□青岛日报/观海新闻记者 郭菁荔

 本报7月22日讯 日前，青岛市深化医药卫生体制改革工作领导小组印发《全市深化医药卫生体制改革2021年重点工作安排》。《安排》共包括4部分，细分22项工作，旨在推广三明医改经验，均衡布局优质医疗资源，持续推动以治病为中心转向以人民健康为中心。我市将全面推开公立医院薪酬制度改革，合理确定基层医疗机构医保支付政策，引导恢复期和康复期患者到基层接受治疗，推进急慢分治。

 根据《安排》，我市将加强组织领导，大力推广三明市医改经验，定期调度、推进落实；建立重点任务台账，追踪监测推广三明医改经验进展情况。

 我市将全面推进常态化药品耗材集中带量采购，逐步扩大药品和高值医用耗材采购范围，建立健全医保基金直接结算机制。建立灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，提高体现技术劳务价值的医疗服务价格。

 我市将深化人事薪酬制度改革，完善卫生职称评审制度，鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线。在有条件的三级甲等综合性医院自主开展副高级职称评审。全面推开公立医院薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，拓宽公立医院薪酬制度改革的经费渠道，允许医院自主设立薪酬项目，鼓励对主要负责人实行年薪制。

 我市将充分发挥医保支付制度的杠杆作用，推进对紧密型医疗联合体医保总额付费改革，推进按疾病诊断相关分组(DRG)付费试点。合理确定基层医疗机构医保支付政策，引导恢复期和康复期患者到基层接受治疗，推进急慢分治，完善分级诊疗体系。

 我市将推动优质医疗资源扩容和均衡布局，统筹规划推进国家级、省级区域医疗中心建设和临床专科能力建设，加大公立医疗卫生机构建设力度，积极支持社会办医发展，加快补齐服务短板。推进城市医疗集团和县域医共体（健共体）试点，推进专科联盟和远程医疗协作网发展，全面落实党委领导下的院长负责制。加强短缺药品保供管理，加强基本药物配备使用和用药规范管理，促进医疗联合体内部用药衔接。

 我市将研究制定推进公立医院高质量发展实施方案，选择1-2家三级甲等公立医院（包括公立中医医院）开展试点。实施基层特色专科建设，完善基层首席公卫医师制度，提升基层公卫服务能力。完善跨市异地就医直接结算管理服务，基本实现普通门诊费用跨市直接结算统筹地区全覆盖，探索高血压、糖尿病等门诊慢特病跨市直接结算。开展社区门诊保障制度改革试点，提高基层门诊保障水平。

 我市将深入实施健康青岛行动，改革完善疾病预防控制体系。2021年底前，基本建成省公共卫生临床中心青岛分中心。全面推进疾控中心标准化建设和改革试点，加强市、区市公共卫生机构人才队伍和实验室建设，提升重大公共卫生事件早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检验检测、应急处置等能力，发挥“一锤定音”作用。加快公共卫生多点触发监测预警平台建设，提升重大传染病等早期发现和实时预警能力。

 我市将推进“三高共管、六病同防、医防融合”试点，推动疾控机构与医疗机构在慢性病综合防治方面业务融合。推动老年健康服务体系建设和医养结合发展。增加居家、社区、机构等医养结合服务供给，提升社区医养结合服务能力。

 据悉，我市将进一步优化预约诊疗服务，推进先诊疗后结算、一站式缴费改革试点，推进多学科诊疗模式，加强一体化调度重大急性病救治体系建设。