5月18日下午，全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会在市级机关会议中心召开，对赴成都、深圳考察学习以及各区市、功能区项目观摩情况进行交流总结，分析当前形势，对标寻找差距，对全市上下转作风、创一流、当排头，加快推动经济社会高质量发展进行动员部署。
会上，西海岸新区管委主任周安、崂山区委书记孙海生、即墨区委书记韩世军、市工业和信息化局局长卞成、市住房城乡建设局局长陈勇、青岛高新区管委主任李鸿雁依次作交流发言，谈感想、找差距、说打算，纷纷表示要进一步放大坐标、提升标杆，转变作风、加压奋进，加快实施“项目落地年”，为建设现代化国际大都市贡献力量。
西海岸新区管委主任、区长周安：
扛牢使命担当，展现新区作为
此次赴成都和深圳学习取经，回青后实地观摩全市重点项目，看到了新差距、比出了新压力，也增强了新动力。
国家战略催生发展新风口，成都借势“一带一路”和成渝地区双城经济圈，深圳利用粤港澳大湾区等战略叠加优势，发展迅速；国家级新区竞争日趋白热化，四川天府新区与西海岸新区的发展差距逐步缩小，我们有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、危机感。他们用项目为经济发展积蓄澎湃动能，用新经济重塑发展新优势。他们治理现代化也赋予了城市新魅力，为我们的城市建设管理打开了新视角。
深受启发的同时，我们也深刻认识到新区存在的差距和短板：大项目的谋划推进还需再精准，新经济的拉动作用还不明显，科技创新的驱动力有待加强，干部队伍的视野境界和专业素养亟待提升。
比认识更重要的是决心、是行动。聚焦全市“项目落地年”部署要求，我们将扛牢国家战略使命担当，加快总投资1500亿元的99个海洋重点项目建设，力争今年海洋生产总值增长20%；加快建设进口贸易促进创新示范区、中日（青岛）地方发展合作示范区、中日韩消费专区；深化体制机制创新，推出10项左右突破性引领性改革举措。
提升对全市经济增长贡献度。力争今年二季度地区生产总值、海洋生产总值对全市经济增长贡献度分别达到33.6%、41%；规上工业总产值对全市经济增长贡献度达到36%；税收占比达到76%。
强化大项目引领。聚焦新一代半导体等9大重点产业链，加快总投资7100亿元的1210个重点项目建设。聚焦基础设施和民生项目，地铁1号线年内通车，京沪二通道连接线年内开工，清华大学附属青岛医院、武夷山片区改造等加快建设。
打造科技创新策源地。推动中科院海洋大科学研究中心等尽快运营，中国海洋工程研究院落地，年内新增市级以上科创平台15家，高新技术企业增长20%。高标准建设唐岛湾金融科创区、青岛跨境基金中心，加快国家知识产权示范区建设，打造金融零风险区，人才总量达到72万人。
打造全国一流营商环境。实施优化营商环境三年行动，推出服务企业17条举措。提升重大活动国际影响力，吸引国际服务机构落户。
崂山区委书记、青岛金家岭金融聚集区工委书记孙海生：
力争各项指标走在全市前列
这次考察和观摩，既看到了成都、深圳的发展之变和产业之新，也从项目中感受到了兄弟区市的发展之势。崂山区一定学赶先进、勇当排头，跑出“项目落地年”的崂山速度，为全市增长多做贡献。
我们的具体思路和打法是——
拉高标准、调优状态、主动作为。严格落实区级负责同志包联街道、社区、企业、项目、人才等责任机制，推动“关键少数”冲到最前面、干在最难处。一切围绕项目转，以14个重大项目专班为牵引，落实好200个固投重点项目推进，确保新竣工重点项目增长25%。对GDP10大行业和58项具体指标，每周一调度、每月一分析；深入开展“扫楼扫街”“化零为整”行动，确保投资“颗粒归仓”。力争各项指标走在全市前列，同时明确底线要求，对落实不力的单位和个人及时约谈、通报批评，该问责的问责。
