■城阳区第二十届市民节开幕式现场。
■时速600公里高速磁浮试验样车成功试跑。
■2023年亚洲杯青岛青春足球场鸟瞰效果图。
■城阳区公共卫生中心效果图。
6月9日的城阳人民广场欢声雷动，城阳区第二十届市民节在这里拉开帷幕。美轮美奂的大型歌舞《阳光之城》、触动人心的东西部协作主题节目《小菊花 大希望》……走过激情燃烧的20载，风华正茂的城阳人以心中流淌的豪迈激情，唱响着城阳奋勇前进的新乐章。
欢歌盛世、笑语繁华，人们追求着精神上富裕的新境界。而这一切都源于作为中国工业百强区、中国创新百强区、中国百强主城区、中国高质量发展百强区、中国最具投资潜力百强区的城阳，百姓在此安居乐业。我国首个国家技术创新中心所在地、全市首家整体引进首都医疗团队的先进先试区、山东省唯一的国家生态文明建设示范区……一项项骄人的“第一”“唯一”，展示着城阳突飞猛进的铿锵步伐。
今年，是中国共产党成立100周年，“十四五”规划开局之年，不断追求更高目标，寻求更大跨越的城阳，正抢抓迈入青岛“主城区时代”“后机场时代”“双铁时代”的重大机遇，加快建设青岛中央活力区、幸福新城阳，努力在青岛突破发展、引领发展中走在前列。
全国首个国家高速列车技术创新中心
“城阳造”轨道列车在全球范围内
从“跟随”到“领跑”
全国过半数的动车组、近四分之一的城轨车辆从这里驶出，这是城阳区轨道交通产业在轨道交通装备制造业中的分量。去年6月，时速600公里高速磁浮试验样车成功试跑，成为继复兴号高铁之后在轨道交通领域的又一张国家名片，作为研发地、下线地，城阳站在了迈向引领全球轨道交通产业新征程的新起点上。
过去的一年中，城阳区全面发起抢占轨道交通产业高地攻势，轨道交通产业规模进一步壮大，全产业链产值突破1100亿元；青岛轨道交通装备产业集群中标工信部2020年先进制造业集群竞赛并初赛胜出，成功申报科技部2020年打造特色载体推动中小企业创新创业升级项目；中国轨道交通车辆出口服务基地及检测认证中心项目成功签约落户示范区，在第三届中国国际进口博览会“山东与世界500强产业链高质量合作发展对话”活动上，该项目成为青岛市推荐的签约项目中，唯一进入签约范围的外商投资项目。
“十四五”规划为国家和地方经济社会发展擘画出新的发展蓝图，也给城阳区轨道交通产业发展带来新机遇，2021年的城阳轨道交通产业正迎来新一轮大发展的春天。
今年一季度，青岛轨道交通产业示范区成功签约总投资额超十亿元项目8个。站在青岛轨道交通产业示范区管委的办公楼上，可以看到不远处正在建设中的双创园项目，今年8月，这里将成为示范区重要的双创载体，并作为“青轨加速港”的办公场所。
未来，城阳区将用10至15年时间，打造5000亿级轨道交通产业集群，一座产城融合的高铁新城、动车小镇呼之欲出。
全国首创“文化超市”惠民服务
文化活动场所遍布全区，惠民演出百花齐放
文化，是一座城市的精髓和灵魂；公共文化服务，更是政府公共服务的重要内容。城阳区坚持文化为民、文化惠民、文化乐民，大力发展公益性文化事业，着力推进公共文化基础设施建设，更好地满足群众的基本文化需要，让群众成为文化舞台的主角，在“文化盛宴”中共享文化发展成果。
近年来，城阳区大力推进公共文化服务设施建设，多种多样的公共文化活动场所落地生花。总投资5亿多元建设了博物馆、档案馆和大剧院等功能分区；经过建设和发展，改造提升130处社区综合性文化服务中心，完善棋牌室、图书室、健身室等功能室；文化健身广场遍布全区各个角落。
2020年，城阳区演出配送及社区自主举办群众文化活动600场、电影1000余场。惠民演出、欢乐大舞台基层巡演、电影放映轮番上演；市民节、新市民文化艺术节、读书节、广场舞大赛等大型文化活动相继举办；各街道、各社区的合唱比赛、歌手大赛、纳凉晚会、艺术节、邻居节、扑克比赛、棋类比赛等各类群众性文化活动亮相于市民朋友的日常生活，实现了“让百姓登台，做舞台主角”，欢乐延续到了城阳的每一个角落，多彩文化点亮了市民的阳光生活。
“一花独放不是春，百花齐放春满园”，惠民文化工程不止在输出，更多的是根植。为此，城阳区不断深入推进精准文化惠民工程，将文化送到群众身边的同时，不断探索新形式，结合不同区域群众的不同特点，打造出具有鲜活特色的文化队伍200余支，广场舞队、合唱队、锣鼓队、戏曲队伍不断发展壮大，成为活跃基层文化生活的主力军。
全国劳动教育实验区
优质教育资源齐聚，促进学生“德智体美劳”多维度开花
