中央第二生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况涉及青岛市情况(第九批)

青岛日报 2021年09月14日

(上接第九版)

 群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第9批  2021年9月13日)

 序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况

 16 X2SD202109030099莱西市马连庄镇管家村和上柳村交界地方道路东侧有一个大院,里面有四个洗沙场,无手续,废水直排周围土地污染地下水,里面还有三个回收废品进行二次加工的工厂。马连庄大孙格庄村外有个石子厂和洗沙场,无手续,昼夜都干。莱西市生态9月4日,莱西市政府组织马连庄镇政府、青岛市生态环境局莱西分局、市自然资源局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.“大院”实际为青岛永海再生资源有限公司,位于莱西市马连庄镇管家村西北侧1310米处,已取得环评批复,于2021年3月开工建设,设计年产机制砂20万吨。未发现信访反映的“四个洗沙厂”。2.8月31日现场检查时,永海公司现已建成一套机制砂设备,有生产痕迹,现场堆有机制砂约20方(已覆盖),生产废水排至厂区内部东南侧的矿坑中循环利用(未做防渗),未按照环评要求建设防渗水池及废气处理设施。巡查厂区外周边土地未发现废水外排现象。9月4日,市生态环境局莱西分局委托具有资质的第三方检测机构对该公司周边土壤和地下水进行取样检测,检测结果均达标。3.2021年7月30日,市生态环境保护局莱西分局对永海公司进行检查时,已发现其存在环境保护设施未建成,生产设备投入使用的环境违法问题,针对该违法问题进行了立案查处,责令其在未建设完毕的情况下禁止生产,并对该公司拟处罚款675000元,对该公司环保负责人拟处罚款139062元,目前案件已进入法制审核阶段。8月14日复查时该公司已停产,8月31日、9月4日两次现场核查时,该公司均未生产。4.永海公司院内有一处棉花打包带加工项目,属环评豁免类,无塑料造粒、垃圾加工等工艺。该项目位于密闭的平房内,生产工艺为用壁纸刀分割塑料膜,无废气和废水产生,现场仅堆存有极少量的一般固废,基本为裁剪损毁的塑料膜。院内未发现有回收塑料袋后造粒、回收废旧垃圾进行二次加工的痕迹。5.“大孙格庄村外有个石子厂和洗沙场”实际为大森格庄村西的莱西市久乐建材厂机制砂生产项目和青岛润泽矿业有限公司铁粉生产项目,两项目均已取得环评批复。久乐建材厂距离居民区约500米,于2021年3月开始建设;润泽矿业距离居民区约800米,于2021年6月开始建设。目前这两个项目正在建设,预计2021年底建成,现场核查均无生产痕迹,无夜间建设的情况。部分属实马连庄镇政府、市生态环境局莱西分局、市自然资源局严格落实属地和监管职责,督促青岛永海再生资源有限公司、莱西市久乐建材厂、青岛润泽矿业有限公司严格按照环评批复要求进行建设,配套的环境保护设施建成前不得投入生产,项目验收后依法依规进行生产经营,确保污染物达标排放。未办结无

