■轨道交通产业示范区是全市首家与市属平台公司签署合作协议的功能区，青岛功能区新一轮体制机制改革的序幕由此正式拉开

 □青岛日报/观海新闻记者 刘兰星

 本报1月11日讯 今天上午，青岛轨道交通产业示范区管委与青岛华通集团战略合作协议签约仪式在市级机关会议中心举行。按照市委、市政府新一轮深化功能区改革部署，今年青岛将创新打造市区两级国有平台公司协同匹配城市发展战略新模式，统筹推进功能区开发建设和项目引进工作，为功能区改革发展赋能增效。轨道交通产业示范区正是全市首家与市属平台公司签署合作协议的功能区。副市长耿涛出席签约仪式并讲话。

 功能区是青岛改革开放的“排头兵”、高质量发展的“主阵地”，汇聚各类高端创新要素的“强磁场”。去年前三季度，全市功能区增加值5357.5亿元，占全市比重约52%，经济总量占全市“半壁江山”。

 进一步深化功能区改革事关全市经济发展大势。按照《关于进一步深化青岛高新区、金家岭金融聚集区、轨道交通产业示范区、蓝谷核心区改革的若干措施》要求，城投集团与高新区、国信集团与蓝谷核心区、华通集团与轨道交通产业示范区、国投公司与金家岭金融聚集区将建立“一对一”合作机制，建立一体化开发运营联合体，完善“管委会+公司”体制。

 此次轨道交通产业示范区与华通集团的签约，拉开了全市功能区新一轮体制机制改革的序幕。

 “按照市委、市政府新一轮深化功能区改革部署，城阳区和示范区迅速行动，推进各项改革任务落实落地。”城阳区委常委、青岛轨道交通产业示范区工委副书记、管委会主持日常工作的副主任毕建国表示，从市级层面，去年底青岛轨道交通产业示范区协调推进专题委员会成立，并召开了第一次全体会议。以顶格推进的方式，协调全市资源支持示范区，举全市之力推进轨道交通产业集群发展壮大。从区级层面，城阳区与示范区制定出台了5项融合制度、10项融合工作、2个融合政策。融合工作主要涉及党的建设、干部队伍建设、产业发展等方面。其中，干部队伍建设方面，示范区和城阳区将探索打通交流渠道，进一步激发创新创业活力。在与华通集团合作上，前期示范区与华通集团先后三次进行了对接。双方将发挥各自优势，坚持“市场运作、有序整合”的原则，通过资产划转、参股合作等方式，加快成立一体化开发运营联合体，在重点领域做深做细、创新突破。同时，对华通集团已经落户签约示范区的项目，示范区将以最优质的服务和保障，做好各项工作；对拟合作开展的项目，将与华通集团一起，强强联合，相互赋能，共同实现产业集群做强、华通集团做优、示范区乃至城阳区高质量发展的目标，为全市经济和社会发展做贡献。

 华通集团是我市国有资本投资运营公司改革试点企业，以智能化先进制造业股权投资、资本运营及产融服务和工业园区开发运营为主业。青岛华通国有资本运营(集团)有限责任公司党委书记、董事长王永亮表示，此次“一对一”合作，集团将从匹配城市发展战略高度出发，从产业引领、产业培育、产业发展、项目招引、辐射带动、配套服务等方面谋划全市轨道交通产业战略。一方面，华通集团将从社会上筛选一批具有专精特新特色的轨道交通、新能源、新材料、装备技术、机械加工方面的企业，通过资本扶持，助力企业做强做大。再通过资本市场的运作，打造一种新的混合所有制改革模式，最终在轨道交通产业示范区打造若干个支柱产业。另一方面，将通过产业金融和产业园区服务的方式落地制造业产业集群项目。华通集团将在全国乃至全球范围内，引进先进制造业领域头部企业落地示范区，建立以产业金融和产业园区为支撑的战略生态体系，进一步强化区域招商引资的力度，带动配套产业的全面发展。