溯源城阳区的发展，离不开“阳光教育”的给养。成功举办首届全国劳动教育发展论坛暨青岛市劳动教育现场会，获评全国劳动教育实验区；被确定为全市唯一一个山东省少先队分批入队试点区……近年来，城阳区教育发展风生水起、喜讯不断。
将教育作为首要的民生和民心工程，城阳区制定优质教育资源引进激励政策，创新与高校和优质名校合作方式，大力引进优质教育资源落户城阳。中国科学院大学、北京师范大学、中央民族大学、山东师范大学、青岛大学等优质教育资源合作办学、开办附属学校，青岛城阳京华学校、西安电子科技大学研究生培养基地去年落户，青岛培文学校民办高中项目正式开建……通过独立新建学校、学校整体托管、名校合作办学等多种形式，城阳持续托高全区基础教育基准线，推进教育高位均衡发展，力争五年内新建中小学69所，打造优质教育汇聚的洼地。
深入开展阳光体育活动，城阳区已有39所学校被评为全国足球特色学校，25处幼儿园被评为全国足球特色幼儿示范园，3所学校被评为全国青少年校园篮球特色学校，在全国处于领先水平。去年9月，城阳区被确定为全省首家满天星篮球训练营试点区。在全市中小学生视力检测中，成绩位居全市第一。
全面打造“艺美城阳”美育品牌，城阳区累计获得全国中小学生艺术展演奖项16个、省展演一等奖81个、市展演一等奖122个，每年获各级中小学生艺术展演一等奖数量占全市一等奖总数的三分之一，居省、市首位。
泰康保险在山东布局首个高品质医养结合社区
织密服务网，老年人在“家门口”即可享受高质量养老服务
高质量的养老生活，体现着一座城市生长中的人性关怀。2020年，由世界500强企业泰康保险集团投资兴建的高品质养老社区——泰康之家青岛养老社区奠基仪式在城阳区举行，成为泰康保险在山东布局的首个高品质医养结合社区。
推进养老服务供给侧改革，完善养老服务体系，以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充、医养相结合，为老年人提供高质量的多元养老服务……今日的城阳，老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，养老体系建设的愿景正不断成为现实。
创新居家社区养老服务，构筑幸福养老“生态圈”。以“舌尖上的养老”破解老人用餐难问题，出台办法，对助老餐厅进行补助，最高可补助29万元；出台《城阳区居家社区养老服务体系建设实施方案》，投资1000余万元，建设8处居家社区养老服务中心，为老年人提供多元化、便捷化、实惠性养老服务。
在城阳这片阳光沃土上，医养结合正逐渐升温。目前，区内共有养老机构23家，床位共4718张，医养结合型养老机构共21家，医养结合占比91.3%，位于全市前列。
养老不仅是每个家庭面临的问题，也是全面小康不可缺少的一环。城阳从2016年开始，为全区60岁以上老年人购买意外伤害保险；从2018年开始，建立政府救助责任保险制度，每年投入170余万元为全区常住人口购买了11种人身意外伤害保险，最高可赔付30万元。
在城阳，80岁至89岁老人每人每月可享受160元高龄补贴，90岁至99岁老人每人每月可享受200元高龄补贴，100岁以上老人每人每月可享受1600元长寿补贴，全区每年约发放补贴4000万元。
全市首个国家体育产业示范基地
8分钟健身圈、15分钟足球运动圈，体育运动“举步可就”
国家体育总局日前公布了首批全国县域足球典型名单，城阳区成为青岛市唯一入选的区市；今年3月，城阳区成为青岛市首个获评国家体育产业示范基地的区市；去年12月，城阳区荣获全市首个、也是唯一一个“山东省体育产业示范基地”称号……近年来，城阳区已经形成了以体育竞赛和体育健身为主导的体育产业发展新格局。
43处综合性运动公园、72处口袋公园、400多公里登山路径、100多公里健身步道、52处开放学校场地、智能健身器材、城市服务机器人和智能显示系统……目前，城阳人均公共体育设施面积5.15平方米，是国家2025年人均目标的2倍多；参加体育锻炼的市民达到65%，全国领先；全区共有标准足球场151处，平均每万人拥有2.6片，被誉为“中国足球桃花源”。财政投、社会筹、招商引、政策补，城阳区已建成“8分钟健身圈”和“15分钟足球运动圈”，“运动何必去远方，门口就有健身场”已成为城阳的标签。
民生体育得到满足，体育产业自然走向兴盛。投资28亿元的青岛市民健身中心，承办了山东省第24届运动会；投资1.9亿元的城阳体育馆，作为青岛仁洲俱乐部中国羽超联赛主场地，每年有35场中国最高水准的羽毛球赛火爆进行；拥有17片连片足球场的白沙湾足球基地，落户“中国足球学院青岛分院”，挂牌“中国足球协会青少年训练中心”；青岛黄海足球俱乐部、巴西桑托斯足球俱乐部、乌拉圭国家青少年足球训练基地已牵手城阳；亚洲杯青春足球场全面开建，将在2023年点燃岛城足球激情、绽放时尚青岛活力。
