王学义

 最近，多地发生“电梯内电动车起火”事件。如何才能避免电动车上电梯呢？有些城市的解决方案让人眼前一亮。比如，在上海闵行区爱博四村，如果有居民推着电动车进入电梯，监控摄像和承重感应器就会识别出来，电梯顶部系统立即发出劝阻提示音，同时电梯门保持开门状态，暂停运行。潍坊等地也有小区采用了类似的“阻车”系统。可以说，这是数字赋能城市精细化治理的生动案例。

 以问题为导向，努力解决群众的“急难愁盼”，是数字赋能城市治理的最直接体现。城市越来越大，很多问题亟待解决，比如环境整治、交通拥堵、停车难、治安防范难度大、消防隐患大、民生服务供给不足等难点堵点。通过破解这些难题，老百姓能直观地感受到城市的确变“聪明”了。这种看得见、摸得着的效果，会使人们更加支持数字城市建设。城市数字化转型是一场革命，需要硬件技术的迭代以及深层次协调和重组，不可能一蹴而就。因此在当前实施过程中，要避免一味地求新、求快、求尖端，让人看了云里雾里，却不解决实际问题，感觉只是“花架子”。换句话说，再高大上的技术赋能，也要以用户需求为导向，而非以供给者的习惯为导向，这一点至关重要。

 人民城市为人民，数字赋能城市治理，目的在于提升群众获得感、幸福感、安全感。以人民为中心是我国经济社会发展遵循的原则，也是数字时代社会治理的灵魂所在。这关系到城市数字化发展的可持续性，将影响社会的全面进步和人的全面发展。需要预防两种倾向：一要预防以技术为中心，在充分重视和运用新技术的基础上，也要鼓励和引导各相关主体积极参与进来。二要预防以资本为中心，市场经济背景下，企业是参与推动城市治理数字化转型的重要角色，但资本具有逐利性，必须处理好企业发展的资本逻辑和城市治理的公共逻辑之间的关系。比如，近年来，某些互联网平台围绕资本逻辑所形成的算法秩序，已经引起了人们的警惕。只有以人民为中心，把握好技术方向，实现政府、社会和市场等多元主体的共同参与，防范数据垄断，才能切实保证“人民城市为人民”的中心理念。

 数字赋能城市治理，既是技术性解决方案，也是体制性解决方案。长远来看，数字赋能不是将城市看作一个个“碎片”，“头疼医头，脚疼医脚”，而是作为一个有机整体来治理，提供系统性解决方案。从而推动跨区域、跨部门、跨领域协同，动态整合和调配各类资源，推动相关法律和规则进一步完善，将城市精细化治理推向纵深。