝。市场上天天交易火爆。来自全国10多个省市的1000多家批发商、零售商进场，经营蔬菜、水果、粮油、肉类、禽蛋、冻品、花卉、观赏鱼、水产品、土特产等10大类近万个品种的农副产品。主要为西海岸新区内外1000多家学校、医疗机构、机关、团体、知名企业的食堂和餐饮酒楼及周边肉菜市场、超市和周边区域30多万居民群众提供农产品供应，赢得了良好的社会效益和赞誉口碑。据统计，2021年度，市场日交易额保持在320多万元，年交易额逾11.7亿元，较2020年度均有不同幅度增长。市场直接或间接解决了10万多农户的农副产品销售和1000多个就业岗位，不同程度缓解了青岛西海岸新区和周边胶州、高密、诸城、安丘等地农产品销售不畅的情况。由于货源充足、质量优良、购销及时、价格亲民，有效满足了周边机关、学校、企业、医院和广大市民群众的需求。加上市场主管单位和相关从业者常态化优质服务，该市场受到政府部门和社会各界的高度赞扬与充分肯定。

 发展管理同步 优化交易环境

 保证市场正常运行，满足市民群众需求，这是市场主办部门及相关工作人员面对的一个共同课题。扒山市场始终把民生放在工作的重中之重，定规章、出措施、抓落实、重成效，较好地给出了监管严格与交易兴隆的课题答案。

 “货源充足，品种齐全。受疫情影响这两年，我们扒山市场的所有门店坚持不打烊、不涨价，市场储备有充足的粮油肉蛋菜等生活必需品，备有足量的消毒杀菌、口罩等防疫用品，保障商品正常供应。加强监管，依法严惩制假售假、哄抬物价、囤积居奇等违法行为，有效维护了市场秩序”。扒山市场负责人介绍。

 “喇叭天天响，人员时时忙。心里装民生，评价高大强。”在扒山市场上做粮油批发生意的赵先生编了这样几句顺口溜，以此赞扬扒山市场管理人员辛勤为商户、真情倾居民的奉献精神。赵先生年近半百，籍贯潍坊，他说自己和几位伙伴当初看好扒山市场，主要是敬佩市场管理人员的敬业精神和待商户如亲人的意识。

 “在这里做生意七八年了，我们几位做批发生意的老乡，还有众多商户天天都被他们的努力工作感动着。”赵先生说。

 为畅通农产品生产流通供应渠道，扒山市场积极为企业办理车辆通行证，畅通运输渠道。为稳价保供，曾为业主减免一个月的房租40多万元。免费供水、配备汽车充电桩，向广大经销商合作伙伴发出倡议，特殊时期不涨价，全力保障供应，稳定市场，守住市民的“菜篮子”。向社会公开发布“加强质量安全监管维护市场秩序公告书”，24小时畅通市场热线。并搭建农贸产品供应信息群，开启“代购”模式，通过社区与市场微信群，收集村民与消费者购买需求，汇总清单，派专人进行统一采购，再通知群众错开时间逐户来领取，无接触式送货服务。始终紧绷农副产品质量安全这根弦，落实好农产品质量安全监管措施，全力保障供应。不断调整销售结构，让市民吃上放心、安全的食品，使市民不出门，群众不出村，蔬菜粮油不断顿，架起了疫情防控物质保障的“连心桥”。

 扒山水果蔬菜粮油综合批发市场克服物流限制、人员短缺、防疫要求等困难，在“精准”上做文章，在“特色”上谋出路，利用市场产业链优势，积极挖掘特色资源，推广订单消费、农产品精深加工、品牌产品销售及服务于一体的“三产融合”机制，形成了“前端惠农、后端惠民”，使疫情防控中，市场防疫与生产“两手抓、两手硬、两手赢”，全力满足了市场供应和居民生活需求，真正做到了解民忧、护民生，撑经济、稳市场。以监管保质量，以服务促产能，以防控保平安。

 “无论在什么情况下，市民群众的消费需求不能忽视。作为经营主体，我们有责任和义务化解困难，通过树理念、出举措、抓实施，在确保各项政策和规定全面落实的前提下，应发挥我们的才智，最大限度地为居民群众提供最满意的服务。在这方面，我们是做了积极探索的，商户和参与市场交易的市民及周边群众的反响普遍很好。”扒山市场负责人表示。

 倡导诚信经营 坚持质量立市

 据悉，每年春节过后市场开张，扒山市场都要隆重举行“新年新气象——促安全、保供应”签名宣誓、誓师大会。市场监管人员与旗下的所有经营者签订一份安全责任书。扒山市场管理者认为，生产安全、食品安全是民以食为安的命根子，必须坚决守护好这道防线。