拉长优势、补足短板，打造更具开放性和引领力的主导产业集群。突出抓好联储证券等现代金融产业集群项目，新引进过10亿元金融项目17个以上，上半年金融业增加值增长20%以上；实施高端制造业倍增发展计划，精准支持歌尔、中科曙光等20家重点企业倍增发展，每年新引进过亿元工业项目10个以上，培育高端装备、微电子等5个百亿级产业集群；加快推进钓鱼台·美高梅酒店等重点文旅项目，力争新落地1-2个年营收亿元以上的龙头文旅项目；规划建设医疗器械产业园，打造生物医药协同创新中心，建设全国首个新药研发全产业链平台。
强化专业能力建设，打造“有求必应、无事不扰、说到做到”的营商品牌。年内实施鼓励创新要点23项、“微改革”和“微创新”20项，区委常委会每月研究3个鼓励创新案例，营造创新氛围。健全政策刚性兑现机制，今年计划拿出20亿元资金支持企业做大做强。坚持“点对点”精准服务，确保重点项目100%“拿地即拿证”；上半年将拿出1500套“拎包入住”人才住房，定向分配给8个重点行业龙头企业。
强化系统观念，坚持走产城融合之路、城市升级之路。高标准编制国土空间分区规划、重点片区产业规划。强势推动“战略北进”，力争新启动4个社区村庄改造，同时抓好楼宇经济，力争新增亿元楼宇5座。推动500家工业企业上云用平台，推出10个“工业赋能”示范场景，全力抢占数字经济发展新跑道。与腾讯、海信等头部企业深度合作，做强“城市大脑”，全面实施智慧城管、智慧交通等8大智慧工程，争当全市智慧城市建设排头兵。
即墨区委书记韩世军：
加快打造青岛“重要增长极”
成都、深圳之行让我们深刻感悟到以更高视野格局对标先进、加压奋进的紧迫感，全市现场观摩让我们切身感受到兄弟区市你追我赶的发展激情。
对标先进，我们更加认清自身差距和不足：即墨作为主城区扩容主战场，应当以更强担当加快提升城市能级，更好服务青岛建设现代化国际大都市。同时，数字化转型仍处于建基起步阶段，步伐应当更加迅捷。此外，即墨优势产业发展和项目落地成效应当更加明显，干事创业精气神应当更加提振。
找准差距，明确攻坚发力新方向，更应狠抓落实，增创发展新动能。我们将坚持以项目落地和工作落实为主线，加快培育发展新动能。优化“陆海统筹、两翼齐飞、中轴联动”区域空间布局，东部区域深耕以蓝谷为支撑的鳌山湾丁字湾区域开发建设；西部区域深耕蓝村陆港大沽河沿岸区域开发建设；中部区域以烟青一级路为轴线，北部重点打造汽车、通航等先进制造业集聚区，南部中心城区全方位融入青岛主城区。
同时，狠抓项目落地，打好项目谋划招引、提速建设、结构优化、服务保障四大攻坚战，落实领导包联、施工图管理、专班督查等战法，推行工业用地“标准地”出让和拿地即开工模式，重点推进总投资3711亿元的606个固投重点项目，确保233个省市区重点项目达到年度目标任务，全年新签约亿元以上重点项目100个以上，确保年内新开工项目全年完成投资500亿元以上，续建项目全年完成投资600亿元以上，全区固定资产投资全年增长10%。
强化数字化引领。探索成立区级数字平台公司。借助即墨区工业互联网融合共赢体，年内再对105家企业实施工业互联网改造。规划建设新一代信息技术产业园，推动惠科等数字产业项目做大做强。
做强优势产业。以市场思维和资本力量，抓好以新一代信息技术、新能源汽车等为重点的新兴产业突破和以纺织服装、市场商贸、物流等为重点的传统产业转型升级。重点加快推进年产能10万辆的一汽解放新能源轻卡基地建设，年内实现小批量生产；加快年产能30万辆的奇瑞青岛乘用车项目建设，带动汽车产业加速向“双千亿”目标迈进。
强化城市功能提升。借助7号线修建，通过TOD模式加快沿线片区拆迁改造及商业配套；系统化推进城市产业园区升级；分区域优化布局教育、医疗等公共服务配套；开展建筑领域和农村人居环境整治。
