中央第二生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况涉及青岛市情况(第八批)

青岛日报 2021年09月13日

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第8批  2021年9月12日)

 序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况

 12 X2SD2021090200851、黄岛区藏马镇地区共计46.45亩山林地被青岛隆岳置业有限公司侵占,大量黑松被破坏,改变土地用途建别墅。2、藏马镇崖下村水库10余亩水面被山东新之农生态农业科技有限公司用生活垃圾和建筑垃圾填埋、圈占,造成水库被污染。西海岸新区

 生 态

 9月3日,西海岸新区管委组织青岛灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部、区自然资源局、藏马镇政府、张家楼街道办事处、区城市管理局(水务局)对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.(1)“青岛隆岳置业有限公司毁坏藏马镇地区46.45亩山林用于建设别墅”事项,因投诉的具体位置不详,经查阅相关土地出让及林业报批办理的原始材料,结合调查青岛隆岳置业有限公司手续办理的全部资料,确认位置应为青岛隆岳置业有限公司阿朵小镇2-03-1地块项目,位于开城路西、张家楼镇大山张村南,面积为46.5亩。(2)该项目土地性质为商务金融用地,批复规划方案为低层联排商务办公楼,未采用住宅平面布局,因此不是常规意义上的“别墅”。目前,国家未出台相关法律法规,明确商务金融用地不得建设低层联排建筑,因此该项目规划方案符合相关法律法规规范要求。(3)该项目土地、规划、林业、施工许可手续齐全,于2018年7月10日取得《使用林地审核同意书》,2018年7月27日取得了林木采伐许可证,并在2018年7月27日至2018年8月26日对树木进行了采伐;2018年10月31日取得不动产权证;2018年12月10日取得《建设工程规划许可证》;2019年1月18日取得《建筑工程施工许可证》。(4)现场该项目正常施工,未发现毁坏山林问题。2.(1)山东新之农生态农业科技有限公司成立于2012年8月31日,主要从事农业技术研发、技术咨询、技术转让,园林技术服务,树木的抚育管理等;其反映的“崖下水库”位于藏马镇崖下村,总库容168.8万立方米,现有库容70.35万立方米,主要用于防洪调蓄和农业灌溉。(2)“10余亩水面”实为水库水面,2021年9月3日,在崖下水库北侧区域未发现生活垃圾、建筑垃圾填埋、圈占情况。水库水质清澈,未发现污染问题。 部分属实

 1.由灵山湾开发建设指挥部、区自然资源局、藏马镇加强监管,发现问题立查立改。2.(1)由张家楼街道办事处负责委托有资质的第三方检测机构对水质进行检测,检测结果达标。(2)由张家楼街道办事处、藏马镇政府负责,继续加强日常巡查检查,发现问题及时查处。 未办结

 无

 13 D2SD202109020024青岛市城阳区惜福镇街道小庄社区,2016年村书记王某训伙同社会人员薛某强将建筑垃圾、工业垃圾和生活垃圾堆放在小庄凤凰山上(山体东侧半山腰),堆放面积有2万多立方,下雨时垃圾产生的污水直接从山上流入村内,严重危害了老百姓的生活和用水。2017年新上任的书记王某坚,已经拉上了好土填埋在垃圾上面,但下面的垃圾始终未处理。 城阳区  土壤

 9月3日,城阳区政府组织惜福镇街道办事处、区住房和城市建设管理局、区综合行政执法局、市生态环境局城阳分局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.2016年底,惜福镇街道办事处辖区凤凰山东南侧的三角斜沟,被不明人员非法倾倒建筑垃圾。2017年,小庄社区发现后,对现场周边进行封堵,因建筑垃圾体量较大,社区无其他空余土地处置,为防止再次倾倒,对该区域进行平整拟作为公墓临时停车场。由于该区域建设停车场不符合要求,2018年底,小庄社区自行对该区域覆盖种植土并进行复耕,土层厚度约1.5-2米,现场已连续三年栽种玉米、豌豆等农作物,种植面积约6亩。2021年5月20日,惜福镇街道办事处组织小庄社区对凤凰山垃圾倾倒区域选取不同方位的5处合理点位进行现场挖掘,4个点位均填埋了建筑垃圾,未发现生活垃圾和工业垃圾;1个点位未挖出垃圾,建筑垃圾存放量约1万立方米。为避免再次清运处置产生环境污染,惜福镇街道办事处将保持目前种植现状。2.惜福镇街道办事处辖区凤凰山垃圾点距离小庄社区约500米,下雨时,雨水径流经自然沟壑汇入204国道北侧排水渠内,未流入惜福镇街道小庄社区。现场核查未发现垃圾产生的污水。  基本属实