 “一直以来，扒山市场倡导商户诚信经营，坚持质量立市这条主线，我从日照莒县来到这里做水果批发生意多个年头了，每年我都和其他来自不同地区的商户一样，踊跃签订安全责任书，我觉得这是一份义务，更是一份责任。作为商户，应该按要求本本分分做生意，遵规守法，通过辛勤付出，挣阳光下的利润。”不少商户都像这位从莒县来的生意人一样，向笔者表述了他（她）们对签订安全责任书这一做法的理解。

 扒山市场食品安全领导小组工作常态化，配备专职工作人员，完善食品安全管理制度，配合上级的市场监督管理、农业和渔业等行政主管部门加强市场食品质量监督检查，不定期邀请有关部门前来市场做专项检查和抽查。每周定期将海产品、淡水鱼、禽蛋、猪、牛、羊肉等鲜活品和肉制品以及部分干货商品送到水产品质检中心、动检所及相关部门进行质量检测。加大对不法经营户惩戒的力度，形成了行政部门、技术鉴定部门和市场联合督查、齐抓共管的监管机制。全力配合农业和渔业主管部门对无公害农产品质量检验，强化市场果蔬农药残留检测，24小时不间断地对进场蔬菜、水果等生鲜农产品进行售前质量监督检查。扩大检测覆盖范围，增加抽检品种和频率，使检测结果匹配到产品的品种、来源、批发商和进货时间。每天将检测结果通过电子滚动屏及时公布，对于不达标产品一律按规定销毁处理。旨在实现两个目标：解决市民对食品安全的担心问题；分期分批推荐“扒山市场认证”放心食品。重点从安全、营养的绿色食品和诚信经营的角度，制定“诚信商户”的评选标准。按照食品类目每天评选一批“放心食品”，每周评选一批“诚信商户”，颁发“放心食品”标签，“诚信商户”认证标志。

 扒山市场负责人介绍，“从当初的简单设施到现在的现代化市场，扒山市场经历了一系列变迁。随着城乡一体化，城市居民对健康生活理念的追求越来越高，农副产品在居民的膳食结构中比重还会加大”。“市场的发展，更加离不开街道、社区、城管、环卫、工商等多部门联动，惟有政府大力引导推动，施以良好的政策支撑，才有可能打造出一批优秀品牌和标杆企业。”

 惠农利民、合理布局、优化市场，不断满足群众的日常需求。改善膳食结构，让老百姓吃上放心食品，尽管未来的市场之路仍任重道远，但扒山水果蔬菜粮油综合批发市场在建立健全适应地情、民情的食品卫生制度、商品质量管理制度、商品资格准入制度、商品索证索票制等一系列方面，一直在加大监管力度，保障市场公平、有序、健康地发展。因为粮袋子、菜篮子、果盘子，直接关系到人民群众的日常生活与切身利益。为此，市场实行了“五个强化”，将不同类别经营的商户严格按照划片分类，控制在经营范围内有序竞争；对占道经营及乱堆乱放的综合治理，所有摊位明确区域，禁止出摊经营，不准在摊位内堆放杂物；所有经营户确保台面干净整洁，产生的垃圾做到日产日清；强化病霉防治和熟食品安防工作。在摊位内要摆放防四害物品，确保食品干净卫生、吃的放心；强化服务意识。做到守法经营、诚信经营、热情服务，使群众不仅买的放心，也要买的舒心。

 扒山市场以科学管理手段和周到服务措施，内强管理，外树形象，比学赶超，在新农村建设的征程上，谱写着充满生机与希望的多彩画卷，走出了一条具有地域特色的农贸市场发展之路。

 “农副产品批发市场是农、牧、副、渔、土特产品按批发价格进行批量交易的场所，是一种特殊形式的集贸市场，是我国消费资料市场的有机组成部分。它是推动农村、农业经济向好发展的有效途径。应该说，作为市场管理者，我们肩担的责任其意义很深远，在管理中如何让市场持续壮大兴盛？如何为民生事业的更加美好而助力？如何为广大经营者创造更加安全、更加繁荣的交易场所？这些问题应该是我们一以贯之的工作目标。对此，我们将继续实践、深入探讨、努力创新，把市场建设地更好，在和谐社会建设中贡献我们的一份力量。”扒山市场负责人这样说道。

 道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。一段掷地有声的话语，让人从中听到了拥有“明星市场”“龙头市场”之誉的扒山市场赓续发展、不懈追求的决心；也让人从中看到了扒山市场未来日益繁荣兴盛的美好前景。

 崔启昌 薛光荣