优化创新创业生态。深入落实各项政策，抓好重大创新平台和人才队伍建设，构建“四链合一”创新创业生态。
市工业和信息化局局长卞成：
为青岛工业未来发展“布好局”
结合考察学习、项目观摩，围绕“转作风、创一流”，我们将抢抓“窗口期”，重塑青岛制造的新优势。
坚持把项目落地作为“一号工程”，全面打赢工业稳增长强后劲攻坚战。近年来，我们通过深化龙头企业倍增、开展“新金花”培育，挖掘了新的增长点，但增量拉动不足的问题依然突出。站在新一轮产业竞争“新风口”，我们引来了一汽解放二期、北汽制造、芯恩、惠科等大项目，带动形成千亿级汽车产业链，“缺芯少面”问题有望破解。面向“十四五”，我们更要毫不动摇地坚持“工业立市”，持续发起“高端制造业+人工智能”攻势，全力打赢产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，重点谋划引进一批投资额30亿元以上的制造业大项目。强化全生命周期服务管理，紧紧扭住项目落地、投资、产出等关键环节，加大增量产出特别是新建项目工业增加值考核比重，为青岛工业未来发展“布好局”。
坚持把自主创新作为核心战略，全面打赢关键核心技术突破攻坚战。围绕强化企业创新主体作用，重点支持行业龙头企业联合上下游企业，协同开展关键核心技术攻关，推动实施1500项重点技术创新项目，积极争创智能家电国家级制造业创新中心；围绕支持企业技改升级，建立重点跟踪服务工业项目库，滚动推进500个以上重点技改项目，力争200个以上项目竣工；围绕工业互联网赋能产业创新，立足打造世界工业互联网之都，高水平建设工业互联网国家级示范区、国家人工智能创新应用先导区和中国软件特色名城，高起点推进“工赋青岛”专项行动和“千员万企”服务行动，加快产业数字化和数字产业化转型；围绕支持创新产品应用，编制青岛市创新产品推荐目录，评选首批创新产品，持续加大首台套、首批次、首版次“首购首用、地产地用”支持，建立创新产品推广应用容错免责和风险补偿机制。
坚持把集群发展作为主攻方向，全面打赢产业组织优化提升攻坚战。目前我市产业集聚区仍存在统筹规划不完善、主导产业不突出等问题。下一步，我们将聚焦做大集聚区，深化重点工业产业集聚区创建提升，引导各区市加快工业园区扩容提升，聚焦2至3个重点产业，突出特色、错位发展。聚焦做强产业链，制定实施全产业链集群发展方案，分类实施优势产业“强链工程”、新兴产业“建链工程”、传统产业“稳链工程”。聚焦做优生态圈，差异化布局产业项目、创新资源和服务体系，优化提升“平台+创新、龙头+配套、制造+服务”的产业生态圈，加快培育1到2个万亿级、3到5个千亿级产业集群。
市住房城乡建设局局长陈勇：
在三个方面发力攻坚求突破
成都、深圳两地统筹实施城市更新、生态修复、重大基础设施建设，全面提升了城市功能环境品质，让我们收获很多。我们将以此次外出学习考察和项目观摩为新起点，乘全市“项目落地年”东风，下大力气做好“提速、增量、严管、创新”，从以下三方面发力攻坚求突破——
在加快基础设施建设上发力攻坚求突破。坚持城市道路建设先行，科学编制城市道路三年滚动建设计划、五年建设规划和十年发展规划，优化重点项目建设时序，力争在“十四五”期间消除既有存量未贯通道路，严控新增未贯通道路。对今年计划通车的新机场高速连接线、太原路、长沙路—环湾路立交工程，确保如期完成任务；对今年计划新开工的安顺路打通、辽阳路快速路和海尔路—银川路立交工程，尽早启动项目建设；今年原定打通未贯通道路20条，我们要争取完成30条；原定整治提升50条市政道路，争取整治60条；原定新增1万个停车泊位，争取再开工2000个。同时，坚持硬件与软件结合，地上与地下统筹、面子与里子并重，超前谋划以TOD为导向的片区整体开发。