 1.由惜福镇街道办事处督促小庄社区安排专人加强该区域监管,避免垃圾倾倒行为再次发生。2.惜福镇街道办事处进一步做好辖区内垃圾的监管工作,严格管控社区拆迁、项目建设单位废弃物处置去向,加强社区空地排查,严禁运输企业(个人)随意倾倒建筑垃圾。  已办结

 无

 14 X2SD202109020015华阴社区党总支书记、主任杨某,副书记袁某良,总支委员杨某毁山毁林,破坏山体,破坏植被2000多亩(毁坏百年黑松树木几十万棵),破坏范围由太平陵公墓门开始直到华阴响自然村,有六公里距离。 城阳区生态

 9月3日,城阳区政府组织夏庄街道办事处、青岛市生态环境局城阳分局、区自然资源局对反映的问题进行了现场核实,有关情况如下:1.2017年9月,曾接到相似内容投诉,城阳区政府随即组织相关部门进行了现场调查,发现华阴社区2014年对东流水原防火通道拓宽整修时,因道路拓宽及修建作业平台等原因累计改变山体面貌91亩,砍伐、清除、移植槐树、黑松等林木300余棵。对此,夏庄街道要求社区于2017年9月24日前完成91亩山体恢复和绿化,林业部门责令华阴社区15日内补种5倍数量的林木,共计1500棵。社区已按照要求于2017年9月23日完成了91亩山体恢复、绿化及1500余棵苗木补种工作。 2.现场核查时,未发现毁林和破坏植被现象。2018年6月以来,夏庄街道办事处多次巡查该区域,未发现新的毁林和破坏植被现象。 部分属实

 由夏庄街道办事处和城阳区自然资源局加大巡查力度,杜绝毁山毁林的违法行为的发生。  已办结

 无

 15 X2SD202109020056兴华小区供热站建在住户窗前不足4米,供热期间噪声、震动严重影响居民生活。 胶州市

 噪音

 9月3日,胶州市人民政府组织胶州市住房和城乡建设局、九龙街道办事处对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下: 1.该供热站为胶州东路465号兴华小区青岛龙发热电有限公司换热站,于2010年12月15日投入运行。距离换热站最近的兴华小区1号楼,于2014年年底建设完成。换热站外墙距离1号楼住户窗前最近距离约6米。2.因目前处于非供热季,换热站未运行,暂时无法核实换热站运行期间噪声是否超标。经走访周边居民,供热季换热站运行期间会产生一定的噪声,对周边居民会造成一定影响。  属实

 由胶州市住房和城乡建设局责令青岛龙发热电热力公司制定可行方案,督促青岛市龙发热电有限公司于2021-2022采暖季开始后委托具有资质的第三方检测机构进行检测,并出具相关检测报告。根据检测结果采取封堵窗户、增加设备垫片、加设隔音棉等措施进一步降低供热站运行噪音。 未办结

 无

 16 X2SD202109020112青岛市即墨区城管局和即墨区丽山国际物业包庇丽山国际一期二小区业主219户违建停车位,自2020年10月至今多次反映这些业主破坏绿地,砍伐树木,违建停车位。  即墨区  生态

 9月3日,即墨区政府组织龙山街道办事处、区综合行政执法局、区住建局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.“丽山国际小区一期二小区219户”实为麗山国际北美原著小区219号房屋,该房屋东侧原有一棵樱花树。2020年10月中旬,该房屋业主因樱花树过大遮阴且挡住其房屋院子门口妨碍出行,擅自将樱花树向西迁移至该小区公共绿地内,将原樱花树旁处铺装了约6平方米嵌草砖,非停车位。针对该业主行为,2020年11月,即墨区综合行政执法局下达《责令限期改正通知书》;2020年12月,因业主逾期未整改,对其下达《行政处罚决定书》。当事人于2020年12月30日缴纳罚款,并于2021年1月在原地补栽一棵绿化树。2.小区内其他区域均未发现存在其他业主破坏绿地,砍伐树木,违建停车位的行为。部分属实

