■胶州市九龙街道内违建厂房拆除现场。
■西海岸新区江山北路违建拆除现场。
■莱西市黄岛东路圈占绿地、乱搭乱建乱象整治前。
■莱西市黄岛东路圈占绿地、乱搭乱建乱象整治后。
今年7月份开展拆违治乱建设美丽家园行动以来，全市累计拆除各类违法建设524万平方米；查处市容秩序“十乱”问题146万处次，公共区域“小广告”、地桩地锁实现动态清零，重点区域露天烧烤清零，城区市容环境品质明显提升。
凝心聚力 靶向施策 创新驱动
西海岸新区全面开展拆违治乱攻坚行动
西海岸新区深入贯彻落实市委、市政府关于拆违治乱建设美丽家园行动部署，聚焦“两项任务”、创新“三项举措”，科学谋划、精准施策、凝聚力量、攻坚克难，全面提升城区整体形象。
聚焦“两项任务”，治乱拆违统筹推进
实施“最严作战令”，保持市容“十乱”高压态势。聚焦市民反映强烈、投诉举报高发的游商浮贩、跨门经营等“十乱”问题，开展了近年来规模最大、力度最强、措施最严、持续时间最长的整治行动。坚持系统治理，发挥综合执法队伍“铁军”作用，以不除顽疾决不收兵的态势，调度14次百人以上的大规模集中整治，整治范围从沿海一线、主次干道向背街小巷不断深入，最大程度减少了反弹回潮。坚持综合治理，把握中秋节、开学季、国庆节等时间节点，统筹文明典范城市创建、各类节庆展会保障，实施阶段集中行动，以整治占路经营、跨门经营为重点，全面整治市容秩序“十乱”问题。坚持依法治理，发布《关于全面集中整治违规占道经营行为的通告》，对拒不整改的，依法立案查处619起，罚款60.4万元，查扣经营车辆700余辆、经营工具5000余件，查处案件数量和罚款额大幅增长。
重拳出击，条块结合推进违建治理。突出目标导向，对标存量违建、新生违建和群众举报问题三项任务持续攻坚，切实做到新生违建“露头就打、即查即拆”,存量违建“应摸尽摸、应拆尽拆”。累计拆除新生违建20.1万平方米、存量违建73万平方米，超额完成年度任务。突出问题导向，瞄准重点部位、难点顽疾，加强山头公园违建整治攻坚，边摸排、边治理，挂图作战，逐项销号，81处、1.02万余平方米违建和60处、0.87万平方米侵占绿地全部整改完毕。突出群众满意导向，对群众举报问题立行立改，以点带面、举一反三整改落实，520余件群众长期反映、社会影响较大、影响项目落地的重点难点违建问题得到了彻底解决。
创新三项举措，“三轮驱动”释能助力
“开放驱动”。把握“线下”请进来，组织全部镇街在派驻执法中队举行“公众开放日”活动，倾听民意、共商良策，累计接待企业商户、业主4760人次，处置各类问题274件。把握“线上”走出去，开设“中队长周周见”直播栏目，用网络直播的方式，向广大市民展现拆违治乱的实战场景，9月初启动以来，开展直播19场，单场观看量最高21万人次，累计观看量达117万人次，市民关注度和参与度直线上升。
“服务驱动”。牢固树立人民至上工作理念，把群众的呼声作为第一信号，扭住群众投诉举报办理这一工作核心环节，开展违法建筑、市容秩序投诉举报清零行动，实现2020年以来违建和“十乱”举报投诉问题动态清零。
“科技驱动”。充分利用无人机航拍手段，为山头公园违建整治、新交付小区和低密度小区违建巡查提供科技支撑；打通“车行鹰眼”系统、城管执法办案系统，实现对市容问题自动抓拍、实时测量和数据传输，运用系统整改市容问题2100余次，荣获工信部主办的全国第四届“绽放杯”5G应用征集大赛智慧城市专题赛优秀奖。
科技赋能 网格管理 无缝衔接
胶州市顶格推进拆违治乱建设美丽家园行动
拆违治乱建设美丽家园行动开展以来，胶州市结合争创全国文明典范城市活动，对违法建设零容忍、对城市乱象动真格，全面提升城市面貌和环境品质。
以科技赋能、智慧引领为抓手，推进拆违治乱行动
胶州市以智慧城管、城市综合管理服务平台和基础信息管控平台、“实景智能比对技术”、无人机航拍等科技手段为抓手，实现全市拆违治乱数据资源互通共享，充分运用数字赋能，提高工作效率，让隐藏在角落的违法建设“无处遁形”。年度内累计发现并拆除新生违建56处、4.2万平方米；拆除存量违建385处、41.3万平方米。胶州市胶东南部商务区征迁过程中，某企业大门紧闭，在院内违法建设6000余平方米，以图征迁谋利。执法人员运用无人机航拍及时固定证据，联合管区依法拆除。
