▲城阳区“快递进村”工作推进专题会议召开。
▲“快快合作服务站”揭牌仪式举行。
临近购物节，城阳区夏庄街道山色峪社区“快快合作服务站”的快递包裹迎来了小高峰，货架上堆满了成袋成箱的货物。这些天，服务站人来人往，不时有村民前来取件发件。
“前几天，孩子说想吃家里的味道，我给他做了点，捎带着家里的农产品，一起给他寄过去。”来“快快合作服务站”发快递的村民杨世方说。以前不管是收还是寄快递，他都要去街道才行，自从有了 “快快合作服务站”，给亲戚朋友寄点东西，或者上网卖点东西，都方便多了。
快递物流是电商进农村的“最后一公里”，扩展农村快递业务一直是广大农村群众的期盼。“让快递不仅要方便进村，还要方便出村”，今年以来，城阳区坚持以人民为中心，扎实推进“阳光城阳”建设，充分利用遍布乡村的站点资源，着力发挥每个网点1万元补贴的引导作用，布局建设“快快合作服务站”，多向发力，基本实现全域快递服务全覆盖，打造了“共建共享、集约高效”的山区快递服务体系，不断提升快递服务建设青岛中央活力区、幸福新城阳的能力和水平。
建设“快快合作服务站”，解决民生难点
山色峪社区是夏庄街道最偏远的山村，共有居民3500余人，主要靠种植葡萄、樱桃、杏等农产品为生。因地点偏远、交通不便，加上日均快件量非常少，导致快递服务不通达，“快递进村难”问题长期影响着村民生活。
为了让村民享受到与城区一样能够快速响应、价格优惠、时限保证的寄递体验，城阳区多向发力、多方协调、全力解决，建设山色峪社区“快快合作服务站”，实现全域、全品牌的快递服务全覆盖，打造了“共建共享、集约高效”的山区快递服务体系。
据了解，山色峪社区“快快合作服务站”于2020年正式投入使用。作为全市首个村级“快快合作服务站”，也是继莱西市河头店镇“邮快合作示范点”之后又一“快递进村”的模式探索和实践成果。服务站由山色峪社区免费提供营业场地，并安排村委会人员配合快件投递；由顺丰公司牵头设立“快快合作服务站”，协同中通、申通、圆通、韵达、百世和天天等其他快递企业“打包”进村。
“快快合作服务站”更好满足了偏远山村群众的用邮需求，有力拓宽了农产品销售渠道，带动农民致富增收。立足当地葡萄、樱桃、杏等特色农产品资源，快递企业有效帮助农民触网拓宽销售渠道，改变原有的摆地摊、价格低、销量少的困境，切实助力农业发展和乡村振兴。据了解，快快合作项目推进以来，快递企业已帮助当地农民寄递农产品3.5万余件，带动农民增收120余万元，获得当地农民的高度肯定和一致好评。
共建共享快递网络，带动农村经济发展
“小包裹，大民生；小快递，大市场。”快递物流，一头连着生产，一头连着消费，开展快递进村便民服务活动不仅给当地村民提供了极大便利，同时也对农村发展起到至关重要的作用。
让物流网络深入农村，快递物流企业责无旁贷。城阳区支持各邮政企业与快递企业共建共享邮快合作下乡进村的服务设施。各邮政企业与快递企业充分利用各地现有的电商物流园区、邮件（快件）处理中心、乡镇邮政（快递）网点等基础设施，作为分拨、转运、仓储等配套服务，打造功能集约、服务高效、资源整合的邮政快递服务支撑节点。支持快递企业在乡镇邮政普遍服务营业场所、邮乐购站点、村邮站等叠加快递业务，建设农村快递服务站。各邮政企业与快递企业积极探索在邮（快）件分拣、运输、收投等方面的合作，实现聚合发展、整合进村，提升效能。
让工业品下乡、农产品进城的“毛细血管”更畅通，打通快递进村“最后一公里”。城阳区支持各邮政企业与快递企业共同打造邮快合作下乡进村的供应链体系。在农特产品产销量较大、产地相对集中的农村区域，各邮政企业与快递企业加快推进邮快合作步伐，加强与农产品生产加工企业、农民专业合作社、电商平台合作，共同提供仓储、包装、专线等附加值高的邮快合作寄递服务，形成具有规模和特色的产业合作模式，实现产、运、销一体化的农村邮快合作寄递服务模式，合力畅通农产品产销衔接机制，促进农村电商发展，助力农民增收，助推农村地区经济发展。
“下一步，我们将不断加大快递下乡推进力度，引导品牌快递企业拓展服务覆盖面，通过‘联合建站’的创新方式，提升农村社区快递网点实现覆盖率，让‘快递进社区’与农村电子商务协同发展，不断释放农村市场活力，促进农村需求结构提升。”城阳区交通运输局物流科负责人马继祥说。
加强监管规范，让老百姓享受更好服务
由于农村快递业务标准化程度低、快递企业资源分散，仍存在快递物流企业网点重复建设、信息共享难、资源不互补等问题。推动快递业务在广袤的农村“落地生根”，更需要发挥行业主体和政府监管两方面的作用。
以政策引导，提升邮快合作下乡进村的服务水平。城阳区支持邮政企业与快递企业围绕节点规划、运输工具、收寄投递、仓储保管、中转分拨、时效要求、安全管理、信息查询、结算方式、纠纷处理及赔偿服务等方面，按需制定融合的服务内容和服务规范，签订合作协议。鼓励各邮政企业与快递企业在实施邮快合作过程中在农村地区就近招工，支持农村地区人员返乡创业就业，以创业活力带动农民就业增收。同时，加大人员培训力度，坚决做到先培训后上岗，确保服务质量、群众满意度、社会认可度均有提升。坚持绿色发展理念，推进快递包装减量化和环保包装产品应用，避免浪费和污染环境。
以高效执法，规范行业经营秩序。基层快递网点违规收费、农村消费者投诉维权难作为快递下乡进村发展进程中的“痛点”长期存在，加重了农村消费者负担，制约了农村快递市场的良性发展。今年以来，城阳邮政管理局、邮政业发展服务中心组织开展末端网点违规收费整治行动，一是大规模自查整改，要求企业自查并主动纠正违规收费问题；二是对快递企业进行集体约谈；三是要求各快递企业与各加盟企业签订承诺书；四是开展大检查行动，对末端网点违规收费进行清理整顿，针对末端网点收费问题依法进行整改。
（刘艺璇）