 1.龙山街道办事处继续会同物业公司做好双方当事人思想工作,化解双方矛盾。2.龙山街道办事处要求小区物业加强管理,严禁破坏绿地、砍伐树木、违建停车位行为发生。 已办结

 无

 17 X2SD202109020011村民孙某强、孙某良在村西非法倾倒大量建筑、生活垃圾,异味扰民。莱西建筑垃圾处理服务中心曾出具一份建筑垃圾回填告知书,但是告知书审批日期和申请日期矛盾,举报人认为是造假。 莱西市 土壤

 9月3日,莱西市政府组织龙水社区服务中心、市城乡与住房建设局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.垃圾倾倒实际为星河庄村西南北路(苏州路南延段)道路基础回填项目,该项目由星河庄村委会组织实施,施工方为孙某强和孙某良。2.该项目于2021年1月29日办理了建筑垃圾回填场地备案手续,于2021年4月至6月回填建筑垃圾约2万立方米,回填地块表层覆土,回填过程合法合规。9月2日首次现场核查时,对已覆土的场地随机选取三个点位进行挖掘采样,挖掘只发现建筑垃圾,未发现生活垃圾。3.现场核查时未发现有异味问题,9月3日,市生态环境局莱西分局委托具有资质的第三方检测机构对现场异味进行检测,结果显示符合《恶臭污染物排放标准》。4.经莱西市城乡与住房建设局核实,该村村委会提出的建筑垃圾回填场地登记申请,申请日期为2021年1月28日,审批日期为2021年1月29日,日期无矛盾点,不存在造假行为。  部分属实

 要求龙水社区服务中心加强属地监管责任,会同相关部门,加强巡查,如发现违法违规填埋垃圾等行为,将依法严肃查处。 已办结

 无

 18 X2SD202109020005青岛市只批准了一家收集企业产生危险废物的单位,导致几万家中小企业危险废物处理难问题。青岛市汽修单位有几千家,但是收集汽修行业危险废物的单位只有16家(存在建设不规范,多数属于散乱污问题),导致汽修行业产生的危险废物管理、处置混乱问题,大部分废机油、机滤、废蓄电池等危险废物没有合法处置,流入废品回收点、生活垃圾箱,废液排入下水道;汽修行业喷漆作业的废气处理设施只是个空壳,活性炭、过滤棉基本不换。  市辖区  土壤

 9月3日,市生态环境局会同市交通运输局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.青岛市目前已建成危险废物处置企业15家,处置能力54.56万吨/年,能够满足青岛市危险废物处置需求;依托2家综合性处置企业规划建设2个综合性收集试点,用于收集年产废量50吨/年以下企业和实验室的危险废物,目前1家已建成,另1家正在选址。产废企业可以选择本市或者省内其他地市处置企业进行处置,处置途径多。据统计,2020年青岛市危险废物产生企业2350家,共产生危险废物24.57万吨,处置24.71万吨,年底贮存1.15万吨。2021年1-8月份,2426家产废企业共产生危险废物16.62万吨,转移处置16.59万吨,贮存0.57万吨,其中产废量10吨以下企业1978家,产生危险废物0.27万吨,转移处置0.28万吨,贮存0.21万吨,不存在中小企业危险废物处置难的问题。2.青岛市已建成可以从事汽修行业危险废物收集的企业16家,分布在崂山区、西海岸新区、即墨区、胶州市、莱西市、平度市,收集能力和收集范围能够满足全市汽修行业危险废物处置需求。16家收集企业均经过环评审批和验收,不属于“散乱污”企业,并依法取得危险废物经营许可证。为规范汽修行业危险废物管理和收集企业经营行为,青岛市利用危险废物综合信息管理平台,单独建立了汽修行业危险废物管理模块,用于汽修行业危险废物转移、处置,并组织收集企业利用物联网技术,建设24小时视频监控和称重上传系统,实施收集全过程监控,目前已完成4家收集企业物联网建设。3.青岛市备案汽修企业共2293家,由于点多面广,管理难度大,部分小型汽修企业存在危险废物暂存场所建设不规范、混入生活垃圾、废气处理设施运行不正常等违法行为。为规范汽修行业污染防治工作,青岛市将环境保护管理制度列入汽修行业申请备案内容,2020年组织开展了汽修行业危险废物专项整治,排查1747家汽修企业,对996家存在环境问题的汽修企业进行了整改;2021年开展汽修行业钣喷废弃治理,从推动源头控制、加强过程管控、深化末端治理、鼓励从集约作业几个方面提高汽修行业废气治理水平,并组织在汽修企业密集区建设集约化环保钣喷中心;2021年8月组织开展汽修行业交叉执法检查,截至9月4日,共检查165家汽修企业,对检查发现的60家存在问题的汽修企业进行整改,对3家涉嫌违法的汽修企业进行立案。  部分属实