在加快城市更新上发力攻坚求突破。将城市作为“有机生命体”，统筹推进城市体检、老城保护和旧区改造。围绕精准解决“城市病”，以开展城市体检为契机，精准查找城市规划建设管理中存在的短板弱项，提高决策科学化水平、资源投放精准度和城市风险防范能力。围绕历史城区保护更新，坚持“一街区一规划”，分门别类推进产业导入、建筑修缮、设施增补、景观提升。围绕老旧小区改造，坚持“一小区一方案”，在原定启动改造216个老旧小区的基础上再增加30个，力争启动改造246个老旧小区。围绕“城中村”改造，加快摸清“城中村”有关底数，探索“城中村”改造新路径、新方法，切实提升群众居住环境品质。
在创新推进国家级试点任务上发力攻坚求突破。充分用好我市获批首个国家级绿色城市建设发展试点重大机遇，加快建立以绿色融资为特色的城乡建设市场化资源配置结构，会同各行业主管部门统筹实施城市生态修复、功能修补，推广绿色建造、清洁取暖，普及绿色建筑，创建绿色社区，共享绿色生活，打造“山海灵动、幸福宜居、创新发展”的绿色青岛。深入推进国家级新型城市基础设施建设试点，建设“住建数据中心”，推动各方面信息整合和各系统平台融合。聚焦实现精准化服务，打造城市信息模型（CIM）基础平台，构建“互联网+住建”新框架，为我市数字化转型贡献住建力量。
青岛高新技术产业开发区管委主任李鸿雁：
以一流作风成就一流事业
通过学习考察和项目观摩，切实感觉深圳、成都大有学头，青岛大有干头、大有奔头，也深深感到我们的辐射带动作用不明显，创新创业活跃度不高，高端创新平台作用发挥尚不充分，龙头企业偏少，主导产业规模偏小。同时，思想观念不够解放，在借势国家战略实现高水平开放上，缺乏创新举措，与先进高新区还存在着很大的差距。
青岛高新区将以此次观摩为契机，对标先进补短板，奋起直追争一流。主要发力点有四个方向——
坚持解放思想，凝聚高质量发展澎湃动力。一是勇争第一、唯旗是夺。与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，以一流作风成就一流事业。二是深入思考、扎实行动。强化“有解思维”，大胆试、勇敢闯，系统谋划区域发展，确保各项决策落地落实。三是立说立行、马上行动。学习深圳“时间就是金钱”的效率意识，说了算、定了办、马上干。
坚持产业强能，提升发展核心竞争力。一是紧盯龙头抓招商。坚持“实体立区、产业强区”，引进一批头部企业和“高精尖”项目，全年新引进项目200个以上，总投资300亿元以上。二是紧盯落地抓服务。建立主导产业公共服务平台，深化企业网格化服务等，形成“开工一批、竣工一批、投产一批”的良好态势。三是数字赋能抓提升。落实“工赋青岛”行动，高标准建设“人工智能+高端装备”工业互联网示范园区。
坚持创新赋能，激发创新创业活力。一是提能升级创新平台。积极引进国家级、省级重大研发平台，依托康复大学加快科教产融合园区建设。二是培育壮大创新主体。落实科技部“企业创新积分制试点”，加强科技型企业梯度培育，年内推动4家企业上市。三是夯实人才支撑。启动第五批“人才特区”项目评审，加快引才工作站和海外离岸基地建设，新引进本科人才7000人以上。四是扩大对外开放。依托青岛以色列国际客厅和欧盟项目创新中心等平台，链接优质资源，实现价值倍增。
坚持生态聚能，持续提升区域承载能力。优化政务服务生态，深化“放管服”改革，推动制度创新和流程再造。优化城市生态，升级城市“软配套”，重点推动华中路贯通、五十八中高新校区等项目建设，加速人气商气集聚，预计户籍人口增长50%以上。优化自然生态，借鉴成都“公园城市”理念，打造“枕河听海、九水一区”的自然生态。
□青岛日报/观海新闻记者 任晓萌 整理