▲在房产证办证现场，居民在工作人员指导下填写相关表格。
▲今年3月份，家住金源小区的侯淑娟成为首批拿到房产证的居民之一。
□曹现梅 逄祎萍
房产证关乎子女入学、房屋交易等，是与老百姓切身利益密切相关的大事。在市北区，有一些历史遗留房产却因错综复杂的原因没法办证，这让居民犯了难。在“我为群众办实事”实践活动中，市北区历史遗留问题产权项目办证专班在施工一线查缺补漏，采用“盯人战术”催进度，全力推进14个疑难项目加速办证。
组建专班，攻坚办证难
市北区约有3.6万户居民因历史遗留问题存在“办证难”的情况，正当老百姓为此事而发愁时，市北区成立历史遗留问题产权项目办证专班，由市北区副区长牵头，以市北区城市建设更新局为班底，建立了一支高效专业的工作团队，专门攻坚这个“烫手山芋”。
房产证通常由开发商依流程、按规定办理，各项竣工验收通过后，待房屋交付，居民可自行办证。办证过程中，常常出现缺少材料的情况，而每一份材料背后都是一个严谨、符合法规的事项，缺一不可。
“开发商与参建单位存在经济纠纷，致使项目未验收；部分设计单位未满足规划指标要求，存在弄虚作假现象……这些错综复杂的原因导致办证难上难。”区城市建设更新局工作人员介绍。而作为区这个层级，没有任何办证权限，如何进行突破？市北区城市建设更新局局长张兵建说：“老百姓要求办证是正当诉求。不能让百姓为开发商的过错买单，我们必须解决他们的急难愁盼！”
据介绍，办证专班通过接访、走访、实地考察、约谈相关责任单位等方式，对全区居民已入住未办证项目及原因进行全面梳理，按照不动产登记程序梳理出每个项目制约办证的症结，合并同类项，抽丝剥茧、理顺关系。
比拼耐力，解历史难题
理顺症结后，工作人员采用“盯人战术”，一方面督促着开发商、施工单位补充资料，另一方面协调四大部门往前赶流程。
与开发建设单位“斗智斗勇”，这是办证专班工作人员的必备技能。除此之外，毅力比拼也是必不可少。“对方不接电话，就换着电话来回打，再不行，就去堵门。”工作人员闫涛笑着说，这项工作拼的就是耐力。
除了面对开发单位，还有具体办理相关证件的4个部门。“窗口部门每天要面对全市无数的业务，而我们的项目又特别复杂，往往一弄就得大半天。”为了追踪进度，一开始闫涛几乎天天都去办证窗口，实在抽不出空，也一直电话追着询问。时间长了，工作人员只要听到“小闫”的声音，就知道市北区的业务又来了。
面对一个个迎刃而解的难题，开发单位也有了信心，积极配合市北区走办证流程。
“您得帮我把把关，就差这个材料，我们怎么整改才能顺利办证？”说这话的是市北区天怡景园项目的一位负责人，得知市北区推进居民办理房产证首次登记的决心和力度，他一早赶到办证专班咨询。“没想到办证专班早上8点就上班了，真是急市民之所急啊！”
政策敲门，我来响应
在推进办证的过程中，难免出现不可调和的矛盾，这时就需要按政策办事。在办证专班，工作人员的手头上总少不了一摞带着明显翻痕的文件，这些文件里有最新、最全的各级政策。这些被翻了无数遍的政策不只在纸面上，也记在了工作人员的脑海中。
59岁的侯淑娟是曾经为办证发愁的居民之一。今年3月份，她所在的金源小区三期开始首次登记，她赶在第一批顺利办好了房产证，为近几年来的奔波画上了一个句号。
金源小区不仅有回迁房，也有商品房，自2013年陆续入住以来，“办证难”就成为邻居们的话题。在前期长达数年的办证过程中，围绕项目的抵押、查封、验收，侯淑娟疲于奔波。“金源小区的问题确实很复杂，不仅牵涉开发单位，还有融资公司将项目做了抵押。”市北区城市更新发展中心主任梁学建是办证专班的具体负责人，他介绍，当初为了解决抵押问题，他们与融资公司多次交涉，一直僵持。在一次谈判过程中，当得知当天对方公司来了两名党员，梁学建转换思路，从当前的时政谈起，回顾自己最初入党的初心，一个多小时的畅谈，引起了对方的共鸣。最终，对方同意让步，答应办理解押。为了让对方进一步宽心，办证专班次日又赶到他们正在进行的项目施工现场，帮对方察缺补漏。这份担当和诚心让对方随即加快了解押的流程。
在办证过程中，办证专班还与相关部门联合会商，创新性地开展“证费分离”“证税分离”等措施。在一系列环节的紧密配合下，该项目满足了办证首次登记条件。
45个项目2.8万户顺利办证
居民的理解也让办证专班更坚定了持续攻坚的决心。“观象山庄有一位居民，原来每年都会到各个平台投诉办证难题。按流程，通常会转到我们局，然后我来对接回复。”闫涛说，有一次，他主动提议让这位居民一起去办证现场，核实正在推进的工作。“看我一上午在各单位来回跑，他主动跟我说，知道项目没搁浅，还在进行中，他们就踏实啦！”
办证专班的工作人员也坦言，每当看见一户户居民拿到红色小本本时流露出的喜悦，他们倍受鼓舞。办证专班的康红卫清楚地记得他接到的一通电话，“康科长，我的房产证办出来了……”电话那端，盼了18年房产证的老人哽咽了，千言万语都化作这一句话。类似的场景还有很多，这些都变成办证专班攻坚的动力。
接到可以办证的通知，侯淑娟第一时间备齐资料，成为首批拿证的居民之一。“前几天，我特意数了数，这些年来，为了办证，建了13个群，什么维权群、办证群……”办下证后，她在群里发了一条办证成功的消息，然后平静地退出了群聊。
据悉，2018年以来，市北区已先后为45个项目约2.8万户居民顺利办理房产证。“现在还剩下14个疑难项目，涉及8000余户，我们正在全力推进。”张兵建说。