 1.根据全市危险废物产生情况,进一步优化危险废物收集点建设,完善危险废物收集处置体系,确保危险废物及时处置。2.加快建设危险废物经营企业信息化建设,年底前实现经营企业实时监控。3.进一步加强汽修行业挥发性有机污染物治理,在市区内布局推广集约化环保钣喷中心。4.多部门联合,通过开展专项整治和专项执法等活动,加大汽修行业环境综合整治力度,强化执法监督,不断规范汽修行业环境管理行为。 已办结

 无

 19 X2SD202109020002社区书记杨某会在省道202路崂山水库北岸慧炬禅院原址到华阴社区楼里北山东段,大肆破坏山体及植被近千亩,回填大量生活及建筑垃圾,投诉人称2017年中央环保督察时已查实相关情况,但是至今未处理。 城阳区  土壤

 9月3日,城阳区政府组织夏庄街道办事处、区自然资源局、区住房和城市建设管理局、区农业农村局、市生态环境局城阳分局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.“省道202崂山水库北岸慧炬禅院原址到华阴社区楼里山东段”区域,位于青岛市东部废弃建筑石材矿区矿山地质环境治理工程区域范围内,由区自然资源局负责工程的招标、监管施工。工程自2018年7月开始施工,主要施工内容:道路平整、坡面整理、削坡(爆破)、续坡回填、回填种植土、种植绿化等。该工程于2019年10月竣工,2020年11月完成终验,治理面积约22.52公顷。2.区域内未发现“大肆破坏山体及植被”现象。2021年6月,夏庄街道办事处随机确定4处点位进行挖坑探查,未发现有回填垃圾现象。3.在2017年中央环保督察和2018年中央环保督察“回头看”期间均未接到关于此区域的相关问题投诉。  不属实  已办结

 无

 20 D2SD202109020013青岛市黄岛区宝山镇七宝山村,村西侧西土丘(当地土称)此前有一个废弃矿坑(面积不详、深度100米左右),但至今未施工修复。紧邻矿坑,此前是胶南第二水泥厂(宝山水泥厂),听说要在水泥厂旧址开新厂,在厂房北侧继续下挖2-3米,每天晚上有挖掘机和碎石机在此处施工(白天是否施工不详),怀疑在此处以建厂为由继续违法开采石头。  西海岸新区 生态

 9月3日,西海岸新区管委组织区自然资源局、区综合执法局、宝山镇政府对反映进行核实,有关情况如下:1.“废弃矿坑”实为已关停的采石场遗留矿坑;“原胶南第二水泥厂旧址开新厂”实为青岛润丰源环保科技发展有限公司,其于2016年10月14日通过拍卖方式取得原胶南第二水泥厂旧址国有出让土地1宗,面积66667平方米,供地批准文号为青黄政地字〔2016〕144号,用途为工业用地,出让年限50年。2.青岛德鑫宇建材有限公司自2013年12月至2017年12月依审批对宝山镇七宝山村划定矿区范围进行开采。2017年12月《采矿许可证》到期后,予以关停。2020年,“青岛德鑫宇建材有限公司采石场恢复治理工程”纳入矿山修复工程二期。2021年,该项工程列入西海岸新区固定资产投资计划,计划于2021年12月开工,预计2023年12月完工。3.青岛润丰源环保科技发展有限公司自2016年10月依法依规取得该用地后,因城市规划未覆盖本区域,其厂房规划方案未能批复,该处场地一直处于闲置状态。2021年4月底开始,该公司在场地内进行平整施工,对北侧部分地势较高区域下挖约2米进行了场地平整,对地势较低部分进行了场地平整(未外运土石方),于7月底完工。期间宝山镇7月初至今多次巡查,并结合后续周边群众走访和对用地单位问询,未发现夜间施工现象,未发现有开采、外运砂石行为。4.2021年9月3日现场核查时发现,有三台挖掘机停放、无碎石机,场地较为平整,未发现有采石迹象。  部分属实