以市场运作、服务外包为辅助，创新管理模式
针对拆违治乱面广量大、执法力量不足的现实情况，胶州市及时创新工作方式，采用市场化运作，积极引入社会力量。以中云、九龙、李哥庄等镇街为试点，建立了120人的市容巡管队伍，推进巡查无死角、问题无遗漏。在主城区实行小广告清理服务外包，累计清理乱贴乱画小广告12000余张；选聘第三方公司，捕捉收容收治流浪犬1372只；清理地桩地锁及其他障碍物15877处，整治公共区域圈占绿地1039处，整治洗车店店外经营及脏乱差问题1953处，清理其他“十乱”问题16000余起，有效提升了市容环境秩序。
注重提升、无缝衔接，打造全民参与局面
一是建立部门协同长效机制。出台了《胶州市拆违治乱建设美丽家园行动实施方案》《胶州市拆违治乱建设美丽家园行动考核办法》。对各部门、镇街职责进行了明确，对实施步骤进行了细化，对考核办法进行了量化，促进部门联动、无缝衔接、齐抓共管，形成拆违治乱强大合力。
二是发动全民参与社会治理。利用好“我爱胶州·我有不满·我要说话”等平台，倾听群众心声、广纳群众意见。深入开展“综合执法体验日”“访民众·知民意·鱼水情”大走访、“大手拉小手”校园活动日等活动，发动市民共同参与到拆违治乱建设美丽家园行动中来，累计发放各类宣传彩页6.3万余份、调查问卷2836张，开展座谈交流19次，办理群众反映问题238件。
精准施策 分类攻坚
莱西市持续提升城市功能品质
拆违治乱建设美丽家园行动以来，莱西市结合全国文明城市创建、城市品质提升等工作部署，全市上下协调联动、全力攻坚，集中解决了一批群众反映强烈的热点难点问题, 市容环境明显改善，城市品质不断提升。
突出专项整治，狠抓工作落实
一是全力解决一批重点违法建设。坚持逐步消除存量违建，坚决遏制新生违建，推动部门镇街协同联动，集中力量强力攻坚。年内共拆除存量违建283处、25.2万平方米，全面完成了年度治理任务；累计拆除新生违建1.1万平方米，实现新生违建“动态清零”。
二是强力整治一批市容秩序乱象。坚持严管重罚、规范疏导，对城区36个网格定人、定时、定点、定标、定责，施行“地毯式”调查、“叠加式”巡查和“步巡式”执法相结合的管理制度。全年共清理占路经营1.2万处、乱堆乱放1万处、地桩地锁1700余处，整治市场冒市3400余处、广告牌匾3300余处，清理“小广告”1.1万处，清理僵尸车125辆，签订市容和环境卫生责任区责任书6600余份。“小广告”、私设地桩地锁、露天烧烤、违规LED等乱象基本清零。
三是着力提升一批城市建筑形象。聘请高水平团队编制了主城区城市更新概念性规划，将主城区划分为18个片区、177个城市更新单元，作为城市更新规划、建设、管理的基本单位。结合旧城改造，统筹教育、医疗、商业、体育等配套设施，加快建设王府井、新一代万达、爱琴海等高端商业综合体，启动实施黄海路中学、珠海路小学新建工程，打造洙河客厅、月湖步行街、月湖早市等特色街区，城市功能和整体风貌全面提升。
坚持共管共治，凝聚各方合力
一是广泛发动群众。结合惠村助企“千人行”等活动，深入群众一线做好宣传动员，广泛开展“全民城管、温馨家园”公众参与城市管理活动。累计招募城市体检员1411人，推选城市管理市民代表123人，累计发现问题500余个，协助清理杂物、渣土、垃圾100余吨，拆除私搭乱建101处。
二是发挥网格作用。按照“小问题立查立改，大问题挂账销号”原则，组织980名基层网格员和165名市容巡管队员，下沉12处镇街和城区主次干道，对各区域进行不间断巡查，发现问题第一时间上传上报，实施现场督导、核查、验收闭环管理。
三是强化各方监督。主动开展新闻舆论监督、社会公众监督，创新建立“问政面对面”等媒体监督平台，聚焦违法建设和市容秩序“十乱”现象，加大对懒政、怠政和不作为等现象的曝光力度，倒逼问题整改，持续提升群众满意度。