 17 X2SD202109030085某炼油厂(莱西南站出站口右转,沿福山路直行150米左侧厂房,厂房旁有2根烟囱,房顶装有太阳能光伏发电板,院内有废旧矿石机器和用雨布遮盖的油罐)炼油原料乱堆乱放,未按照环评要求建设污染防治设施,废气收集能力不足,排气筒高度设置不符合规范,投诉人认为无相关运行记录,废气处理设施活性炭设计、更换存在问题;噪音监测不规范、废气监测因子不全,近三年监测报告不全;危险废物库房设置不规范、未按照规定设置危险废物识别标志、危险废物混合堆放、无相关台账记录;生产设备与环评审批不符;应急预案、监测平台存在问题。该单位异味对周边学校师生、单位、居民造成影响。莱西市大气9月4日,莱西市政府组织望城街道办事处、青岛市生态环境局莱西分局、市公安局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.“炼油厂”实际为青岛鑫盛通达生物科技有限公司,距最近居民区约450米,距最近学校约1公里,环保手续齐全。根据环评文件,该公司无需设置大气环境防护距离。该公司目前处于停产检修状态,厂区有轻微异味,周边无明显异味。厂区内无生产原料;存放有废旧矿石机器,不具备生产条件;有两座储油罐。2.该公司原料为鸡皮、鸡淋巴等,设计年产饲料级动物油脂3000吨。工艺为:预热炉预热-高温炼制-排油及油渣-压油机压油。其中预热工序使用的导热油炉主要燃料为液化石油气,采用低氮燃烧技术,燃烧废气通过一根16米烟囱排放;预热、压油工序无组织排放废气及密闭炼油锅油烟废气经集气罩收集,经高效油烟净化处理设施+水喷淋+过滤棉处理后通过一根16米烟囱排放。烟囱高度均符合环评批复要求。3.该公司早期已根据环评要求安装高效油烟净化设施,后期自行提升改造,增加了水喷淋和活性炭吸附,因运行效果不佳,将活性炭更换为过滤棉,目前无活性炭设施。早期按照环评,预热、压油机压油过程产生的少量异味和臭气为无组织排放,后期为提高废气收集能力,自行加装了集气罩收集无组织废气,并接入处理系统。该公司生产废水经隔油池处理达标后,早期排入市政管网,自2019年5月起,因高铁施工拆迁导致市政管网被破坏,废水经处理检测符合直排标准后,由罐车定期外运用于苗圃施肥灌溉。无生活污水产生。环保设施运行和维护记录齐全、规范。4.该企业自2019年4月验收投产以来,按要求应每季度开展检测,共需检测8次(2019年第三季度至2021年第二季度),实际2020年第一、三季度未按要求开展检测,2021年第一季度未生产无需检测。已进行了5次废气、噪声、废水检测,所委托检测单位具有相关资质,检测项目符合环评要求。检测结果显示有组织和无组织废气、厂界噪声均达标。5.该公司危险废物暂存库建设符合规范要求,按规定设置了危险废物识别标志。根据环评,该公司产生的危险废物为废导热油,投产以来未曾更换导热油,目前未产生危险废物。6.项目建设时导热油炉型号发生变更,功率变小,已在验收报告中体现,不属于重大变更。其余生产设备与环评审批相符。7.该公司已编制突发环境事件应急预案,已备案,内容规范。8.该公司废气取样监测平台建设不规范,未按要求设置斜梯。部分属实1.由望城街道办事处会同市生态环境局莱西分局严格落实监管职责,加强监督检查,确保该公司生产期间污染防治设施运行正常。2.待该公司检修完毕投产后,望城街道办事处委托具有资质的第三方检测机构进行全面检测,企业应排放达标方可正常生产。3.企业已聘请专家对该企业废气处理设施重新评估,预计9月15日前完成,并根据专家意见改进废气处理设施。4.市生态环境局莱西分局针对该公司未按要求频次开展自行检测违法行为,已立案查处,拟处罚款110000元。5.市生态环境局莱西分局要求该公司规范废气取样检测平台,9月5日已按规范要求完成斜梯建设。6.市生态环境局莱西分局要求该公司将处理后废水用罐车拉运至污水处理站处理。待市政管网整修完成后,继续由市政管网排放。阶段性办结无

 18 X2SD202109030078青岛城阳区宝龙国际社区1号楼西侧江城路上的小梁涮烤店屋后油烟机噪音污染严重扰民,油烟污染环境。城阳区有关部门在2021年初检测出企业油烟机噪音超标,执法部门让该店整改,但一年多没有任何整改迹象,按照《大气污染防治法》相关规定,拒不改正的,予以关闭。城阳区大气9月4日,城阳区政府组织区综合执法局、城阳街道办事处、区市场监督管理局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.信访反映的城阳区“小梁涮烤店”位于城阳区文阳路309号1号楼网点1022户,办理了营业执照和餐饮服务许可证,该店为两座居民楼间的商业用房。2.该店安装了油烟净化器,设备运转正常,现场无明显油烟,有定期清洗油烟设备台账。3.该店油烟净化器位于小区内店铺后墙,采取了彩钢板夹隔音棉进行封罩,在外层又覆盖两层隔音棉等隔音措施。该店烟道紧贴于小区内店铺后墙,烟道口位于居民楼西山墙的西北方向。油烟净化器距离最近的居民住户约15米,烟道口距离最近的居民住户约20米。2021年3月4日对该店进行了监督性监测噪音超标,3月12日已依法进行了处罚。被投诉人加装了隔音棉进行降噪,3月30日和5月16日先后两次噪声检测均未超标。4.城阳区综合行政执法局委托有资质的第三方检测机构分别于9月4日对该店油烟进行了采样检测,9月7日对该店噪声进行检测,检测结果显示,油烟和噪声均达到相应标准。部分属实1.城阳区综合行政执法局督促经营业主保持灶间门窗关闭和油烟净化设施正常运转,加强清洗和隔音,减少对周边居住群众影响。2.城阳区综合行政执法局进一步加强日常执法巡查,发现违法行为,立即依法查处。未办结无