 1.由区自然资源局负责,加快实施青岛德鑫宇建材有限公司采石场恢复治理工程,按期完成矿坑修复。2.由区综合执法局、宝山镇政府负责,加强对该区域巡查监管力度,发现问题立即查处。 阶段性办结

 无

 21 D2SD202109020004青岛市胶州市少海北路58号半岛城邦小区,小区东侧距离居民楼20米有一个大型厕所,异味严重,多次反映未果。小区东北侧的公园施工3年,尘土飞扬,噪音扰民。小区西侧站前大道有大型车辆,白天夜晚不停,噪音扰民。 胶州市  噪音

 9月3日,胶州市人民政府组织大沽河管委会、胶州市公安局、胶州市综合执法局对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.该公厕位于少海北湖滨湖绿地内,距离半岛城邦小区21.3米,为少海北湖景区配套的公共设施。该公厕于2018年4月份开工建设,2021年4月份修建完成,至今尚未启用,现场核查无异味。2.小区东北侧公园为金月湾景观工程项目,2020年5月份开工建设,计划2022年5月份竣工。经现场查实,该项目自2020年5月至2021年6月间进行间歇施工,自2021年6月以来,仅进行绿化栽植。现场绿化覆盖未完工部分的裸露土地未使用防尘网覆盖,因靠近河岸,该处土地湿润,现场核查时未发现存在扬尘现象和噪音问题,现场堆放的砂石物料堆已全部按照要求覆盖绿色防尘网。9月3日16时,现场部分裸露土地已使用防尘网覆盖完毕。3.大沽河管委会于2021年5月24日约谈了金月湾的四家施工单位和一家监理单位,要求施工单位严格落实施工场地“六个百分之百”标准,监理单位严格督查到位,最大限度减少工地扬尘污染和噪声扰民。4.胶州市站前大道是胶州市南北方向的主干道路,2020年10月1日,胶州市公安局按照胶州市政府要求,自2021年1月21日起解除对站前大道(G204烟上线以南至S102济青线以北路段)禁止中、重型货车通行的限行措施。经现场实地勘察,该路段车流量大,车辆的噪声对周围环境存在一定影响。2021年5月底,胶州市公安局在站前大道居民区路段设置了禁止鸣笛标志牌24个、限速标志13个,提醒驾驶员行经此路段时减速慢行、禁止鸣笛,减轻对周边居民的影响。 部分属实

 1.由大沽河管委会要求公厕工程施工方严格按照相关规范要求进行验收,公厕对外运营后对物业保洁加强管理,严格做到生活垃圾日产日消,对公厕配置的设施加强日常维护与检修。2.大沽河管委进一步加强公园建设管理。3.胶州市公安局于9月15日前完成加装限速标志12个、禁止鸣笛警示牌8处,同时加大执勤执法力量,增加巡逻密度,保持严管高压态势,确保该路段车辆行驶安全有序,减少噪声污染。4.大沽河管委会已于6月20日组织相关设计单位编制站前大道降噪方案,并于7月6日组织专家完成降噪方案评审。8月16日,完成胶州市少海新城站前大道降噪工程项目备案,工程内容包括:隔音屏障设施工程、智能交通工程等。智能交通工程预计11月初安装完毕。在站前大道东侧居住小区设置隔音屏障设施试验段,计划9月30日安装完成。根据试验段情况,开展下一步工作,以期能达到降噪效果。 阶段性办结

 无