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“双碳”之路如何走?

青岛日报 2022年02月25日

书名:碳中和经济学 作者:中金公司研究部、中金研究院 出版社:中信出版集团

17个月。

 从2020年9月中旬中国向世界承诺实现“双碳3060”(2030年碳达峰、2060年碳中和)目标起算,“双碳”强势进入经济运行已有17个月。 

 作为中国仅次于火电行业的第二大碳排放源,也是第一大工业碳排放源的钢铁行业,这17个月间的经历颇有样本意味。

 2020年12月,“双碳”目标提出3个月后,有关方面在征求意见稿中提出了中国钢铁行业的相应目标:钢铁行业要在2025年前实现碳达峰;2030年碳排放量较峰值降低30%。几乎同期,国家工信部首度对外提出要压减2021年中国粗钢产量。

 这一举措给市场带来影响,造成市场心态预期不稳定,下游承压,给产业链的稳定运行带来副作用。

 2021年下半年,政策层对“运动式减碳”“碳冲锋”开始纠偏。坚持全国一盘棋,纠正“运动式减碳”,先立后破。

 2022年2月7日,国家工信部、发改委、生态环境部三部委联合发布《促进钢铁工业高质量发展的指导意见》将钢铁行业碳达峰时间表从“力争2025年”改为“确保2030年前”,强调“资源供应稳定”,删除多项具体指标,调整碳达峰节奏……

 政策面的调整只是一个层面,钢铁也只是一个极具代表性的行业。面对已经确定的“双碳”目标,所有企业其实都面临着政策、技术、市场等多重不确定性。“双碳时代”,该如何选择?要应对哪些困难和挑战?又能看到哪些投资和发展机遇?

 中金公司研究部、中金研究院在《碳中和经济学》中试图回答这些问题。这本书从总量和结构两个方面,就中国实现碳达峰与碳中和的有效路径、具体措施和影响进行了系统性分析。

 总量方面,2030年碳排放峰值在什么水平?本书研究认为,峰值目标设定不宜过于刚性,更适宜设定为一个区间,估算表明,2030年中国净碳排放峰值上限不超过108亿吨。

 结构方面,如何实现碳达峰和碳中和目标?本书在“绿色溢价”框架下,以八大高排放行业(能源、制造、交通运输等)为重点分析对象,提出了“碳中和之路=碳定价+技术进步+社会治理”的思路,以兼顾经济增长与碳中和的目标。

 路径方面,本书对绿色技术、绿色能源、绿色制造、绿色交通、绿色生活、绿色城市等领域的碳中和之路进行了有针对性的探讨。

 实现碳达峰、碳中和目标,不仅事关人类共同命运和代际利益平衡,事关国民经济发展与增长动力切换,也事关地方经济转型及产业结构调整,事关企业生产方式升级和个人生活观念优化。本书立足经济,聚焦政策,兼具学术严谨性与大众可读性,对于公共政策、实体经济、金融投资等领域的读者都有参考价值。

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