 19 X2SD2021090300152020年7月初开始,青岛热电集团的办公楼的院子,楼内的房间开始成为疑似化工类的生产基地小作坊,外排刺激呛人异味、粉尘。市北区大气9月4日,市北区政府组织镇江路街道办事处对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.青岛热电集团办公楼实为青岛能源热电有限公司第六热力分公司办公楼,地址为市北区大成路138号。东侧入口距最近居民楼约5米。2.该办公楼一直作为日常办公场所,楼内现闲置办公室3间,一直空置。未发现办公楼内加工、生产等情况,无向外排放的刺激呛人的气味及粉尘。不属实 已办结无

 20 X2SD202109030083青岛市城阳区夏庄街道张家沙沟村村民张某田在其承包的位于崂山水库大坝、坝口的山沟处填埋生活垃圾、建筑垃圾等三万余立方米,对地下水造成严重污染,填埋后覆盖黄土做伪装;并且把原有的近千棵大树全部砍伐掉,严重破坏了生态植被。城阳区土壤9月4日,城阳区政府组织夏庄街道办事处、市生态环境局城阳分局、区自然资源局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.信访反映的区域位于张家沙沟社区东南,为社区园地,该处土地一直无人承包,未进行规模种植。2003年3月张家沙沟社区与居民张某忠签订了50亩集体土地的承包合同,合同期限50年。现实际使用人为张某忠的弟弟张某田。2.2019年张某田拉运部分种植土和砖块等建筑废弃物对此处进行了回填整平,先后将其中约27亩分别租赁给其他村民用作堆放塔吊、建筑材料等用,约22.5亩空置,约0.5亩种植樱桃树。50亩土地中,约16亩地面用沥青废渣铺地并做压实处理,约4亩进行了水泥硬化。2021年5月,夏庄街道办事处对此处进行挖掘探查,发现存在建筑垃圾和少量生活垃圾。2021年8月,承包人已将土地表层沥青、硬化及垃圾清空,并进行了种植土回填。3.2021年9月4日,市生态环境局城阳分局委托有资质的第三方检测机构对张家沙沟社区集体大口井及张某良承包地水井进行了检测,水质符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准要求。部分属实1.夏庄街道办事处责成张家沙沟社区解除与居民张某忠签订的土地承包合同,做好土地表层沥青、硬化、垃圾清空和种植土回填,尽快恢复土地原有用途。2.夏庄街道办事处和城阳区自然资源局将加大巡查力度,杜绝改变土地用途的行为发生;张家沙沟社区将加大对此处用地管理监督力度,依法依规合理利用土地,防止违法违规情况发生。已办结无

 21 X2SD202109030004李沧区世园美墅17号楼下经营多家饭店,排出的油烟味严重,居民多年不敢开窗,饭店的污水管导致楼上的单元楼道内每天充满恶臭。李沧区大气9月4日,李沧区政府组织区综合行政执法局、世园街道办事处对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.李沧区世园美墅17号楼下共有三家饭店,分别为:李沧区金满苑酒店、李沧区桃源春特色菜馆和李沧区王佳龙酒店;三家饭店均办理了工商营业执照,室内均安装有油烟净化器,餐饮油烟经油烟净化器净化后通过各自独立烟道经雨水管网排入城市下水管道。2.世园美墅商业网点与住宅楼分别设立单独的下水管道排入城市下水管网,之间互不关联,现场未发现单元楼道内充满恶臭问题。经调查李沧区世园街道办事处龙川路社区居委会和世园美墅物业管理有限公司,9月2日晚,世园美墅17号楼2单元住宅下水管道被堵塞导致散发恶臭味,该物业当晚现场查明堵塞位后于次日上午完成疏通。3.针对上述3家饭店将油烟排入城市下水管道的违法行为,李沧区综合行政执法局于2021年5月24日立案进行查处,6月25日分别下达了“处罚款5000元”《行政处罚决定书》并责令改正,3家酒店均在规定时间内缴纳了罚款。基本属实李沧区综合行政执法局针对上述3家酒店未改正“将油烟排入城市下水管道”的违法行为,7月7日分别下达了“责令停业整治”的《行政处罚决定书》。如在六个月法定期限内不申请行政复议或未提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定,将按程序申请法院强制执行。阶段性办结无