全市首批国家生态区
建设口袋公园80余处，城阳向市民交出“绿色成绩单”
生态宜居、品质活力，一直是城阳的“招牌”。紧紧围绕环境质量改善这一目标，城阳区坚持目标导向、问题导向，全区生态环境保护工作交出高分“答卷”，先后荣获国家生态区、中国人居环境范例奖、全国可持续发展实验区、全国绿色小康县、全国生态农业示范区、首批省级生态文明乡村建设先进区等荣誉称号。
打好蓝天保卫战，城阳区建立污染防治工作机制，全区煤炭消费总量控制在44.53万吨以内，全区366个建筑工地全部安装洗车设备、施工道路和工地出口全部硬化；打好碧水保卫战，城阳区投资4.3亿元实施“五水绕城”生态环境提升项目，投资630余万元实施白沙河上游水生态修复工程项目，投资6亿元对墨水河城阳段14.2公里进行流域综合整治；打好净土保卫战，城阳区全区工业固体废弃物综合利用率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%，危险废物无害化处置率100%。
据统计，“十三五”期间，城阳区绿化面积达200余万平方米、裸露土地绿化面积达80余万平方米，先后建设口袋公园80余处；加快美丽乡村建设，完成12个省市级美丽乡村示范村创建，对全区35个规划保留社区按照省级美丽乡村建设标准进行美丽田园示范村打造；开展胶州湾生态岸线保护和修复工作，累计恢复海域原状12多万平方米。
今年，城阳区在全市首批启动了国家生态文明建设示范区创建工作，各项工作有序推进。未来，城阳区将立足区位优势，以持续改善生态环境质量为核心，深化改革创新，加快构建现代环境治理体系，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。
全市首家整体引进首都医疗团队的先进先试区
800余家医疗卫生机构覆盖全区，市民看病就医方便快捷
1月，进驻城阳区的首家公立三甲医院——青岛妇儿医院城阳院区开诊；2月，树兰（城阳）医院签约城阳区流亭街道，项目一期规划300个床位；3月，城阳区发布2021年重点办好的11件实事，城阳街道、夏庄街道社区卫生服务中心计划于今年竣工，并将开工建设妇女儿童医院（二期）；5月，北京大学人民医院青岛医院签约仪式举行，城阳区成为全市首家整体引进首都医疗团队的先行先试区。
一份沉甸甸的卫生健康事业成绩单背后，一个崛起中的青岛主城区医疗新高地“芳容”初露。
近年来，城阳区以增强全域基层医疗服务能力为突破口，加快推进分级诊疗，形成了以城阳人民医院为主力军，以区、街道、社区三级健共体为生力军的基层医疗生态格局，构建“15分钟便民就医圈”；在全国首推三高共管三级协同六病同防慢病综合管理服务模式创新，2019年被国务院深化医改领导小组确定为重要医改成效，2020年青岛市全面推广此模式，2021年被确定为山东省基层卫生重点工作，全省进行推广；在全市首家自主研发上线社会心理服务智慧云平台，依托三级社会心理服务中心实体平台，在线提供心理科普、心理测评、心理训练、心理咨询等服务。
截至2020年末，城阳区医疗卫生机构总数达到827家，实现社区（村）全覆盖；实有床位4106张，执业（助理）医师2938人；打造市级示范社区（村）集体卫生室10处；5个街道获得国家卫生镇命名，全区省级卫生村创建比例达90%以上，创建比例走在全市前列；成立全市首家0-3岁婴幼儿照护专业指导中心；建成三级社会心理服务中心188个，普惠全民的心理健康服务被点赞为基于城阳经验的“青岛模式”。
“中央活力区 幸福新城阳”，让我们读出了城阳，这个致力于不断追求经济与社会全面发展、人民物质生活水平和精神文化生活同步提升的城区的远见与卓识。实现这一目标，离不开精神文明增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气。几年来，城阳用心经营城市的现代文明——2018年11月，全省首个新时代结婚礼堂在城阳区落成；2020年7月，全国首个文明实践积分平台和志愿服务“滴滴”模式在城阳上线；2021年1月，全省首个区级志愿服务中心成立；同年，作为全市唯一一个县市区级文明实践中心进入全国“第一方阵”……文明的基因已融入城阳市民的生活，未来，城阳必将汇聚起更加强大的发展动力，在奋进中彰显主城担当！
（周伟 王作岩 徐婷）