□青岛日报/观海新闻记者 刘兰星
5月13日下午，市国资委党委书记、主任马卫刚做客“民生在线”，围绕“深化国企改革，服务城市民生”主题与网民进行了在线交流。
网谈中，马卫刚表示，国有资产是全体人民的共同财富，国有企业是市场化运营主体。市国资委是根据市政府授权，为人民履行国有资产监管职责的出资人代表机构。近年来通过转变国资监管职能、不断深化国企改革，特别是通过推进国有企业改革攻势，推动国资国企高质量发展。
分类加快推进重大项目建设进度
去年以来，青岛国资国企改革不断加快步伐。马卫刚在网谈中介绍，青岛以落实国企改革三年行动为主线，深入推进国有企业改革攻势。去年青岛市属企业在全国计划单列市中，资产总额、利润总额均排名第2位，营业收入排名第3位；在15个副省级城市中，资产总额、利润总额均排名第2位，营业收入排名第4位。
有网友提问“国有企业在项目投资方面能发挥什么作用”，马卫刚表示，我市国有企业在全市重大项目投资建设中发挥了重要的支撑作用，比如国有全资、国有控股、国有参股企业的固定资产投资全部计入统计指标“民间投资”，去年国有控股企业投资占我市“民间投资”总额的比例达到六成以上，产业投资占“民间投资”产业投资的九成以上。为推进落实市委、市政府“项目落地年”工作部署，进一步发挥市属国有企业的支撑作用，市国资委制定实施了《市属企业全面落实“项目落地年”工作部署实施方案》，分类加快推进重大项目建设进度，以先进制造业大项目巩固我市经济高质量发展态势，以城市基础设施项目提升服务民生水平。今年一季度，市属国有企业固定资产投资累计完成185.08亿元，同比增长181.23%，新能源汽车、绿色智能矿山机器人等先进制造业大项目，地铁轨道交通等城市基础设施项目投资建设取得积极成效，实现一季度“开门红”。
路内停车泊位将统一管理运营
市属企业在服务保障民生中发挥着主力军作用。针对网友关心的“解决停车难，国有企业有什么动作”的问题，马卫刚表示，按照市政府加快城市停车场规划建设的决策部署，市国资委正在推进整合华通集团与市政空间集团两家市属企业的停车场经营业务，今后我市全市范围内的路内停车泊位都由整合后新设立的静态交通公司统一进行管理运营，这将有利于进一步提升企业实力，提高我市停车资源的优化配置与开发效能。下一步，还将统一整合各区的停车场资源，形成综合管理运营优势，有效增加车位供给，缓解停车压力。同时，静态交通公司将通过市场化运作不断加大停车业务方面的资金投入，利用闲置场地资源规划建设新的停车设施，对现有停车场进行智能化升级改造，切实提升管理运营效率，为广大市民车友提供更加优质的停车服务。
关于网友提问的城运控股集团的未来发展情况，马卫刚介绍，城运控股集团自挂牌成立以来，以提质增效为目的，聚焦主责主业，科学整合业务板块；以民生需求为导向，优化公交路线79条，其中新开线路9条、改制无人售票线路9条、与地铁衔接线路61条；以提升全员技能水平和服务能力为目标，积极开展职工技能培训。目前，城运控股集团正按照市委、市政府决策部署，科学有序整合业务板块、优化线路布局、盘活场站资源，不断提升企业管理水平和运营效率，推动企业资产、人员、业务、管理的实质性整合，确保1+1>2的整合效果，用三到五年时间打造集城市交通运营服务、交通基础设施投资建设、交通产业资本投资为一体的“新基建、智能化”城市交通综合运营服务企业集团。
今年将至少再新增上市公司2家
国有企业在城市经济发展中发挥了重要支撑作用。关于国资国企的监管也是网友关心的热点问题之一。对此，马卫刚表示，党的十八大以来，我市国资监管机构积极探索完善以管资本为主的国资监管体制，规范履职行权实现依法监管，强化企业作为市场主体的独立法人地位，逐步实现法治化监管和市场化配置资源有机统一。总的把握是“管好资本、放活企业、管住资产”，具体做到“五减五加”，即减行政化、加市场化，减少干预、加强监管，减少检查、加强规范，减轻负担、加强服务，减事赋能、加强考核。
关于网友提出的加快国企上市的问题，马卫刚在网谈中介绍，培育打造上市公司，是市场化促进国企混改，推动建立中国特色现代国企制度，提高公司治理能力和管理水平的重要举措。2020年，市国资委印发实施《市属企业加快上市发展三年行动计划（2020-2022年）》，旨在加快推进市属企业首发上市，提高资产证券化水平，加快转型升级提高上市公司质量。到目前为止，我市市属企业共有17家上市公司20只股票，今年将至少再新增上市公司2家。
关于网友提出的“如何用好大数据监管系统”，马卫刚表示，按照国企改革三年行动和国有企业改革攻势有关要求，青岛市国资委已顺利完成了大数据监管系统一期建设任务，初步构建了上下联动的国资信息化监管格局。2021年是全国国资国企在线监管系统全面建成之年，青岛市国资委将按照国务院国资委工作要求，打造与市属企业、区市国资监管机构“网络通、数据通、业务通”的“三通两覆盖”信息化格局，努力推动国资监管向数字监管、智慧监管转变，以信息化助力国资监管方式转变和履职能力提升。
“民生在线”下期预告
网谈时间：5月18日（周二）下午2：30—4：00
网谈单位：市市场监管局